Udbudsloven

Udbudsloven § 42

Gældende tekst efter LBK nr 116 af 03/02/2025 og 11 publikationer om bestemmelsen.

Hvordan gør vi? Sådan er lovsamlingen bygget

Kapitel 6 – Forberedelse af udbud · Tekniske specifikationer

§ 42.

En ordregiver må ikke i de tekniske specifikationer, jf. § 40,

  1. 1)

    angive et bestemt fabrikat, en bestemt oprindelse eller en bestemt fremstillingsproces, som kendetegner de produkter eller de tjenesteydelser, som en bestemt økonomisk aktør leverer, eller

  2. 2)

    henvise til et bestemt varemærke eller patent eller en bestemt type, oprindelse eller produktion med det resultat, at visse økonomiske aktører eller varer favoriseres eller elimineres.

Stk. 2.

En ordregiver kan dog i særlige tilfælde anvende henvisninger som anført i stk. 1, når en tilstrækkelig nøjagtig og forståelig beskrivelse af kontraktens genstand ikke er mulig i henhold til § 41, stk. 1.

En sådan henvisning skal efterfølges af formuleringen eller tilsvarende.

Teksten er gengivet fra den officielle LBK nr 116 af 03/02/2025 på Retsinformation (hentet 15. oktober 2026). Senere ændringer er markeret ved de berørte paragraffer, men ikke skrevet ind i teksten. Ved tvivl er den officielle tekst gældende.

Fra myndigheder og nævn

Klagenævnet for Udbud · 27. februar 2026

Elster-Instromet A/S mod Evida Service A/S

Udbuddet er efterfølgende annulleret af Evida Service A/S og klagen herefter tilbagekaldt, således at delkendelsen er klagenævnets endelige afgørelse. K E N D E L S E Elster-Instromet A/S (advokat Anders Birkelund Nielsen og advokat Sofie Fischermann, Nordhavn) mod Evida Service A/S (advokat Jeppe Lefevre Olsen, Århus) Klagenævnet har den 23. januar 2026 modtaget en klage fra Elster-Instromet A/S (herefter ”Elster”). Elster har anmodet om, at klagenævnet tillægger klagen opsættende virkning. Evida Service A/S (herefter ”Evida”) har protesteret mod, at der tillægges klagen opsættende virkning. Klagenævnet har truffet afgørelse vedrørende opsættende virkning på det foreløbige grundlag, der foreligger, nemlig klageskrift med bilag 1 – 14, svarskrift med bilag A – B, replik med bilag 15 – 17 samt duplik. Klagens indhold Klageskriftet indeholder følgende påstande: ”Påstand 1 Klagenævnet for U … Emne: Kendelser om opsættende virkning. Henvisninger: Renteloven § 3 b; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 24; Udbudsloven § 42; Udbudsloven § 185; Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Lov om Klagenævnet for Udbud § 1; Renteloven § 1

Klagenævnet for Udbud · 7. november 2025

Daarbak Group A/S mod Staten og Kommunernes Indkøbsservice A/S

Klagen er efterfølgende tilbagekaldt. Delkendelsen er derfor klagenævnets endelige afgørelse K E N D E L S E Daarbak Group A/S (advokat Jeppe Lefevre Olsen og advokatfuldmægtig Mikael Stengaard Pedersen, Aarhus) mod Staten og Kommunernes Indkøbsservice A/S (erhvervsjuridisk rådgiver Malene Gry-Jensen og advokat Marianne Trojahn, København) Intervenient: Lyreco Danmark A/S (advokat Jesper Fabricius, København) Klagenævnet har den 29. september 2025 modtaget en klage fra Daarbak Group A/S (herefter ”Daarbak”). Daarbak har anmodet om, at klagenævnet tillægger klagen opsættende virkning. Staten og Kommunernes Indkøbsservice A/S (herefter ”SKI”) har protesteret mod, at der tillægges klagen opsættende virkning. Klagenævnet har den 9. oktober 2025 meddelt tilladelse til, at Lyreco Danmark A/S (herefter ”Lyreco”) indtræder i den materielle klagesag. Klagenævnet har den 28. oktober 2025 truffet a … Emne: Kendelser om opsættende virkning. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 40; Udbudsloven § 42; Udbudsloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13; Udbudsloven § 148; Udbudsloven § 46; Udbudsloven § 159

Klagenævnet for Udbud · 11. juli 2025

Ketner-Utsch A/S mod Skatteforvaltningen v/Motorstyrelsen”

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 87361-2025 af 6. februar 2025, offentliggjort den 10. februar 2025, udbød Skatteforvaltningen v/Motorstyrelsen (”Motorstyrelsen”) som udbud med forhandling efter udbudslovens afsnit II en kontrakt om produktion og levering af nummerplader og tilknyttede ydelser. Inden for tilbudsfristen den 2. juni 2025 modtog Motorstyrelsen tilbud fra bl.a. Ketner-Utsch A/S (”Ketner”). Ved brev af 4. juni 2025 til Ketner meddelte Motorstyrelsen, at styrelsen havde besluttet at indgå en 10-årig kontrakt med Systemafspærring ApS. Den 13. juni 2025 indgav Ketner klage til Klagenævnet for Udbud over Motorstyrelsen. Ketner fremsatte ved klagens indgivelse anmodning om, at klagenævnet i medfør af lov om Klagenævnet for Udbud § 12, stk. 2, skulle beslutte, at klagen skulle have opsættende virkning. Klagenævnet har efter parternes anmodning besluttet ikke at tage stilling til påstan … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 61; Udbudsloven § 66; Udbudsloven § 42; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 95; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 39; Udbudsloven § 24; Udbudsloven § 41; Udbudsloven § 55; Udbudsloven § 4; Udbudsloven § 67

Klagenævnet for Udbud · 31. oktober 2023

Primatag A/S mod Nykøbing Falster Boligselskab, afd. 13

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2023/S 070-210114 af 5. april 2023, offentliggjort den 7. april 2023, udbød Nykøbing Falster Boligselskab, afd. 13 (”Nykøbing Falster Boligselskab”) som udbud med forhandling efter udbudsloven en hovedentreprisekontrakt vedrørende renovering af i alt 284 lejemål beliggende Holger Brodthagensvej 145 – 159 i Nykøbing Falster. Entreprisesummen er ifølge udbudsbekendtgørelsen estimeret til 101.103.125 kr. ekskl. moms. Renoveringsopgaven indebærer bl.a. en udskiftning af tagbelægningen. Ved udløbet af fristen for anmodning om prækvalifikation havde følgende virksomheder anmodet om prækvalifikation: 1. Enemærke & Petersen A/S 2. Bo-Hus A/S 3. Jönsson Entreprise A/S 4. Hansen & Andersen A/S De anførte virksomheder blev alle prækvalificeret alene. Ved udløbet af fristen for afgivelse af tilbud den 28. juni 2023 havde alle de prækvalificerede virksomheder afgivet tilb … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 40; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 41; Udbudsloven § 42; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 195

Klagenævnet for Udbud · 30. august 2023

Oshkosh Airport Products mod Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2023/S 093-286809 af 10. maj 2023, offent- liggjort den 15. maj 2023, udbød Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbs- styrelse som offentligt udbud anskaffelse af crashtendere, en crashtendersi- mulator og tilhørende drifts- og vedligeholdelsesaftale med reservedele til brug i danske militære lufthavne. Ved tilbudsfristens udløb den 15. juni 2023 var der modtaget ét tilbud. Oshkosh Airport Products har ikke afgivet tilbud. Den 14. juni 2023 indgav Oshkosh Airport Products klage til Klagenævnet for Udbud over Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse. Klagen har været behandlet skriftligt. Klagenævnet har forstået klageskriftet således, at Oshkosh Airport Products har nedlagt følgende påstande: Påstand 1 Klagenævnet skal konstatere, at Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbs- styrelse har handlet i strid med princippet om ligebehandling i udbudslove … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 40; Udbudsloven § 42; Udbudsloven § 93

Klagenævnet for Udbud · 11. maj 2023

Dustin A/S mod Staten og Kommunernes Indkøbsservice A/S

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2022/S 107-296365 af 30. maj 2022, offentliggjort den 3. juni 2022, udbød Staten og Kommunernes Indkøbsservice A/S (SKI) som offentligt udbud efter udbudsloven en rammeaftale vedrørende computere og it-tilbehør til administrativt brug og skolebrug. Rammeaftalen var opdelt i delaftale 1, der omfatter computere til administrative arbejdspladser, og delaftale 2, der omfatter basis- og skolecomputere. Hver delaftale skulle tildeles én leverandør. I udbudsbekendtgørelsen var den anslåede værdi af begge delaftaler angivet til at være i alt 3,237 mia. kr. Den maksimale værdi var angivet til at være i alt 4,657 mia. kr. Tildelingskriteriet var Pris. Udbuddet blev gennemført ved brug af det elektroniske udbudssystem ETHICS. Ved udløbet af tilbudsfristen den 13. juli 2022 havde SKI modtaget tilbud fra fire tilbudsgivere på delaftale 1 og tre tilbudsgivere på delaftale … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 93; Udbudsloven § 42; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 41; Udbudsloven § 47; Udbudsloven § 134; Udbudsloven § 130; Udbudsloven § 128; Udbudsloven § 127; Udbudsloven § 40; Udbudsloven § 95; Udbudsloven § 100; Udbudsloven § 159; Udbudsloven § 57; Udbudsloven § 71; Udbudsloven § 24

Klagenævnet for Udbud · 10. maj 2023

Filial af Trend Micro Emea Limited mod Region Hovedstaden

Sagen angår Region Hovedstadens indkøb af endpoint-beskyttelsessoftware i henhold til SKI’s dynamiske indkøbssystem 02.06 ”Standardsoftware”, som blev udbudt ved udbudsbekendtgørelse nr. 2020/S 220-539774, og som trådte i kraft den 28. marts 2021. Region Hovedstaden, der er kunde hos SKI og tilsluttet SKI’s dynamiske indkøbssystem 02.06, udsendte den 15. november 2022 en opfordringsskri- velse med tilbudsfrist den 28. november 2022 til leverandører på det dyna- miske indkøbssystem 02.06 om levering af endpoint-, cloudbeskyttelses- og SOAR-software til regionen. Den 22. november 2022 rettede Trend Micro henvendelse til Region Hoved- staden og gjorde opmærksom på, at Trend Micro ikke så sig i stand til at afgive et tilbud på levering af endpoint-, cloudbeskyttelses- og SOAR-soft- ware grundet de tekniske mindstekrav, der var stillet. Den 2. december 2022 besluttede Region Hovedstaden at in … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 40; Udbudsloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 17; Lov om Klagenævnet for Udbud § 18; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 159; Udbudsloven § 42; Lov om Klagenævnet for Udbud § 3; Udbudsloven § 171; Lov om Klagenævnet for Udbud § 19

Klagenævnet for Udbud · 22. marts 2023

Filial af Trend Micro Emea Limited mod Region Hovedstaden

Sagen angår Region Hovedstadens indkøb af endpoint-beskyttelsessoftware i henhold til SKI’s dynamiske indkøbssystem 02.06 ”Standardsoftware”, der trådte i kraft den 28. marts 2022. Den 31. august 2022 indgav Filial af Trend Micro Emea Limited (”Trend Micro”) klage til Klagenævnet for Udbud over Region Hovedstaden. Trend Micro fremsatte ved klagens indgivelse anmodning om, at klagenævnet i medfør af lov om Klagenævnet for Udbud § 12, stk. 1, skulle beslutte, at klagen skulle have opsættende virkning. Den 27. september 2022 besluttede klagenævnet ikke at tillægge klagen opsættende virkning. Formanden for Klagenævnet for Udbud har ikke imødekommet en anmod- ning fra Trend Micro om at udvide antallet af medlemmer fra formandskabet og sagkyndige medlemmer, som skal deltage i afgørelsen af sagen. Klagen har været behandlet skriftligt. Trend Micro har nedlagt følgende påstande: Påstand 1 Klagen … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 40; Udbudsloven § 42; Udbudsloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 17; Lov om Klagenævnet for Udbud § 18; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Lov om Klagenævnet for Udbud § 19; Lov om Klagenævnet for Udbud § 3; Udbudsloven § 171

Klagenævnet for Udbud · 17. januar 2023

Fitness Engros A/S mod Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse

Udbuddet er efterfølgende annulleret af Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse og klagen herefter tilbagekaldt, således at delkendelsen er klagenævnets endelige afgørelse. K E N D E L S E Fitness Engros A/S (advokat Henrik Holtse, København) mod Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse (advokat David Klæsøe-Lund og advokat Thomas Impgaard Sørensen, København) Klagenævnet har den 2. december 2022 modtaget en klage fra Fitness Engros A/S (”Fitness Engros”). Fitness Engros har anmodet om, at klagenævnet tillægger klagen opsættende virkning. Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse (”FMI”) har protesteret mod, at der tillægges klagen opsættende virkning. Klagenævnet har truffet afgørelse vedrørende opsættende virkning på det foreløbige grundlag, der foreligger, nemlig klageskrift med bilag 1-11, svarskrift med bilag A-G og processkrift af 14. december 2022 fra Fi … Emne: Kendelser om opsættende virkning. Henvisninger: Udbudsloven § 41; Udbudsloven § 43; Udbudsloven § 46; Udbudsloven § 47; Udbudsloven § 48; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 42; Udbudsloven § 40; Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13

Klagenævnet for Udbud · 6. januar 2023

Mediq Danmark A/S mod Høje-Taastrup Kommune, Brøndby Kommune, Køge Kommune og Odsherred Kommune (Indbragt for domstolene)

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2022/S 128-363969 af 1. juli 2022, offentlig- gjort den 6. juli 2022, udbød Høje-Taastrup Kommune, Brøndby Kommune, Køge Kommune og Odsherred Kommune (”Kommunerne”) som offentligt udbud efter udbudslovens afsnit II en rammeaftale med en enkelt leverandør vedrørende indkøb af klinisk ernæring og utensilier. Ved udløbet af fristen for afgivelse af tilbud den 8. august 2022 havde Kom- munerne modtaget tilbud fra tre leverandører: Mediq Danmark A/S, Danu- Care ApS og Nutricia A/S. Den 30. august 2022 besluttede Kommunerne at indgå kontrakter med DanuCare ApS, og Kommunerne har herefter indgået kontrakter. Den 9. september 2022 indgav Mediq Danmark A/S (”Mediq”) klage til Kla- genævnet for Udbud over Kommunerne. Mediq fremsatte ved klagens indgi- velse anmodning om, at klagenævnet i medfør af lov om Klagenævnet for Udbud § 12, stk. 2, skulle beslutte, at klagen sk … Afgørelsen er indbragt for domstolene. Emne: Indbragt for retten, Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 45; Udbudsloven § 160; Udbudsloven § 49; Udbudsloven § 42; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13; Udbudsloven § 185; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 159; Sundhedsloven § 159; Serviceloven § 122; Serviceloven § 91; Serviceloven § 89

Klagenævnet for Udbud · 25. maj 2022

Aktieselskabet Carl Christensen mod Rigspolitiet

Udbuddet er efterfølgende annulleret af Rigspolitiet og klagen herefter tilbagekaldt, således at delkendelsen er klagenævnets endelige afgørelse. K E N D E L S E Aktieselskabet Carl Christensen (advokat Johanne Berner Hansen, Taastrup) mod Rigspolitiet (Selv) Klagenævnet har den 25. april 2022 modtaget en klage fra Aktieselskabet Carl Christensen. Aktieselskabet Carl Christensen har anmodet om, at klagenævnet tillægger klagen opsættende virkning. Rigspolitiet har protesteret mod, at der tillægges klagen opsættende virkning. Klagenævnet har den 27. april 2022 meddelt de vindende tilbudsgivere, Au- tocentralen.com Holding ApS på delaftale 8, Ejner Hessel A/S på delafta- lerne 2, 4, 6, 9, 17, 19, 26, 27, 29 og 30, SDKbiler A/S på delaftale 1, Semler Retail A/S på delaftalerne 3 og 28, Semler Retail Holbæk A/S på delaftale 18, Sølvsten Biler A/S på delaftale 5, og Tåstrup Motor Center A/S på … Emne: Kendelser om opsættende virkning. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 160; Udbudsloven § 143; Udbudsloven § 159; Udbudsloven § 144; Lov om Klagenævnet for Udbud § 1; Udbudsloven § 40; Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 140; Lov om Klagenævnet for Udbud § 10; Udbudsloven § 42