Udbudsloven

Udbudsloven § 147

Gældende tekst efter LBK nr 116 af 03/02/2025 og 7 publikationer om bestemmelsen.

Hvordan gør vi? Sådan er lovsamlingen bygget

Kapitel 11 – Udelukkelse, egnethed og udvælgelse · Ændring af udvalgte ansøgere eller tilbudsgivere

§ 147.

En ordregiver kan acceptere ændringer hos ansøgere og tilbudsgivere under overholdelse af principperne i § 2 i følgende tilfælde:

  1. 1)

    Når en ansøger eller tilbudsgiver erstatter en virksomhed, som ansøgeren eller tilbudsgiveren baserer sin økonomiske og finansielle formåen eller tekniske og faglige formåen på, når det skyldes forhold, der påviseligt er uden for ansøgerens eller tilbudsgiverens kontrol.

    En ansøger eller tilbudsgiver kan ikke erstatte en virksomhed, som ansøgeren eller tilbudsgiveren baserer sig på, når virksomheden har haft afgørende betydning for vurderingen i forhold til opfyldelse af minimumskravene til egnethed, jf. § 140, eller for udvælgelsen, jf. § 145, eller tilbudsevalueringen, jf. § 160.

  2. 2)

    Når en deltager i en sammenslutning udgår, medmindre deltageren har haft afgørende betydning for vurderingen i forhold til opfyldelsen af minimumskravene til egnethed jf. § 140, eller for udvælgelsen, jf. § 145, eller tilbudsevalueringen, jf. § 160.

  3. 3)

    Når en deltager i en sammenslutning erstattes på grund af forhold, der påviseligt er uden for de øvrige deltageres kontrol.

    En deltager kan ikke erstattes, når deltageren har haft afgørende betydning for vurderingen i forhold til opfyldelsen af minimumskravene til egnethed jf. § 140, eller for udvælgelsen, jf. § 145, eller for tilbudsevalueringen, jf. § 160.

  4. 4)

    Når en ansøger eller tilbudsgiver fusionerer eller på anden måde foretager en virksomhedsmæssig omstrukturering.

    Ændring kan kun tillades, hvis vurderingen i forhold til minimumskravene til egnethed, jf. § 140, udvælgelsen, jf. § 145, eller tilbudsevalueringen, jf. § 160, ikke ville have medført et andet resultat, såfremt den virksomhedsmæssige omstrukturering var blevet foretaget før ordregiverens vurdering.

Stk. 2.

Ordregiveren kan alene acceptere ændringer, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren efter ændringen lever op til de fastsatte minimumskrav for egnethed, jf. § 140.

Stk. 3.

Ordregiveren skal verificere, at ansøgeren eller tilbudsgiveren også efter en ændring omfattet af stk. 1 ikke er omfattet af udelukkelsesgrundene i § 135, stk. 1 eller 3, og § 137, stk. 1, nr. 2 eller 6.

Ordregiveren er forpligtet til at udelukke ansøgere eller tilbudsgivere, når de efter ændringen er omfattet af udelukkelsesgrundene i §§ 135 og 136 og, hvis det er relevant, § 137.

Stk. 4.

Ordregiveren kan ikke acceptere, at en sammenslutning udvides med yderligere deltagere efter ansøgnings- eller tilbudsfristens udløb.

Stk. 5.

Når der anvendes en begrænset udbudsprocedure, kan ordregiveren opfordre en ny ansøger til at afgive tilbud, når en af de oprindelige ansøgere ikke kan afgive tilbud på grund af forhold, der ligger uden for ordregiverens kontrol.

Ordregiveren skal i givet fald sikre, at ansøgerne har tilstrækkelig tid til at udarbejde deres tilbud.

Den nye ansøger skal udvælges i overensstemmelse med den allerede foretagne udvælgelse, således at den nye ansøger skal være den, som bedst opfylder kriterierne for udvælgelse blandt de ansøgere, der ikke blev udvalgt.

Teksten er gengivet fra den officielle LBK nr 116 af 03/02/2025 på Retsinformation (hentet 15. oktober 2026). Senere ændringer er markeret ved de berørte paragraffer, men ikke skrevet ind i teksten. Ved tvivl er den officielle tekst gældende.

Fra myndigheder og nævn

Klagenævnet for Udbud · 31. marts 2025

JD-Contractor A/S Energinet Eltransmission A/S

JD-Contractor A/S (advokat Martin Stæhr, Hellerup) mod Energinet Eltransmission A/S (advokat Tina Braad og advokat Mette Høgh, Aarhus) Energinet Eltransmission A/S (herefter ”Energinet”) udbød den 9. november 2023 via en eksisterende kvalifikationsordning som udbud med forhandling efter forsyningsvirksomhedsdirektivet en kontrakt vedrørende ”protection of submarine cables under the project KBH05”. Der blev ikke offentliggjort en udbudsbekendtgørelse i forbindelse med udbuddet. Værdien af kontrakten er efter det oplyste 93 mio. kr. Fristen for at anmode om prækvalifikation var den 6. december 2023 kl. 12.00. I første omgang blev JD-Contractor A/S (herefter ”JD-Contractor”) og Svensk Sjöentreprenad i Malmö AB prækvalificeret. Efterfølgende blev også J.A. Rederiet v/Kim Alfastsen (herefter ”J.A. Rederiet”) prækvalificeret. Den 23. april 2024 meddelte Energinet, at Energinet havde til hensig … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Lov om Klagenævnet for Udbud § 2; Udbudsloven § 159; Udbudsloven § 147; Aftaleloven § 1; Udbudsloven § 170

Klagenævnet for Udbud · 24. januar 2025

Kyndryl Danmark ApS mod Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2022/S 086-234523 af 28. april 2022, offentliggjort den 3. maj 2022, udbød Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse (”FMI”) som udbud med forhandling efter forsvars- og sikkerhedsdirektivet (direktiv 2009/81/EF) en kontrakt om drift og teknisk vedligehold samt øvrige løbende ydelser til Forsvarets Koncernfælles Sags- og Dokumenthåndteringssystem (KESDH). Kontrakten har en varighed på 7 år med mulighed for forlængelse 3 gange på hver 12 måneder. Kontraktens anslåede værdi er mellem 125 mio. kr. og 175 mio. kr. Inden for fristen for anmodning om prækvalifikation den 31. maj 2022 modtog FMI tre ansøgninger, henholdsvis fra KMD A/S (”KMD”), NNIT A/S (”NNIT”) og Kyndryl Danmark ApS (”Kyndryl”). Den 20. juni 2022 besluttede FMI at prækvalificere alle tre virksomheder. Inden for tilbudsfristen den 23. februar 2023 modtog FMI tilbud fra NNIT og Kyndryl. Den … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 159; Udbudsloven § 144; Udbudsloven § 155; Udbudsloven § 182; Udbudsloven § 147; Udbudsloven § 140; Udbudsloven § 23

Klagenævnet for Udbud · 5. november 2024

Bruker Nordic AB mod Syddansk Universitet

Ved bekendtgørelse nr. 00673099-2023 af 3. november 2023 udbød Syddansk Universitet (herefter ”SDU”) som offentligt udbud efter udbudslovens afsnit II en kontrakt om levering af et ”Simultaneous Preclinical PET+7 Tesla MR system”, der er et system til scanningsudstyr til små dyr i forskningsøjemed. Tildelingskriteriet var det økonomisk bedste forhold mellem pris og kvalitet, hvor pris vægtede 10 %, og kvalitet vægtede 90 %. Tilbudsfristen var den 4. december 2023. Ved tilbudsfristens udløb havde SDU modtaget et tilbud fra Bruker Nordic AB (herefter ”Bruker Nordic”). SDU havde også modtaget et tilbud fra ”MR Solutions Group” med angivelse af selskabsnummer 9717382. SDU meddelte den 20. december 2023, at kontrakten ville blive tildelt MR Solutions Group, og kontrakt blev herefter indgået den 5. januar 2024. Klagenævnet bemærker, at der i sagen for klagenævnet optræder to koncernforbundne s … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 61; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 94; Lov om Klagenævnet for Udbud § 17; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 159; Udbudsloven § 170; Udbudsloven § 147; Udbudsloven § 80; Udbudsloven § 144; Lov om Klagenævnet for Udbud § 4; Udbudsloven § 140; Udbudsloven § 143; Lov om Klagenævnet for Udbud § 10

Klagenævnet for Udbud · 18. august 2023

Yunex GmbH mod Sund & Bælt Holding A/S

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2022/S 045-114394 af 1. marts 2022 udbød Sund & Bælt Holding A/S (herefter Sund & Bælt) som udbud med forhandling af to kontrakter angående anskaffelse af ”road equipment” til en værdi på over 226 mio. kr. Den ene aftale omfattede en rammeaftale om indkøbet af et Road Enforcement System, der skal anvendes til kontrol af kilometerbaseret toldafgift samt træning og uddannelse af brugere heri, mens den anden aftale omfattede en serviceaftale vedrørende indkøb, implementering og vedligeholdelse af systemet. Ved udløbet af fristen for anmodning om prækvalifikation havde Sund & Bælt modtaget seks anmodninger om prækvalifikation, herunder fra Yunex GmbH (herefter Yunex). Den 22. april 2022 besluttede Sund & Bælt at prækvalificere følgende virksomheder: ·EFKON – EMOVIS (konsortium) ·Kapsch TrafficCom AG ·Neology Inc. – ITS Teknik A/S (konsortium … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 171; Udbudsloven § 145; Udbudsloven § 159; Udbudsloven § 147; Udbudsloven § 151; Lov om Klagenævnet for Udbud § 10; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13

Klagenævnet for Udbud · 23. marts 2022

Iveco Danmark A/S mod Fælles Affaldsindsamling A/S

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2021/S 077- 196453 af 16. april 2021 udbød Fælles Affaldsindsamling A/S en kontrakt om indkøb af 20 2-kammer komprimatorkøretøjer. 2 køretøjer skulle leveres til Hillerød Affaldshåndtering A/S, og 18 køretøjer skulle leveres til Halsnæs Affald A/S. Den 3. juni 2021 meddelte Fælles Affaldsindsamling, at kontrakten var tildelt klageren, Iveco Danmark A/S (”Iveco”). Den 4. juni 2021 tilbagekaldte Fæl- les Affaldsindsamling tildelingen med den begrundelse, at tildelingsbeslut- ningen hvilede på et fejlbehæftet grundlag, hvorefter kontrakten den 8. juni 2021 blev tildelt Volvo Truck Center A/S (”Volvo”). Det blev samme dag meddelt Iveco, at virksomhedens tilbud var ukonditionsmæssigt, idet en re- ference i virksomhedens ESPD var udført af et andet selskab, hvorfor mind- stekravet om referencer ikke var opfyldt. Den 25. juni 2021 indgav Iveco klage til Klagenævnet … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Lov om Klagenævnet for Udbud § 10; Udbudsloven § 159; Udbudsloven § 147; Forvaltningsloven § 7

Klagenævnet for Udbud · 9. september 2021

ABB Power Grids Denmark A/S mod Femern Bælt A/S

Klagen er efterfølgende tilbagekaldt. Delkendelsen er derfor nævnets ende- lige afgørelse. K E N D E L S E (Visse oplysninger i kendelsen er på klagers begæring ikke offentliggjort) ABB Power Grids Denmark A/S (advokat Jesper Fabricius, Hellerup) mod Femern Bælt A/S (advokat Kristian Hartlev og advokat Christian Clausen, København) Klagenævnet har den 14. juli 2021 modtaget en klage fra ABB Power Grids Denmark A/S (”ABB Power Grids”). ABB Power Grids har anmodet om, at klagenævnet tillægger klagen opsæt- tende virkning. Femern Bælt A/S (”Femern”) har protesteret mod, at der tillægges klagen opsættende virkning. Klagenævnet har truffet afgørelse vedrørende opsættende virkning på det fo- reløbige grundlag, der foreligger, nemlig klageskrift med bilag 1 - 8, svar- skrift med bilag A - D, replik og duplik. Klagens indhold: Klageskriftet og replikken indeholder følgende påstande: Påstand 1 Kl … Emne: Kendelser om opsættende virkning. Henvisninger: Udbudsloven § 154; Udbudsloven § 148; Udbudsloven § 140; Udbudsloven § 142; Udbudsloven § 159; Udbudsloven § 147; Udbudsloven § 2; Årsregnskabsloven § 15; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13; Lov om Klagenævnet for Udbud § 12

Klagenævnet for Udbud · 20. maj 2021

Geelmuyden Kiese A/S mod Aarhus Kommune

Ved udbudsbekendtgørelse 2020/S 095-227928 af 13. maj 2020 udbød Aar- hus Kommune som offentligt udbud efter udbudslovens afsnit III en kontrakt på opgaven som operatør for Internet Week Denmark (”IWDK”) i årene 2021 – 2024. IWDK er en digital festival, som har eksisteret siden 2014. Aarhus Kommune har siden festivalens begyndelse antaget en operatør til at planlægge og drive festivalen mod et årligt vederlag på 800.000 kr. Samtidig har Aarhus Kom- mune stillet en projektleder til rådighed for projektet og dermed operatøren. I perioden 2019-2020 havde kommunen stillet projektleder AA til rådighed for den daværende operatør, Erhverv Aarhus. AA’s fysiske arbejdsplads var i denne periode placeret hos Erhverv Aarhus. Ved udgangen af april 2020 opsagde projektleder AA sin stilling i Aarhus Kommune til ophør den 31. maj 2020. Kommunen besluttede herefter at ud- byde opgaven som operatør for IW … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 4; Udbudsloven § 136; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13; Lov om Klagenævnet for Udbud § 18; Udbudsloven § 39; Udbudsloven § 24; Udbudsloven § 178; Udbudsloven § 147; Udbudsloven § 139; Udbudsloven § 188; Lov om Klagenævnet for Udbud § 4; Lov om Klagenævnet for Udbud § 17