Udbudsloven

Udbudsloven § 185

Gældende tekst efter LBK nr 116 af 03/02/2025 og 26 publikationer om bestemmelsen.

Hvordan gør vi? Sådan er lovsamlingen bygget

Kapitel 15 – Kontraktens gennemførelse · Ophør af kontrakter

§ 185.

Ordregiveren kan bringe en kontrakt eller rammeaftale til ophør, når

  1. 1)

    kontrakten eller rammeaftalen har været genstand for en ændring af grundlæggende elementer, der ville have krævet en ny udbudsprocedure, jf. § 178,

  2. 2)

    leverandøren var omfattet af en af udelukkelsesgrundene i §§ 135-137 på tidspunktet for tildelingen af kontrakten, hvorefter leverandøren skulle have været udelukket fra udbudsproceduren,

  3. 3)

    leverandøren i løbet af kontraktens eller rammeaftalens løbetid bliver omfattet af en af udelukkelsesgrundene i §§ 135-137 og ikke kan dokumentere sin pålidelighed i medfør af § 138 eller

  4. 4)

    kontrakten eller rammeaftalen ikke skulle have været tildelt leverandøren på grund af en alvorlig overtrædelse af forpligtelserne i henhold til traktaterne og direktivet, der er fastslået af EU-Domstolen i forbindelse med en procedure efter artikel 258 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde.

Stk. 2.

Er en tildelingsbeslutning annulleret ved endelig afgørelse eller dom, skal ordregiveren bringe en kontrakt eller rammeaftale, som er indgået på grundlag af beslutningen, til ophør med et passende varsel, medmindre særlige forhold, der tilsiger kontraktens videreførelse, gør sig gældende.

Bestemmelsen finder ikke anvendelse, hvor §§ 16 eller 17 om uden virkning i lov om Klagenævnet for Udbud finder anvendelse.

Ordregiverens eventuelle beslutning om kontraktens videreførelse skal offentliggøres samme sted som udbudsmaterialet senest 7 kalenderdage efter offentliggørelsen af den endelige afgørelse eller dom.

Teksten er gengivet fra den officielle LBK nr 116 af 03/02/2025 på Retsinformation (hentet 15. oktober 2026). Senere ændringer er markeret ved de berørte paragraffer, men ikke skrevet ind i teksten. Ved tvivl er den officielle tekst gældende.

Fra myndigheder og nævn

Klagenævnet for Udbud · 5. maj 2026

Be-Low A/S mod Kredsløb A/S

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 120558-2025 af 21. februar 2025, offentliggjort den 24. februar 2025, udbød Kredsløb A/S (herefter ”Kredsløb”) som begrænset udbud efter udbudsloven en kontrakt om levering af affaldssystemer til nedgravning. Ved udløbet af fristen for fremsendelse af tilbud den 2. juni 2025 havde Kredsløb modtaget tilbud fra: 1. PWS Danmark A/S 2. Euro Group v/Per Engelbrechtsen 3. Be-Low A/S Den 13. juni 2025 besluttede Kredsløb at indgå kontrakt med Euro Group v/Per B Engelbrechtsen (herefter ”Euro Group”), og kontrakt blev herefter indgået den 24. september 2025. Den 6. oktober 2025 indgav Be-Low A/S (herefter ”Be-Low”) klage til Klagenævnet for Udbud over Kredsløb. Be-Low har nedlagt følgende påstande: Påstand 1 Klagenævnet skal konstatere, at Euro Groups tilbud er ukonditionsmæssigt, idet tilbuddet ikke dokumenterer opfyldelse af mindstekravet i kravspecifikationen om, … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 171; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13; Udbudsloven § 185; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Arbejdsmiljøloven § 45; Udbudsloven § 159; Udbudsloven § 174; Lov om Klagenævnet for Udbud § 17; Lov om Klagenævnet for Udbud § 18

Klagenævnet for Udbud · 27. februar 2026

Takeda Pharma A/S mod Amgros I/S

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 304032-2024 af 21. maj 2024, offentliggjort den 23. maj 2024, udbød Amgros I/S (herefter ”Amgros”) som offentligt udbud efter udbudsloven en rammeaftale vedrørende afhentning af plasma fra de danske blodcentre og levering af lægemidler baseret på plasma til sygehusapotekerne i Danmark samt eventuelt Færøerne og Grønland. Udbuddet blev gennemført som et hovedudbud til udbudsgruppe 2025 - 1.1001.b (supplementsudbud), og gennemførelsen af udbuddet var betinget af en vellykket gennemførelse af udbudsgruppe 2025 - 1.1001.b. Den 2. oktober 2024 besluttede Amgros at indgå kontrakt med CSL Behring ApS (herefter ”CSL”). Den 5. november 2024, inden for den forlængede stand still-periode, indgav Takeda Pharma A/S (herefter ”Takeda”) klage til Klagenævnet for Udbud over Amgros. Takeda fremsatte ved klagens indgivelse anmodning om, at klagenævnet i medfør af lov om Klagen … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Lov om Klagenævnet for Udbud § 11; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 160; Udbudsloven § 163; Udbudsloven § 95; Udbudsloven § 185; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 80; Lov om Klagenævnet for Udbud § 14 a; Udbudsloven § 159

Klagenævnet for Udbud · 27. februar 2026

Elster-Instromet A/S mod Evida Service A/S

Udbuddet er efterfølgende annulleret af Evida Service A/S og klagen herefter tilbagekaldt, således at delkendelsen er klagenævnets endelige afgørelse. K E N D E L S E Elster-Instromet A/S (advokat Anders Birkelund Nielsen og advokat Sofie Fischermann, Nordhavn) mod Evida Service A/S (advokat Jeppe Lefevre Olsen, Århus) Klagenævnet har den 23. januar 2026 modtaget en klage fra Elster-Instromet A/S (herefter ”Elster”). Elster har anmodet om, at klagenævnet tillægger klagen opsættende virkning. Evida Service A/S (herefter ”Evida”) har protesteret mod, at der tillægges klagen opsættende virkning. Klagenævnet har truffet afgørelse vedrørende opsættende virkning på det foreløbige grundlag, der foreligger, nemlig klageskrift med bilag 1 – 14, svarskrift med bilag A – B, replik med bilag 15 – 17 samt duplik. Klagens indhold Klageskriftet indeholder følgende påstande: ”Påstand 1 Klagenævnet for U … Emne: Kendelser om opsættende virkning. Henvisninger: Renteloven § 3 b; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 24; Udbudsloven § 42; Udbudsloven § 185; Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Lov om Klagenævnet for Udbud § 1; Renteloven § 1

Klagenævnet for Udbud · 21. oktober 2025

City Container Danmark A/S mod Gribskov Genbrug & Ressourcer A/S

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 169831-2024 af 19. marts 2024 udbød Gribskov Genbrug & Ressourcer A/S (herefter ”Gribskov Genbrug”) som udbud med forhandling efter udbudsloven to delkontrakter om indsamling af dagrenovation i Gribskov Kommune. Under udbudsprocessen modtog Gribskov Genbrug tilbud fra bl.a. City Container Danmark A/S (herefter ”City Container”), Verdis A/S (herefter ”Verdis”) og Svendsen & Søn Transport ApS (herefter ”Svendsen & Søn”). Den 4. juli 2024 besluttede Gribskov Genbrug at tildele begge delkontrakter til Svendsen & Søn, og den 16. juli 2024 blev der indgået kontrakt. Ved udbudsbekendtgørelse af 22. juli 2024 meddelte Gribskov Genbrug, at begge delkontrakter var blevet indgået med Svendsen & Søn. Den 2. september 2024 indgav Verdis klage til Klagenævnet for Udbud over Gribskov Genbrug. Ved kendelse af 29. oktober 2024 annullerede Klagenævnet for Udbud Gribskov Genbru … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 185; Lov om Klagenævnet for Udbud § 17; Lov om Klagenævnet for Udbud § 18; Lov om Klagenævnet for Udbud § 10; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Lov om Klagenævnet for Udbud § 7; Udbudsloven § 184

Klagenævnet for Udbud · 25. september 2025

Zeppelin Danmark A/S mod Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse

Zeppelin Danmark A/S (advokat Litha Skjolden, Kolding) mod Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse (erhvervsjuridisk rådgiver Paw Vindahl, København) Indholdsfortegnelse Indledning og påstande ................................................................................. 3 Sagens nærmere omstændigheder.................................................................. 5 Markedsdialog - 2020/2021......................................................................... 5 Udbud nr. 1.................................................................................................. 6 Markedsdialog - 2021.................................................................................. 9 Udbud nr. 2................................................................................................ 11 Forhandlinger med Volvo............................................................... … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 80; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 159; Lov om Klagenævnet for Udbud § 7; Udbudsloven § 61; Udbudsloven § 16; Udbudsloven § 24; Lov om Klagenævnet for Udbud § 18; Lov om Klagenævnet for Udbud § 17; Udbudsloven § 185; Udbudsloven § 171; Lov om Klagenævnet for Udbud § 4; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13; Lov om Klagenævnet for Udbud § 10; Lov om Klagenævnet for Udbud § 19

Klagenævnet for Udbud · 2. juli 2025

Greenbyte ApS mod Københavns Kommune”

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 203564-2025 af 28. marts 2025, offentliggjort den 31. marts 2025, udbød Københavns Kommune som udbud med forhandling efter udbudslovens afsnit II en kontrakt om et system til forenkling af arbejdstid på det pædagogiske område til kommunen. Inden fristen for anmodning om prækvalifikation, der udløb den 28. april 2025, modtog Københavns Kommune fem ansøgninger, herunder fra Greenbyte ApS (herefter ”Greenbyte”). Den 30. april 2025 meddelte Københavns Kommune Greenbyte afslag på Greenbytes ansøgning om prækvalifikation. Den 17. maj 2025 indgav Greenbyte klage til Klagenævnet for Udbud over Københavns Kommune. Greenbyte fremsatte den 28. maj 2025 anmodning om, at klagenævnet i medfør af lov om Klagenævnet for Udbud § 12, stk. 1, skulle beslutte, at klagen skulle have opsættende virkning. Klagenævnet har den 6. juni 2025 besluttet ikke at tage stilling til påstande … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 61; Udbudsloven § 171; Udbudsloven § 185; Lov om Klagenævnet for Udbud § 10; Udbudsloven § 45; Udbudsloven § 44; Udbudsloven § 143; Udbudsloven § 155; Udbudsloven § 43; Udbudsloven § 40; Udbudsloven § 148; Udbudsloven § 159; Udbudsloven § 174; Lov om Klagenævnet for Udbud § 3

Klagenævnet for Udbud · 24. marts 2025

Verdis A/S mod Gribskov Genbrug og Ressourcer A/S

Verdis A/S (advokat Michael Lund Nørgaard, København) mod Gribskov Genbrug & Ressourcer A/S (advokat Rikke Munk Rye Andersen og advokat Andreas Christensen, Hellerup) Den 29. oktober 2024 afsagde klagenævnet kendelse om at annullere Gribskov Genbrug og Ressourcer A/S’ beslutning af 4. juli 2024 om at tildele kontrakterne til Svendsen & Søn Transport ApS vedrørende udbudsbekendtgørelse nr. 169831-2024. Denne kendelse vedrører Verdis A/S’ påstand om erstatning. Verdis A/S har nedlagt følgende påstande: Påstand 3 Gribskov Genbrug & Ressourcer A/S skal til Verdis A/S betale principalt 19.153.000 kr., subsidiært et mindre beløb efter Klagenævnet for Udbuds skøn. Det tilkendte beløb skal forrentes med procesrenter fra den 11. november 2024. Verdis A/S har opgjort sit krav i påstand 3 således: Verdis A/S har opgjort sit krav baseret på en kontraktværdi på 262 mio. kr. Der er således ikke medtag … Emne: Erstatningskendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 160; Udbudsloven § 185; Renteloven § 3; Lov om Klagenævnet for Udbud § 8

Klagenævnet for Udbud · 20. november 2024

Scania Danmark A/S mod I/S REFA

Scania Danmark A/S (advokat Henrik Holtse, København) mod I/S REFA (advokat Mikkel Taanum og cand.merc.jur. Peter Dann Jørgensen, København) Den 29. august 2023 afsagde klagenævnet kendelse i en klagesag anlagt af Scania Danmark A/S (herefter ”Scania”) mod I/S REFA (herefter REFA) i anledning af REFA’s udbud efter udbudsbekendtgørelse nr. 2022/S 101-279143 af 20. maj 2022. Ved kendelsen af 29. august 2023 fik Scania medhold i påstand 1, 6 og 8. Klagenævnet tog ikke stilling til påstand 2-5 og tog ikke klagen til følge for så vidt angik påstand 7. Scania havde under sagen taget forbehold for senere at nedlægge påstand om erstatning. Den 12. september 2023 nedlagde Scania påstand om erstatning. Den 14. februar 2024 afsagde klagenævnet kendelse, hvor Scania blev tilkendt 1.000.000 kr. i erstatning (påstand 9). Samtidig afviste klagenævnet at tage stilling til, hvorvidt REFA havde overtrådt … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 185; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 159; Lov om Klagenævnet for Udbud § 8

Klagenævnet for Udbud · 2. oktober 2024

DriveClever A/S mod Københavns Kommune

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2023/S 085-261553 af 27. april 2023, offentliggjort den 2. maj 2023, genudbød Københavns Kommune, Teknik- og Miljøforvaltningen Parker, Kirkegårde og Renhold (”Københavns Kommune”) som offentligt udbud efter udbudslovens afsnit II en rammeaftale om levering af vedligeholdsydelser af kommunens køretøjer til og med 3500 kg. Ved udløbet af fristen for afgivelse af tilbud den 30. maj 2023 havde tre virksomheder afgivet tilbud, bl.a. Aktieselskabet Carl Christensen og DriveClever A/S (”DriveClever”). Den 16. juni 2023 besluttede Københavns Kommune at tildele rammeaftalen til Aktieselskabet Carl Christensen. Den 26. juni 2023 indgav DriveClever klage til Klagenævnet for Udbud over Københavns Kommune. DriveClever fremsatte ved klagens indgivelse anmodning om, at klagenævnet i medfør af lov om Klagenævnet for Udbud § 12, stk. 2, skulle beslutte, at klagen skulle have … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 45; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13; Udbudsloven § 185; Lov om Klagenævnet for Udbud § 14 a; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 160; Lov om Klagenævnet for Udbud § 10

Klagenævnet for Udbud · 14. februar 2024

Scania Danmark A/S mod I/S REFA

(Visse oplysninger i kendelsen er på klagerens begæring ikke offentliggjort) Scania Danmark A/S (advokat Henrik Holtse, København) mod I/S REFA (advokat Mikkel Taanum og cand.merc.jur. Peter Dann Jørgensen, København) Den 29. august 2023 afsagde klagenævnet kendelse vedrørende klagepunkterne i sagens påstand 1 og påstand 6-8. Klagenævnet tog ikke stilling til påstandene 2-5. Klagenævnet besluttede efter modtagelsen af klagen at udskyde behandlingen af spørgsmålet om erstatning, indtil klagenævnet havde taget stilling til de øvrige påstande. Denne kendelse vedrører erstatningsspørgsmålet. Scania Danmark A/S (herefter ”Scania”) har nedlagt følgende påstande: Påstand 9 I/S REFA (herefter ”REFA”) tilpligtes at betale erstatning med et beløb på 2.840.102 kr. eksklusive moms med procesrente fra den 12. september 2023. Påstand 10 Klagenævnet for Udbud skal konstatere, at REFA har overtrådt udbu … Emne: Erstatningskendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 185; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 159; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13; Lov om Klagenævnet for Udbud § 8

Klagenævnet for Udbud · 22. december 2023

Atea A/S mod Region Sjælland

Atea A/S (advokat Lotte Hummelshøj og advokat Sebastian Asbjørn Pedersen, begge København) mod Region Sjælland (advokat Anne Bergholt Sommer og advokat Christoffer Goul Kilinc Andersen, begge Aarhus) Den 31. maj 2022 afsagde klagenævnet kendelse vedrørende påstand 1-8 i sagen. Ved klageskrift af 22. juni 2022 har Atea A/S (”Atea”) nedlagt påstande om erstatning. Atea har nedlagt følgende påstande: Påstand 9 Region Sjælland skal betale 11.709.359 kr. til Atea, subsidiært et mindre beløb efter klagenævnets skøn, med procesrente fra den 24. september 2021, subsidiært fra et senere tidspunkt fastsat af klagenævnet. Påstand 10 (subsidiær i forhold til påstand 9) Region Sjælland skal betale 364.327,47 kr. til Atea, subsidiært et mindre beløb efter klagenævnets skøn, med procesrente fra den 24. september 2021, subsidiært fra et senere tidspunkt fastsat af klagenævnet. Atea har opgjort sit krav … Emne: Erstatningskendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 185; Udbudsloven § 93; Lov om Klagenævnet for Udbud § 14; Udbudsloven § 39; Udbudsloven § 136; Renteloven § 3

Klagenævnet for Udbud · 2. august 2023

S.A.S. SAF HELICOPTERES mod Region Nordjylland, Region Midtjylland, Region Syddanmark, Region Sjælland og Region Hovedstaden

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2022/S 102-285221 af 24. maj 2022, offent- liggjort den 27. maj 2022, udbød Region Midtjylland som udbudsansvarlig for de fem danske regioner som udbud med forhandling efter udbudsloven fire døgnbemandede helikoptere samt en reservehelikopter som led i driften af den landsdækkende akutlægehelikopterordning. Kontraktindgåelse var planlagt til den 16. december 2022 med operationel- opstart den 1. november 2024 efter en forudgående implementeringsperiode. Kontrakten blev udbudt for en periode på 10 år fra driftsstart med mulighed for forlængelse med op til 4 år. Kontraktværdien var i udbudsbekendtgørel- sen angivet til 285 mio. euro. De fire helikopterberedskaber har baser i hen- holdsvis Saltum, Billund, Ringsted og Skive. Den udbudte opgave omfatter et helikopterberedskab for hver af de fire baser, der inkluderer helikoptere, piloter og HEMS personale (HEMS st … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 10; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 160; Udbudsloven § 66; Udbudsloven § 185; Udbudsloven § 171; Udbudsloven § 93; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13; Udbudsloven § 24

Klagenævnet for Udbud · 24. april 2023

Meldgaard Miljø A/S mod Afatek A/S

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2023/S 030-083882 af 6. februar 2023 og ved udbudsbekendtgørelse nr. 2023/S 030-084783 af 7. februar 2023 udbød Afa- tek A/S som offentlige udbud med anvendelse af hasteprocedure tjeneste- ydelsesopgaver om afsætning af 25.000 tons affaldsforbrændingsslagge (her- efter kaldet slagge) til genanvendelse. Tildelingskriteriet var laveste pris. Det fremgår af udbudsbekendtgørelserne under pkt.VI.1), at der er tale om et tilbagevendende offentligt udbud. Frist for afgivelse af tilbud var fastsat til den 22. februar, henholdsvis den 23. februar 2023. Efter evaluering af indkomne tilbud konstaterede Afatek A/S (Afatek), at Meldgaard Miljø A/S (Meldgaard) i begge udbud havde afgivet tilbuddene med den laveste pris. Afatek anmodede derfor den 24. februar 2023 Meld- gaard om at fremsende dokumentation for ESPD – oplysningerne ved frem- sendelse af serviceattest og kopi … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 57; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 140; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Miljøbeskyttelsesloven § 19; Udbudsloven § 128; Udbudsloven § 142; Udbudsloven § 151; Udbudsloven § 185

Klagenævnet for Udbud · 20. marts 2023

Holmris B8 A/S mod Aalborg Universitet

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2019/S 072-169684 af 9. april 2019, offentliggjort den 11. april 2019, udbød Aalborg Universitet (herefter AAU) som begrænset udbud et dynamisk indkøbssystem til brug for indkøb af inventar (inkl. kontorinventar), boligudstyr, husholdningsapparater (ekskl. belysning) og rengøringsmidler. Kontrakten var opdelt i delkontrakter. Den 29. august 2022 iværksatte AAU et miniudbud inden for det dynamiske indkøbssystem af en kontrakt om levering og montering af møbler til studie- og undervisningsmiljø på AAU. I miniudbudsbetingelserne var tildelingskriteriet fastsat til ”det økonomisk mest fordelagtige tilbud” vurderet på baggrund af bedste forhold mellem pris og kvalitet med underkriterierne ”Kvalitet” (vægt 50 %) og ”Pris” (vægt 50 %). Af miniudbudsbetingelserne fremgår, at AAU åbnede konkurrencen mellem tilbudsgiverne på kategorien ”Inventar til studieområder” i de … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 14 a; Lov om Klagenævnet for Udbud § 17; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 185; Lov om Klagenævnet for Udbud § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 3; Udbudsloven § 171; Lov om Klagenævnet for Udbud § 18; Lov om Klagenævnet for Udbud § 10

Klagenævnet for Udbud · 28. februar 2023

Mediq Danmark A/S mod Aarhus Kommune

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2021/S 0079-200180 af 20. april 2021, offent- liggjort den 23. april 2021, udbød Aarhus Kommune som offentligt udbud efter udbudsloven en rammeaftale om levering af urologi- og afføringsinkon- tinensprodukter til borgere med en § 112-bevilling fra Aarhus Kommune samt til sygeplejedepoterne i kommunen. Derudover skulle tilbudsgiverne stille et IT-baseret bestillings-/bevillingssystem til rådighed for kommunen til håndtering af borgernes bevillinger. Ved udløbet af fristen for afgivelse af tilbud den 25. maj 2021 havde Aarhus Kommune modtaget tilbud fra tre tilbudsgivere: Abena A/S (herefter Abena), OneMed A/S og Mediq Danmark A/S (herefter Mediq). Den 21. juni 2021 underrettede Aarhus Kommune Mediq om, at kommunen havde besluttet at indgå kontrakt med Abena, og den 30. august 2021 blev kontrakten indgået. Mediq indgav den 16. december 2021 klage til Klagenævne … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 13; Udbudsloven § 97; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Serviceloven § 112; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 32; Udbudsloven § 185; Lov om Klagenævnet for Udbud § 21; Udbudsloven § 56; Udbudsloven § 128

Klagenævnet for Udbud · 6. januar 2023

Mediq Danmark A/S mod Høje-Taastrup Kommune, Brøndby Kommune, Køge Kommune og Odsherred Kommune (Indbragt for domstolene)

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2022/S 128-363969 af 1. juli 2022, offentlig- gjort den 6. juli 2022, udbød Høje-Taastrup Kommune, Brøndby Kommune, Køge Kommune og Odsherred Kommune (”Kommunerne”) som offentligt udbud efter udbudslovens afsnit II en rammeaftale med en enkelt leverandør vedrørende indkøb af klinisk ernæring og utensilier. Ved udløbet af fristen for afgivelse af tilbud den 8. august 2022 havde Kom- munerne modtaget tilbud fra tre leverandører: Mediq Danmark A/S, Danu- Care ApS og Nutricia A/S. Den 30. august 2022 besluttede Kommunerne at indgå kontrakter med DanuCare ApS, og Kommunerne har herefter indgået kontrakter. Den 9. september 2022 indgav Mediq Danmark A/S (”Mediq”) klage til Kla- genævnet for Udbud over Kommunerne. Mediq fremsatte ved klagens indgi- velse anmodning om, at klagenævnet i medfør af lov om Klagenævnet for Udbud § 12, stk. 2, skulle beslutte, at klagen sk … Afgørelsen er indbragt for domstolene. Emne: Indbragt for retten, Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 45; Udbudsloven § 160; Udbudsloven § 49; Udbudsloven § 42; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13; Udbudsloven § 185; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 159; Sundhedsloven § 159; Serviceloven § 122; Serviceloven § 91; Serviceloven § 89

Klagenævnet for Udbud · 30. september 2022

Smith & Nephew AS mod Region Nordjylland

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2022/S 091-249886 af 6. maj 2022 udbød Re- gion Nordjylland som offentligt udbud efter udbudsloven en rammeaftale om anskaffelse af artroskopisøjler med tilbehør, hvorved tilbudsgiver uden be- regning skulle stille komplette artroskopisøjler til rådighed for Region Nord- jylland mod finansiering via indkøb af tilbehøret. Tildelingskriteriet var bed- ste forhold mellem pris og kvalitet med underkriterierne ”økonomi” (vægtet med 40 %) og ”kvalitet og funktion” (vægtet med 60 %). Af udbudsbetingelserne fremgår bl.a.: ”1.3 Den udbudte genstand og omfang Udbuddet vedrører Ordregivers anskaffelse af artroskopisøjler med tilbe- hør. Tilbudsgiver skal stille komplette artroskopisøjle[r] og shaverhånd- tag til rådighed for Ordregiver uden beregning. Disse vil blive finansieret via tilbehør. Optikker køber Ordregiver selv. Antal søjler: • Farsø 4 • Hjørring 4 … Emne: Kendelser om opsættende virkning. Henvisninger: Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 185; Lov om Klagenævnet for Udbud § 12

Klagenævnet for Udbud · 21. juni 2022

Inlead ApS mod Det Digitale Folkebibliotek

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2021/S 136-362842 offentliggjorde Det Digi- tale Folkebibliotek (”DDF”) den 16. juli 2021 en bekendtgørelse med henblik på frivillig forudgående gennemsigtighed (profylaksebekendtgørelse) vedrø- rende en kontrakt om udvikling af basisplatformen til DDB CMS Next, som DDF ønskede at indgå med Reload A/S (”Reload”). Den 10. august 2021 indgik DDF kontrakt med Reload. Kontraktindgåelsen blev offentliggjort ved udbudsbekendtgørelse nr. 2021/S 156-414042 den 13. august 2021. Den 9. september 2021 indgav Inlead ApS (”Inlead”) klage til Klagenævnet for Udbud over DDF. Inlead fremsatte ved klagens indgivelse anmodning om, at klagenævnet i medfør af lov om Klagenævnet for Udbud § 12, stk. 1, skulle beslutte, at klagen skulle have opsættende virkning. Den 15. oktober 2021 besluttede klagenævnet ikke at tillægge klagen opsættende virkning. Klagen har været behandlet skri … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 80; Lov om Klagenævnet for Udbud § 17; Lov om Klagenævnet for Udbud § 18; Lov om Klagenævnet for Udbud § 19; Lov om Klagenævnet for Udbud § 20; Lov om Klagenævnet for Udbud § 14 a; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 49; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 6; Lov om Klagenævnet for Udbud § 4; Udbudsloven § 185; Udbudsloven § 128; Lov om Klagenævnet for Udbud § 10

Klagenævnet for Udbud · 20. juni 2022

Atea A/S mod Udenrigsministeriet

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2020/S 066-157524 af 31. marts 2020 udbød Udenrigsministeriet som begrænset udbud efter udbudsloven en rammeaftale om kabling og adgangssikring. Fire virksomheder indgav anmodning om prækvalifikation, og den 6. maj 2020 besluttede Udenrigsministeriet at prækvalificere Telesikring A/S, Atea A/S (”Atea”) og TPA Solutions ApS (”TPA”). Atea og TPA afgav tilbud, og den 10. november 2020 besluttede Udenrigs- ministeriet at indgå kontrakt med TPA. Kontrakt blev herefter indgået den 27. november 2020. Den 21. december 2020 indgav Atea klage til Klagenævnet for Udbud over Udenrigsministeriet. Den 8. februar 2022 afsagde klagenævnet kendelse i sagen. Klagenævnet konstaterede, at Udenrigsministeriet havde handlet i strid med principperne om ligebehandling og gennemsigtighed i udbudslovens § 2, stk. 1, ved ikke at afvise tilbuddet fra TPA som ukonditionsmæssigt, selvom v … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 178; Lov om Klagenævnet for Udbud § 17; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Lov om Klagenævnet for Udbud § 10; Udbudsloven § 185; Lov om Klagenævnet for Udbud § 7

Klagenævnet for Udbud · 31. maj 2022

Atea A/S mod Region Sjælland

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2021/S 129-341748 af 2. juli 2021, der blev offentliggjort den 7. juli 2021, udbød Region Sjælland som offentligt udbud en rammeaftale om indkøb og anskaffelse af Distribueret Antenne System, DAS-løsning (indendørs mobildækning) inkl. support, overvågning og vedligeholdelse til sygehusene i Holbæk, Roskilde, Slagelse, Næstved og Nykøbing Falster til en anslået samlet værdi på 58.000.000 kr. Inden udløbet af tilbudsfristen den 19. august 2021 modtog Region Sjælland tilbud fra følgende fire tilbudsgivere: 1. Kemp & Lauritzen A/S 2. Atea A/S 3. Eltel 4. KM Telekom. Ved brev af 14. september 2021 til Atea A/S (”Atea”) underrettede Region Sjælland om, at Kemp & Lauritzen A/S havde afgivet det økonomisk mest fordelagtige tilbud, og at regionen havde til hensigt at indgå den udbudte kontrakt med Kemp & Lauritzen A/S efter standstill-periodens udløb den 24. september … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 93; Lov om Klagenævnet for Udbud § 14 a; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 185; Udbudsloven § 24; Udbudsloven § 134; Udbudsloven § 128

Klagenævnet for Udbud · 5. maj 2022

Peab Asfalt A/S mod Øresundsbro Konsortiet I/S

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2021/S 176-458127 af 7. september 2021, der blev offentliggjort den 10. september 2021, udbød Øresundsbro Konsortiet I/S (”konsortiet”) som offentligt udbud efter udbudsloven en rammeaftale vedrørende belægningsarbejder. Ved udløbet af fristen for afgivelse af tilbud den 19. oktober 2021 havde konsortiet modtaget tre tilbud, herunder fra Peab Asfalt A/S (”Peab”). Den 12. november 2021 underrettede konsortiet tilbudsgiverne om, at NCC Industry Aktiebolag ville blive tildelt rammeaftalen. Den 22. november 2021 indgav Peab klage til Klagenævnet for Udbud over konsortiet. Peab fremsatte ved klagens indgivelse anmodning om, at klagenævnet i medfør af lov om Klagenævnet for Udbud § 12, stk. 2, skulle beslutte, at klagen skulle have opsættende virkning. Den 24. november 2021 besluttede klagenævnet ikke at tillægge klagen opsættende virkning, da betingelsen om uopsæt … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 56; Udbudsloven § 128; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 160; Udbudsloven § 171; Lov om Klagenævnet for Udbud § 14 a; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 185; Lov om Klagenævnet for Udbud § 10

Klagenævnet for Udbud · 10. marts 2022

City Mobil A/S mod Region Midtjylland

City Mobil A/S (advokat Steen Jørgensen, Fredericia) mod Region Midtjylland (advokat Martin Stæhr, Hellerup) Den 2. marts 2021 afsagde klagenævnet kendelse vedrørende klagepunkterne i sagen påstand 1 - 3. Klagenævnet besluttede efter modtagelsen af klagen at udskyde behandlingen af spørgsmålet om erstatning, indtil klagenævnet havde taget stilling til de øvrige påstande. Denne kendelse vedrører erstatningsspørgsmålet. Spørgsmålet om erstatning har været behandlet på skriftligt grundlag. City Mobil har nedlagt følgende påstande: Påstand 4 Region Midtjylland skal til City Mobil betale 9.229.853 kr., subsidiært et mindre beløb, med procesrente fra den 16. marts 2021. Påstand 5 (subsidiær i forhold til påstand 4) Region Midtjylland skal til City Mobil betale 281.250 kr., subsidiært et min- dre beløb, med procesrente fra den 16. marts 2021. City Mobil har opgjort kravet i påstand 4 således: C … Emne: Erstatningskendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 185

Klagenævnet for Udbud · 28. februar 2022

A/S Julius Nielsen & Søn mod Københavns Kommune (Indbragt for domstolene)

Klagenævnets kendelse er stadfæstet ved Københavns Byrets dom af 12. maj 2023 (BS-15518/2022-KBH). Emne: Indbragt for retten, Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 14 a; Udbudsloven § 185; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 169

Klagenævnet for Udbud · 8. februar 2022

Atea A/S mod Udenrigsministeriet

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2020/S 066-157524 af 31. marts 2020 udbød Udenrigsministeriet som begrænset udbud efter udbudsloven en rammeaftale om kabling og adgangssikring. Fire virksomheder indgav anmodning om prækvalifikation, og den 6. maj 2020 besluttede Udenrigsministeriet at prækvalificere Telesikring A/S, Atea A/S (”Atea”) og TPA Solutions ApS (”TPA”). Atea og TPA afgav tilbud, og den 10. november 2020 besluttede Udenrigsministeriet at indgå kontrakt med TPA. Kontrakt blev herefter indgået den 27. november 2020. Den 21. december 2020 indgav Atea klage til Klagenævnet for Udbud over Udenrigsministeriet. Klagen har været behandlet skriftligt. Atea har nedlagt følgende påstande: Påstand 1 Klagenævnet for Udbud skal konstatere, at Udenrigsministeriet har handlet i strid med principperne om ligebehandling og gennemsigtighed i udbudslovens § 2, stk. 1, og udbudslovens § 178, stk. 1, jf … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 178; Lov om Klagenævnet for Udbud § 17; Lov om Klagenævnet for Udbud § 18; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 179; Udbudsloven § 183; Lov om Klagenævnet for Udbud § 19; Lov om Klagenævnet for Udbud § 10; Udbudsloven § 185

Klagenævnet for Udbud · 13. december 2021

MAN Truck & Bus Danmark A/S mod Region Midtjylland, Region Hovedstaden, Region Nordjylland og Region Sjælland

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2020/S 249-619919 af 22. december 2020 udbød Region Midtjylland, Region Hovedstaden, Region Nordjylland og Region Sjælland (”regionerne”) som et offentligt udbud efter udbudslovens afsnit II to fireårige rammeaftaler om indkøb af ambulancekøretøjer mv. Denne sag angår delkontrakt nr. 1 om levering af ambulancekøretøjer, XL- ambulancekøretøjer og køretøjer til liggende sygetransporter med en anslået værdi på 480.000.000 kr. MAN Truck & Bus Danmark A/S (“MAN Truck”), Skandinavisk Motor Co. A/S (”SMC”) og Ejner Hessel A/S (”Ejner Hessel”) afgav tilbud på rammeaftalen. Den 1. februar 2021 meddelte regionerne, at rammeaftalen blev tildelt SMC, og at MAN Trucks tilbud blev afvist som ukonditionsmæssigt. Den 11. februar 2021 indgav MAN Truck klage til Klagenævnet for Udbud over regionerne med anmodning om, at klagenævnet i medfør af lov om Klagenævnet for Udbud § 12 … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 164; Lov om Klagenævnet for Udbud § 14 a; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 159; Udbudsloven § 185; Udbudsloven § 24; Lov om Klagenævnet for Udbud § 10

Klagenævnet for Udbud · 9. november 2021

Simonsen & Weel A/S mod Region Nordjylland og Region Syddanmark

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2019/S 086-205406 af 30. april 2019 udbød Region Nordjylland og Region Syddanmark (herefter ”regionerne”) som of- fentligt udbud efter udbudsloven en rammeaftale med en enkelt aktør om le- vering af sonderemedier til hjemmepatienter og institutioner. Under udbuddet modtog regionerne tre konditionsmæssige tilbud, herunder tilbud fra Simonsen & Weel A/S (”Simonsen & Weel”) og Nutricia A/S (”Nutricia”). Den 9. august 2019 meddelte regionerne, at tilbuddet fra Nutri- cia efter det fastsatte tildelingskriterium (bedste forhold mellem pris og kva- litet) blev anset for at være det mest fordelagtige, og at Nutricia dermed havde vundet udbuddet. Den 19. august 2019 indgav Simonsen & Weel klage til Klagenævnet for Udbud, blandt andet med påstand om, at klagenævnet skulle konstatere, at regionerne havde handlet i strid med udbudslovens § 56 og § 128, stk. 2, og ligebeh … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 56; Udbudsloven § 128; Udbudsloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Lov om Klagenævnet for Udbud § 14 a; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 132; Udbudsloven § 45; Udbudsloven § 178; Udbudsloven § 182; Udbudsloven § 185; Udbudsloven § 197; Lov om Klagenævnet for Udbud § 10