Udbudsloven

Udbudsloven § 39

Gældende tekst efter LBK nr 116 af 03/02/2025 og 7 publikationer om bestemmelsen.

Hvordan gør vi? Sådan er lovsamlingen bygget

Kapitel 6 – Forberedelse af udbud · Indledende markedsundersøgelser m.v.

§ 39.

En ordregiver kan, inden der iværksættes en udbudsprocedure, gennemføre markedsundersøgelser med henblik på at udforme udbuddet og informere økonomiske aktører om ordregiverens udbudsplaner og krav i forbindelse med udbuddet.

Ordregiveren kan i den forbindelse have dialog med og modtage rådgivning fra økonomiske aktører.

Rådgivningen kan anvendes i planlægningen og gennemførelsen af udbuddet, forudsat at dette ikke medfører en overtrædelse af principperne i § 2.

Stk. 2.

Har en økonomisk aktør eller en virksomhed, der har tilknytning til en økonomisk aktør, rådgivet en ordregiver i forbindelse med en markedsundersøgelse eller på anden måde rådgivet eller været involveret i forberedelsen af udbudsproceduren, skal ordregiveren træffe passende foranstaltninger for at undgå, at konkurrencen fordrejes af den pågældende økonomiske aktørs deltagelse i udbuddet.

Ordregiveren skal som minimum

  1. 1)

    så vidt muligt sikre, at relevante oplysninger, der er udvekslet i forbindelse med en økonomisk aktørs involvering i udbudsproceduren, indgår i udbudsmaterialet, og

  2. 2)

    fastsætte tidsfristerne for modtagelse af ansøgninger og tilbud, så de udligner den tidsmæssige fordel, som en økonomisk aktør kan have opnået ved involvering i forberedelsen af udbuddet, herunder ved dialog med og rådgivning modtaget fra økonomiske aktører.

Stk. 3.

En ordregiver skal udelukke den pågældende ansøger eller tilbudsgiver i henhold til § 136, nr. 2, hvis ordregiveren ikke ved mindre indgribende foranstaltninger kan sikre overholdelse af ligebehandlingsprincippet.

Teksten er gengivet fra den officielle LBK nr 116 af 03/02/2025 på Retsinformation (hentet 15. oktober 2026). Senere ændringer er markeret ved de berørte paragraffer, men ikke skrevet ind i teksten. Ved tvivl er den officielle tekst gældende.

Fra myndigheder og nævn

Klagenævnet for Udbud · 11. juli 2025

Ketner-Utsch A/S mod Skatteforvaltningen v/Motorstyrelsen”

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 87361-2025 af 6. februar 2025, offentliggjort den 10. februar 2025, udbød Skatteforvaltningen v/Motorstyrelsen (”Motorstyrelsen”) som udbud med forhandling efter udbudslovens afsnit II en kontrakt om produktion og levering af nummerplader og tilknyttede ydelser. Inden for tilbudsfristen den 2. juni 2025 modtog Motorstyrelsen tilbud fra bl.a. Ketner-Utsch A/S (”Ketner”). Ved brev af 4. juni 2025 til Ketner meddelte Motorstyrelsen, at styrelsen havde besluttet at indgå en 10-årig kontrakt med Systemafspærring ApS. Den 13. juni 2025 indgav Ketner klage til Klagenævnet for Udbud over Motorstyrelsen. Ketner fremsatte ved klagens indgivelse anmodning om, at klagenævnet i medfør af lov om Klagenævnet for Udbud § 12, stk. 2, skulle beslutte, at klagen skulle have opsættende virkning. Klagenævnet har efter parternes anmodning besluttet ikke at tage stilling til påstan … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 61; Udbudsloven § 66; Udbudsloven § 42; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 95; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 39; Udbudsloven § 24; Udbudsloven § 41; Udbudsloven § 55; Udbudsloven § 4; Udbudsloven § 67

Klagenævnet for Udbud · 22. december 2023

Atea A/S mod Region Sjælland

Atea A/S (advokat Lotte Hummelshøj og advokat Sebastian Asbjørn Pedersen, begge København) mod Region Sjælland (advokat Anne Bergholt Sommer og advokat Christoffer Goul Kilinc Andersen, begge Aarhus) Den 31. maj 2022 afsagde klagenævnet kendelse vedrørende påstand 1-8 i sagen. Ved klageskrift af 22. juni 2022 har Atea A/S (”Atea”) nedlagt påstande om erstatning. Atea har nedlagt følgende påstande: Påstand 9 Region Sjælland skal betale 11.709.359 kr. til Atea, subsidiært et mindre beløb efter klagenævnets skøn, med procesrente fra den 24. september 2021, subsidiært fra et senere tidspunkt fastsat af klagenævnet. Påstand 10 (subsidiær i forhold til påstand 9) Region Sjælland skal betale 364.327,47 kr. til Atea, subsidiært et mindre beløb efter klagenævnets skøn, med procesrente fra den 24. september 2021, subsidiært fra et senere tidspunkt fastsat af klagenævnet. Atea har opgjort sit krav … Emne: Erstatningskendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 185; Udbudsloven § 93; Lov om Klagenævnet for Udbud § 14; Udbudsloven § 39; Udbudsloven § 136; Renteloven § 3

Klagenævnet for Udbud · 12. maj 2023

Intervare A/S mod Køge Kommune

Sagen angår, hvorvidt Køge kommune var forpligtet til at udbyde kontrakterne i henhold til udbudslovens afsnit III og i givet fald konsekvenserne af kommunens undladelse heraf. Af en intern e-mailkorrespondance mellem Køge Kommunes udbudskonsulenter den 30. november 2020 fremgår bl.a.: ”Ifølge CPV-koden er kontrakten en light-ydelse, men den er ikke over 5.5 mio. kr. – så jeg svarer nej Der er ikke klar grænseoverskridende interesse – så nej igen Kontrakten er på mere end 500.000 – så svaret er ja og så ender vi i afsnit 5, hvor vi blot skal sikre os, at indkøbet foregår på markedsmæssige vilkår, fx ved at indhente to tilbud. Så selvom kontrakten (muligvis) er over tærskelværdien på kr. 1.595.391 kan vi ende i afsnit 5, fordi vi tager udgangspunkt i Light-regimet. Er det korrekt forstået? Hvis det er korrekt, er det ’bare’ at høre, om de er tilfredse med aftalen i VF og så indhente tilbu … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Serviceloven § 83; Udbudsloven § 7; Lov om Klagenævnet for Udbud § 17; Lov om Klagenævnet for Udbud § 19; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 29; Udbudsloven § 30; Udbudsloven § 35; Serviceloven § 112; Udbudsloven § 24; Serviceloven § 91; Udbudsloven § 39; Udbudsloven § 193; Udbudsloven § 160; Lov om Klagenævnet for Udbud § 4; Lov om Klagenævnet for Udbud § 18

Klagenævnet for Udbud · 26. oktober 2022

ATKI A/S mod Odense Kommune

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2021/S 085-220050 af 5. marts 2021 udbød Odense Kommune en 8-årig kontrakt vedrørende drift og vedligehold af tra- fiksignalanlæg i Odense Kommune, herunder til Odense Letbane, samt rela- terede ydelser. Udbuddet var et udbud med forhandling efter udbudslovens afsnit II, hvor kommunen forbeholdt sig retten til at tildele kontrakten på grundlag af de indledende bud uden at gå i forhandlinger. Ved udløbet af fristen for at afgive tilbud den 16. august 2021 havde tre af de prækvalificerede leverandører, ATKI A/S (ATKI), Swarco Danmark A/S (Swarco) og VERDO A/S afgivet tilbud. Den 17. september 2021 besluttede Odense Kommune at indgå kontrakt med Swarco. Den 27. september 2021 indgav ATKI klage til Klagenævnet for Udbud over Odense Kommune. ATKI fremsatte ved klagens indgivelse anmodning om, at klagenævnet i medfør af lov om Klagenævnet for Udbud § 12, stk. 2, sk … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 169; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 162; Udbudsloven § 160; Udbudsloven § 164; Udbudsloven § 30; Udbudsloven § 46; Udbudsloven § 39

Klagenævnet for Udbud · 26. januar 2022

Tunstall A/S mod Region Nordjylland, Nyt Aalborg Universitetshospital

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2020/S 118-285333 af 17. juni 2020 udbød Region Nordjylland, Nyt Aalborg Universitetshospital (”Region Nordjyl- land”), som offentligt udbud efter udbudsloven en svagstrømsteknisk entre- prise bestående af ”E941 Patientkald, hjertestopalarm og bedside terminal” på Nyt Aalborg Universitetshospital. Udbudsmaterialet blev udsendt den 19. juni 2020 via udbudsportalen iBinder, og ved udløbet af fristen for afgivelse af tilbud den 15. september 2020 havde fire virksomheder afgivet tilbud, herunder Tunstall A/S (“Tunstall“) og Care- call A/S (“Care-call“). Den 6. november 2020 besluttede Region Nordjylland at indgå kontrakt med Care-call. Den 20. november 2020 indgav Tunstall klage til Klagenævnet for Udbud over Region Nordjylland. Da klagenævnet modtog klagen inden for standstill-perioden, traf klagenævnet – uanset at Tunstall ikke havde nedlagt påstand herom – afg … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 161; Udbudsloven § 164; Udbudsloven § 39; Udbudsloven § 159

Klagenævnet for Udbud · 18. juni 2021

Vamed Standortentwicklung und Engineering GmbH mod Region Syddanmark

Ved udbudsbekendtgørelse 2019/S 246-604684 af 17. december 2019 udbød Region Syddanmark som begrænset udbud med forhandling efter udbudslo- ven en totalentreprisekontrakt vedrørende et delprojekt betegnet ”DP 100 - Aptering af rårum”. Delprojektet vedrører den samlede gennemførelse af ap- tering af rårum, udstyrsindkøb og flytning af udstyr til det nye universitets- hospital i Odense. Ved udløbet af fristen for afgivelse af endelige tilbud den 29. juni 2020 havde Vamed Standortentwicklung und Engineering GmbH (herefter ”Vamed”) og et joint venture bestående af entreprenørvirksomhederne CMB Sociteà Co- operativa Muratori e Braccianti di Capri og Itinera S.p.A. (herefter ”CMB- Itinera”) afgivet tilbud. Den 26. oktober 2020 besluttede Region Syddanmark at indgå kontrakt med CMB-Itinera. Den 5. november 2020 indgav Vamed klage til Klagenævnet for Udbud over Region Syddanmark. Vamed fr … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 169; Udbudsloven § 39; Udbudsloven § 4; ABT 93 § 14; ABT 93 § 24; ABT 93 § 27

Klagenævnet for Udbud · 20. maj 2021

Geelmuyden Kiese A/S mod Aarhus Kommune

Ved udbudsbekendtgørelse 2020/S 095-227928 af 13. maj 2020 udbød Aar- hus Kommune som offentligt udbud efter udbudslovens afsnit III en kontrakt på opgaven som operatør for Internet Week Denmark (”IWDK”) i årene 2021 – 2024. IWDK er en digital festival, som har eksisteret siden 2014. Aarhus Kommune har siden festivalens begyndelse antaget en operatør til at planlægge og drive festivalen mod et årligt vederlag på 800.000 kr. Samtidig har Aarhus Kom- mune stillet en projektleder til rådighed for projektet og dermed operatøren. I perioden 2019-2020 havde kommunen stillet projektleder AA til rådighed for den daværende operatør, Erhverv Aarhus. AA’s fysiske arbejdsplads var i denne periode placeret hos Erhverv Aarhus. Ved udgangen af april 2020 opsagde projektleder AA sin stilling i Aarhus Kommune til ophør den 31. maj 2020. Kommunen besluttede herefter at ud- byde opgaven som operatør for IW … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 4; Udbudsloven § 136; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13; Lov om Klagenævnet for Udbud § 18; Udbudsloven § 39; Udbudsloven § 24; Udbudsloven § 178; Udbudsloven § 147; Udbudsloven § 139; Udbudsloven § 188; Lov om Klagenævnet for Udbud § 4; Lov om Klagenævnet for Udbud § 17