Retssikkerhedsloven § 20

Lov om retssikkerhed og administration på det sociale område § 20, stk. 1, fastsætter, at børne- og ungeudvalget selv vælger selv sin formand og næstformand blandt de medlemmer, der er valgt af kommunalbestyrelsen.

Lovens § 20, stk. 2, fastsætter, at dommeren leder møderne i udvalget og påser, at der er foretaget de nødvendige undersøgelser, og beslutter, om der skal indhentes flere oplysninger, og kan forlange, at der optages et retsligt forhør efter retsplejelovens § 1018. Dommeren vejleder også om, hvordan reglerne skal forstås og anvendes, samt giver en vurdering af de oplysninger, der foreligger.

Det foreslås i § 20, stk. 2, 1. og 2. pkt., efter ”Dommeren” at indsætte ”eller fuldmægtigen ved domstolene”.

Forslaget er en konsekvens af forslaget om, at det medlem af børne- og ungeudvalget, som byretspræsidenten i retskredsen udpeger, fremover kan være enten byretsdommer eller fuldmægtig ved domstolene, jf. lovforslagets § 9, nr. 1.

Der henvises i øvrigt til pkt. 2.12 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Det fremgår af § 20 i retssikkerhedsloven, at børne- og ungeudvalget i kommunen selv vælger sin formand og næstformand blandt de medlemmer, der er valgt af kommunalbestyrelsen. I bestemmelsens stk. 2 er der fastsat nærmere regler for dommerens opgaver i udvalget, herunder om dommerens adgang til at forlange at der optages et retsligt forhør efter retsplejelovens § 1018.

Det fremgår af § 143 i barnets lov, at formanden og i dennes fravær næstformanden for børne- og ungeudvalget kan træffe foreløbige afgørelser, som af hensyn til barnets eller den unges øjeblikkelige behov ikke kan afvente, at sagen behandles i børne- og ungeudvalget. Adgangen til at træffe sådanne foreløbige afgørelser omfatter en række nærmere angivne bestemmelser i barnets lov og voksenansvarsloven, herunder afgørelser om anbringelse uden samtykke, anbringelse på sikrede afdelinger og institutioner og afgørelser om brev- og telefonkontrol under en anbringelse.

Det foreslås, at der i § 20, stk. 1, 1. pkt., indsættes en henvisning til 2. og 3. pkt. og at det som nyt 2. pkt. indsættes, at borgerrepræsentationen i Københavns Kommune kan beslutte, at op til i alt tre personer udnævnes til næstformænd for børne- og ungeudvalget i kommunen. Det foreslås videre, at det som nyt. 3. pkt. indsættes, at næstformændene efter 2. pkt. vælges blandt de valgte medlemmer af borgerrepræsentationen, jf. § 19, stk. 1, nr. 1, og stk. 2.

Bestemmelsen har til formål at sikre, at opgavebyrden og honoreringen for det arbejde, der er forbundet hermed, kan udbredes til en kreds på op til tre næstformænd, der herved vil kunne dele ansvaret for de opgaver, der er forbundet med at være næstformand for børne- og ungeudvalget. Bestemmelsen har samtidig til formål at sikre, at det også i Københavns Kommune er muligt at sikre, at enten formanden eller en næstformand i kommunen er tilgængelig og dermed kan træffe foreløbige afgørelser, som ikke kan afvente, at sagen behandles i børne- og ungeudvalget på grund af barnets eller den unges øjeblikkelige behov for støtte.

Bestemmelsen vil indebære, at i de tilfælde, hvor borgerrepræsentationen beslutter at anvende muligheden for flere næstformænd i børne- og ungeudvalget i Københavns Kommune, vil udvalget ud over valg af formand skulle tage stilling til, hvilke personer der skal vælges til næstformænd for udvalget. Valget vil skulle ske blandt de personer, som er valgt blandt medlemmerne af borgerrepræsentationen i Københavns Kommune, jf. reglerne i retssikkerhedslovens § 19, stk. 1, nr. 1, og stk. 2. Det vil sige, at op til to af de udpegede stedfortrædere for udvalget i Københavns Kommune vil få titel og funktion som næstformænd for udvalget og vil kunne indgå i en fast rotationsordning i planlægningen af møder i udvalget.

Det vil være op til borgerrepræsentationen at beslutte, om kommunen ønsker at benytte sig af adgangen til at udpege tre næstformænd. Bestemmelsen vil endeligt indebære, at kommunen vil skulle tage stilling til fordelingen af honoraret til næstformændene inden for kommunens samlede økonomiske ramme herfor.

Det forudsættes, at udmøntningen af de foreslåede regler vil ske i overensstemmelse med reglerne om vederlæggelse af stedfortrædere i børne- og unge-udvalget i vederlagsbekendtgørelsen

Bestemmelsen vil videre indebære, at der i Københavns Kommune vil kunne være op til fire personer, dvs. formanden for udvalget og de op til tre næstformænd, der vil kunne træffe foreløbige afgørelser efter reglerne i § 143 i barnets lov. Bestemmelsen vil ikke indebære, at mere end fem udvalgsmedlemmer vil kunne deltage i et konkret møde. Der vil således alene kunne deltage én næstformand eller en stedfortræder for denne på et møde i børne- og ungeudvalget.

Der henvises i øvrigt til de almindelige bemærkninger, afsnit 2.4.2 og 2.4.3, og til bemærkningerne til § 2, nr. 5.