Retssikkerhedsloven § 12

Efter den gældende § 12 i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område, skal myndigheden, dvs. kommunen og Udbetaling Danmark, give borgeren skriftlig besked om en række forhold om oplysningspligt mv. efter kapitel 3 a i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område.

Med den foreslåede tilføjelse af henvisningen til kapitel 3 a i lov om Udbetaling Danmark i § 12, nr. 2, i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område, vil Udbetaling Danmark og kommunen som noget nyt også skulle oplyse om mulighederne for at foretage kontrol og udveksle oplysninger efter forslaget til det nye kapitel 3 a i lov om Udbetaling Danmark. Der henvises til lovforslagets § 1, nr. 10 for en nærmere beskrivelse af de nye bestemmelser i Kapitel 3 a i lov om Udbetaling Danmark.

Efter § 12 i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område, skal myndigheder på det sociale område give borgeren en række oplysninger, når borgeren søger om hjælp. Borgeren skal således oplyses om at

1) myndigheden har adgang til at indhente oplysninger efter § 11 a og § 11c og til at foretage kontrol efter § 12 a i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område, 2) konsekvenserne, hvis borgeren ikke medvirker, jf. § 11 b i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område, 3) hvilke typer af ændringer, der kan have betydning for hjælpen, og 4) om muligheden for at borgeren kan blive mødt med et tilbagebetalingskrav og eventuelt blive tiltalt for bedrageri efter straffelovens § 279 og efter § 12 b i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område, hvis borgeren ikke oplyser om ændringerne, jf. § 11, stk. 2.

myndigheden har adgang til at indhente oplysninger efter § 11 a og § 11c og til at foretage kontrol efter § 12 a i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område,

konsekvenserne, hvis borgeren ikke medvirker, jf. § 11 b i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område,

hvilke typer af ændringer, der kan have betydning for hjælpen, og

om muligheden for at borgeren kan blive mødt med et tilbagebetalingskrav og eventuelt blive tiltalt for bedrageri efter straffelovens § 279 og efter § 12 b i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område, hvis borgeren ikke oplyser om ændringerne, jf. § 11, stk. 2.

Det foreslås i forslag i L 86, forslag til lov om Udbetaling Danmark, afsnit 2.6.2. , at Udbetaling Danmark bliver omfattet af § 12 i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område.

Der foreslås herudover i kapitel 3 i L 86, forslag til lov om Udbetaling Danmark, afsnit 2.7.2., 2.8.1.2. og 2.8.2.2. , at kommunerne og Udbetaling Danmark i en række tilfælde kan udveksle oplysninger uden samtykke fra borgeren, og at begge myndigheder får terminaladgang til oplysninger om, hvilke kontante ydelser og økonomiske tilskud borgeren har modtaget fra Udbetaling Danmark og kommunen de seneste tre måneder. Herudover foreslås, at Udbetaling Danmark får mulighed for at sammenkøre egne registre med oplysninger om ikke-følsomme personoplysninger for eksempel bopæls- og familieforhold med henblik på kontrol af, om de nævnte ydelser modtages på et korrekt grundlag. Der henvises til afsnit 2.8.2. og de specielle bemærkninger til § 12 i L 86, forslag til lov Udbetaling Danmark.

Det er vigtigt, at borgeren i forbindelse med ansøgningen får information om, at kommunerne og Udbetaling Danmark i en række tilfælde vil kunne udveksle oplysninger uden samtykke fra borgeren.

På denne baggrund foreslås indsat en yderligere pligt i § 12, nr. 2 , i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område, til at myndigheden giver oplysninger om, at kommunen og Udbetaling Danmark har adgang til at udveksle oplysninger og til at foretage kontrol efter kapitel 3 i L 86, forslag til lov om Udbetaling Danmark. Forpligtelsen til at give oplysninger efter § 12, nr. 2, gælder kun i de tilfælde, hvor det er relevant for den ydelse, som borgeren har søgt om eller modtager. Det vil som udgangspunkt være tilfældet, hvor en ydelse, der er omfattet af lov om retssikkerhed og administration på sociale område, administreres i kommunen eller af Udbetaling Danmark.

Efter § 12 i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område, skal myndigheder på det sociale område give borgeren oplysning om muligheden for at borgeren kan blive mødt med et tilbagebetalingskrav og eventuelt blive tiltalt for bedrageri efter straffelovens § 279 og efter § 12 b i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område, hvis borgeren ikke oplyser om ændringerne, jf. § 11, stk. 2.

Det forslås i § 14 i L 86, forslag til lov om Udbetaling Danmark, at en borger, der modtager ydelser fra Udbetaling Danmark, kan idømmes en straf, svarende til § 12 b i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område, hvis borgeren blandt andet ikke oplyser om ændringer, der kan have betydning for hjælp efter forslaget til § 4 i lov om Udbetaling Danmark.

Det foreslås i forslag i L 86, forslag til lov om Udbetaling Danmark, afsnit 2.6.2. , at Udbetaling Danmark bliver omfattet af § 12 i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område.

Det er vigtigt, at borgeren i forbindelse med ansøgningen også får information om, at borgeren kan idømmes straf efter § 14 i lov om Udbetaling Danmark. Det foreslås derfor at kommunen og Udbetaling Danmark skal informere borgeren om dette.

Straffeloven er den 1. juli 2005 ændret ved lov nr. 366 af 24. juni 2005 om ændring af straffeloven og visse andre love (berigelseskriminalitet rettet mod offentlige midler, kriminalitet i juridiske personer, klagebegrænsning og hvidvaskning i spillekasinoer mv.). Lovændringen indebærer, at socialt bedrageri ikke længere er strafbart efter straffelovens almindelige bedrageribestemmelse i § 279, men er strafbart efter § 289 a. Der er tale om en konsekvensændring som følge af ændringen af straffeloven.