Lov om Klagenævnet for Udbud

Lov om Klagenævnet for Udbud § 6

Gældende tekst efter LBK nr 448 af 08/05/2025 og 174 publikationer om bestemmelsen.

Hvordan gør vi? Sådan er lovsamlingen bygget

Kapitel 3 – Klageberettigede og indbringelse for domstolene

§ 6.

Klage til Klagenævnet for Udbud kan indgives af:

  1. 1)

    Enhver, der har en retlig interesse heri.

  2. 2)

    Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen.

  3. 3)

    De organisationer og offentlige myndigheder, som erhvervs- og vækstministeren tillægger klageadgang.

  4. 4)

    Organisationer i andre medlemsstater i Den Europæiske Union og Den Europæiske Frihandelssammenslutning, som svarer til de organisationer, der er udpeget i henhold til nr. 3.

Stk. 2.

Er en klage uegnet til at danne grundlag for sagens behandling, kan Klagenævnet for Udbud afvise klagen ved en beslutning, der meddeles klageren.

Stk. 3.

Klagenævnet for Udbud kan tillade en tredjemand, for hvem sagen har væsentlig betydning, at indtræde i sagen til fordel for ordregiveren eller klageren.

Stk. 4.

Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstillperioden, jf. § 3, stk. 1 eller 2, eller i den periode på 10 kalenderdage, som er fastsat i § 4, stk. 1, nr. 2.

I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i de nævnte perioder, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning, jf. § 12, stk. 1.

Stk. 5.

I de tilfælde, hvor der nedlægges påstand om, at en kontrakt skal erklæres for uden virkning, eller om anvendelse af en alternativ sanktion, jf. § 18, stk. 2, skal Klagenævnet for Udbud hurtigst muligt efter modtagelse af klagen meddele ordregiverens kontraktpart, at det inden en fastsat frist er muligt at intervenere i sagen.

Teksten er gengivet fra den officielle LBK nr 448 af 08/05/2025 på Retsinformation (hentet 15. oktober 2026). Senere ændringer er markeret ved de berørte paragraffer, men ikke skrevet ind i teksten. Ved tvivl er den officielle tekst gældende.

Fra myndigheder og nævn

Klagenævnet for Udbud · 30. september 2026

Vingmed A/S mod Region Midtjylland og Region Syddanmark m.fl.

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 728697-2025 af 31. oktober 2025, offentliggjort den 4. november 2025, genudbød Region Midtjylland, Region Syddanmark samt 34 tilsluttede kommuner (herefter ”RK”), som offentligt udbud efter udbudsloven, rammeaftaler vedrørende anskaffelse af urologiprodukter. Region Midtjylland var tovholder for udbuddet. Udbuddet var opdelt i 48 delaftaler. Klagen indgivet af Vingmed A/S (herefter ”Vingmed”) vedrører delaftale 39 om indkøb af ”Timediuresesæt – ikke hjemmebrug”. Tildelingskriteriet var det økonomisk mest fordelagtige tilbud med bedste forhold mellem pris og kvalitet, hvor underkriterierne kvalitet og funktionalitet vægtede 40 % og økonomi vægtede 60 %. Rammeaftalen havde en varighed på 4 år. Ved tilbudsfristens udløb den 11. december 2025 havde RK modtaget seks tilbud på delaftale 39, bl.a. fra Vingmed og Unoquip GmbH (herefter ”Unoquip”). Den 19. juni 2026 t … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 159; Udbudsloven § 134; Udbudsloven § 137; Udbudsloven § 170

Klagenævnet for Udbud · 22. september 2026

Diction Group ApS mod Beskæftigelsesministeriet, Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet og Social- og Boligministeriet m.fl.

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 42193-2026 af 16. januar 2026, offentliggjort den 20. januar 2026, udbød Klima-, Energi- og Forsyningsministeriets departement, Energistyrelsen, Geodatastyrelsen, Klimadatastyrelsen, Social- og Boligstyrelsen, Ankestyrelsen, Familieretshuset, Beskæftigelsesministeriets departement, Arbejdstilsynet, Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering, Det Nationale Forskningscenter for Arbejdsmiljø og Arbejdsmarkedets hus — Arbejdsretten og Forligsinstitutionen (herefter samlet ”ministeriet m.fl.”) som begrænset udbud efter udbudsloven en rammeaftale vedrørende oversættelses- og korrekturopgaver. Rammeaftalen har en maksimumværdi på 12 mio. kr. Ved udløbet af tilbudsfristen den 23. marts 2026 havde ministeriet m.fl. modtaget konditionsmæssige tilbud fra henholdsvis Diction Group A/S (herefter ”Diction”), AdHoc Translations A/S (herefter ”AdHoc”), eTranslate ApS og Tra … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 169; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 159; Lov om Klagenævnet for Udbud § 7

Klagenævnet for Udbud · 15. september 2026

Innox ApS mod Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse

Ved bekendtgørelse nr. 789630-2025 af 27. november 2025 med henblik på frivillig forudgående gennemsigtighed (”profylaksebekendtgørelse”), offentliggjort i EU-Tidende den 28. november 2025, underrettede Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse (herefter ”FMI”) om sin hensigt om at indgå en rammeaftale med T INDUSTRIES DK ApS (herefter ”T INDUSTRIES DK”) om køb af natbriller. FMI har oplyst, at den påtænkte anskaffelse har grundlag i artikel 28, nr. 1, litra e), i direktiv 2009/81/EF (forsvars- og sikkerhedsdirektivet). Profylaksebekendtgørelsen blev berigtiget ved ændringsbekendtgørelse nr. 795179-2025 af 28. november 2025, offentliggjort i EU-Tidende den 1. december 2025. Den 10. december 2025 indgav INNOX ApS (herefter ”INNOX”) klage til Klagenævnet for Udbud over FMI. INNOX anmodede ved klagens indgivelse om, at klagen skulle tillægges opsættende virkning. Efter at klagenævne … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Offentlighedsloven § 15; Lov om Klagenævnet for Udbud § 4

Klagenævnet for Udbud · 4. september 2026

Eurofins Miljø A/S mod Sundhedsstyrelsen

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 307265-2025 af 9. maj 2025, offentliggjort den 13. maj 2026, udbød Sundhedsstyrelsen som offentligt udbud efter udbudsloven en rammeaftale vedrørende spildevandsovervågning. Rammeaftalen havde en anslået værdi på 2,45 mio. kr. eksklusive moms. Ved udløbet af fristen for afgivelse af tilbud havde Sundhedsstyrelsen modtaget tilbud fra Aarhus Universitet og Eurofins Miljø A/S (herefter ”Eurofins”), der begge blev vurderet konditionsmæssige. Den 4. juli 2025 besluttede Sundhedsstyrelsen af tildele rammeaftalen til Aarhus Universitet. Den 5. november 2025 indgav Eurofins klage til Klagenævnet for Udbud over Sundhedsstyrelsen. Eurofins fremsatte ved klagens indgivelse anmodning om, at klagenævnet i medfør af lov om Klagenævnet for Udbud § 12, stk. 1, skulle beslutte, at klagen skulle have fortsat opsættende virkning. Sundhedsstyrelsen har ved mail af 7. november 20 … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6

Klagenævnet for Udbud · 16. juli 2026

Lekolar A/S mod Staten og Kommunernes Indkøbsservice A/S

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 62/202098-2025 af 26. marts 2025, offentliggjort den 28. marts 2025, genudbød Staten og Kommunernes Indkøbsservice A/S (herefter ”SKI”) som offentligt udbud en rammeaftale om levering af skole-, hobby- og beskæftigelsesartikler. Udbuddet var opdelt i fire delaftaler med identisk sortiment. For hver delaftale var det fastsat, hvilke kommuner der kunne foretage indkøb på aftalen. Ved udløbet af fristen for afgivelse af tilbud den 29. april 2025 havde Lekolar A/S (herefter ”Lekolar”) og Creativ Company Danmark A/S (herefter ”Creativ Company”) afgivet tilbud på samtlige delaftaler. Den 22. juli 2025 besluttede SKI at indgå kontrakt med Creativ Company. Den 7. august 2025 indgav Lekolar klage til Klagenævnet for Udbud over SKI. Lekolar fremsatte ved klagens indgivelse anmodning om, at klagenævnet i medfør af lov om Klagenævnet for Udbud § 12, stk. 1, skulle beslut … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 159

Klagenævnet for Udbud · 13. juli 2026

HSHansen A/S mod Bygningsstyrelsen

HSHansen A/S (advokat Frederik André Bork og advokat Alexandra Morais, København) mod Bygningsstyrelsen (advokat Rasmus Holm Hansen, København) Bygningsstyrelsen udbød ved udbudsbekendtgørelse nr. 78647-2025 af 3. februar 2025, offentliggjort den 5. februar 2025, som udbud med forhandling efter udbudslovens §§ 61-66 en totalentreprise vedrørende udskiftning af 5.900 m2 facade på IT-Universitetet beliggende Rued Langgaards Vej 7, 2300 København S. Tildelingskriteriet var bedste forhold mellem Pris og Kvalitet, hvor underkriteriet Pris vægtede 35 %, mens de kvalitative underkriterier Kvalitet og udførelse vægtede 40 % og Organisation vægtede 25 %. Den anslåede værdi af kontrakten var 58.000.000 kr. Bygningsstyrelsen besluttede at prækvalificere virksomhederne HSHansen A/S (HSHansen), Enemærke & Petersen A/S (Enemærke og Petersen) og Kai Andersen A/S (Kai Andersen), som alle afgav indledend … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 61; Udbudsloven § 66; Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 160; Udbudsloven § 164; Udbudsloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6

Klagenævnet for Udbud · 10. juli 2026

Roche Diagnostics A/S mod Region Hovedstaden

(Udbuddet er efterfølgende annulleret af Region Hovedstaden og klagen herefter tilbagekaldt, således at delkendelsen er klagenævnets endelige afgørelse) K E N D E L S E Roche Diagnostics A/S (selv) mod Region Hovedstaden (advokat Henning Biil, København) Intervenient: Siemens Healthcare A/S (advokat Thomas Ryhl, København) Klagenævnet har den 29. maj 2026 modtaget en klage fra Roche Diagnostics A/S (herefter ”Roche Diagnostics”). Den 11. juni 2026 modtog klagenævnet en tilretning af klageskriftet, således at klagen omfattede Region Hovedstadens seneste tildelingsbeslutning af 8. juni 2026. Roche Diagnostics har anmodet om, at klagenævnet tillægger klagen opsættende virkning. Region Hovedstaden har protesteret mod, at der tillægges klagen opsættende virkning. Klagenævnet har truffet afgørelse vedrørende opsættende virkning på det foreløbige grundlag, der foreligger, nemlig klageskrift med … Emne: Kendelser om opsættende virkning. Henvisninger: Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 160; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 169; Udbudsloven § 171; Udbudsloven § 170; Udbudsloven § 178; Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Grundloven § 63

Klagenævnet for Udbud · 6. juli 2026

Twoday Danmark A/S mod KL

twoday Danmark A/S (advokat Mikkel Taanum og advokat Cecilie Ørgaard Hald, København) mod KL (advokat Anni Noes Westergaard og advokat Emil Sonne-Kuhberg, København) På baggrund af udbudsbekendtgørelse nr. 2020/S 220-539774 iværksatte KL via Staten og Kommunernes Indkøbsservice A/S’ (herefter SKI) dynamiske indkøbssystem 02.06 Standardsoftware, kategori 2, indkøb af et ERP-system. Ved udløbet af fristen for afgivelse af tilbud den 31. januar 2025 havde Pingala A/S (herefter ”Pingala”) og twoday Danmark A/S (herefter ”twoday”) afgivet tilbud. Den 2. april 2025 meddelte KL at ville indgå kontrakt med Pingala. Den 2. maj 2025 indgav twoday klage til Klagenævnet for Udbud over KL. Twoday har nedlagt følgende påstande: Påstand 1 Klagenævnet skal konstatere, at KL har handlet i strid med principperne om ligebehandling og gennemsigtighed i udbudslovens § 2 stk. 1, ved at tildele kontrakten om l … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 159; Udbudsloven § 169

Klagenævnet for Udbud · 2. juli 2026

Voestalpine Turnout Technology Germany GmbH mod Øresundsbro Konsortiet I/S

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 652076-2025 af 1. oktober 2025, offentliggjort den 6. oktober 2025, udbød Øresundsbro Konsortiet I/S som offentligt udbud en kontrakt vedrørende ”expansion joints” på Øresundsbroens jernbane. Ved udløbet af fristen for afgivelse af tilbud den 16. november 2025 havde Øresundsbro Konsortiet modtaget tre konditionsmæssige tilbud, herunder fra Voestalpine Turnout Technology Germany GmbH (herefter ”Voestalpine”) og Vossloh Nordic Switch Systems AB (herefter ”Vossloh”). Den 11. december 2025 meddelte Øresundsbro Konsortiet tilbudsgiverne, at konsortiet havde besluttet at indgå kontrakt med Vossloh. Den 22. december 2025 indgav Voestalpine klage til Klagenævnet for Udbud over Øresundsbro Konsortiet. Voestalpine fremsatte ved klagens indgivelse anmodning om, at klagenævnet i medfør af lov om Klagenævnet for Udbud § 12, stk. 2, skulle beslutte, at klagen skulle have o … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 160; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 171; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 24; Lov om Klagenævnet for Udbud § 10

Klagenævnet for Udbud · 30. juni 2026

Nordian ApS mod Region Hovedstadens Akutberedskab

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2025/S 163-558285 af 25. august 2025, offentliggjort den 27. august 2025, udbød Region Hovedstadens Akutberedskab (herefter ”Region Hovedstaden”) som offentligt udbud efter udbudsloven fem delaftaler om siddende patienttransport fordelt på områderne Nord (delaftale 1), Midt (delaftale 2), Byen (delaftale 3), Syd (delaftale 4) og Bornholm (delaftale 5). Denne klagesag vedrører kun delaftale 4. Ved udløbet af fristen for at afgive tilbud den 29. september 2025 havde Falck Danmark A/S (herefter ”Falck”), HB Care A/S (herefter ”HB Care”) og Nordian ApS (herefter ”Nordian”) afgivet tilbud på delaftale 4. Den16. december 2025 besluttede Region Hovedstaden at indgå kontrakt med HB Care. Den 29. december 2025 indgav Nordian klage til Klagenævnet for Udbud over Region Hovedstaden. Nordian fremsatte ved klagens indgivelse anmodning om, at klagenævnet i medfør af lov om … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 159; Udbudsloven § 164; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 171; Udbudsloven § 160

Klagenævnet for Udbud · 17. juni 2026

Nabcom Building ApS mod Fonden Silkeborg Svømmecenter

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 765670-2025, af 17. november 2025, offentliggjort den 19. november 2025, udbød Fonden en kontrakt om totalentreprise vedrørende anskaffelsen af bassiner og vandbehandlingsanlæg til brug i et nyt moderne svømmecenter i Silkeborg. Udbuddet blev gennemført som udbud med forhandling efter udbudsloven. Tildelingskriteriet er bedste forhold mellem pris og kvalitet. Ved ansøgningsfristens udløb havde Fonden modtaget ansøgninger fra Aqua-Teknik, Nabcom og en tysk virksomhed. Aqua-Tekniks og Nabcoms ansøgninger blev vurderet konditionsmæssige, hvorefter Fonden overgik til tilbuds- og forhandlingsfasen. Ved tilbudsfristens udløb havde Fonden modtaget tilbud fra Nabcom og Aqua-Teknik, som efterfølgende indgik i forhandlingerne. Den 8. maj 2026 meddelte Fonden, at kontrakten var tildelt Aqua-Teknik. Af udbudsbetingelserne fremgår bl.a.: ”5.3 Om denne totalentreprisekontr … Emne: Kendelser om opsættende virkning. Henvisninger: Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 160; Udbudsloven § 171; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Lov om Klagenævnet for Udbud § 12

Klagenævnet for Udbud · 2. juni 2026

Henrik Olsen mod Region Midtjylland

Henrik Olsen Sendt til e-mail: olsenh097@gmail.com Kopi til Region Midtjylland Att.: Dina Khasmakhi Schøn Sagsnr. 1-12-72-253-26 Sendt via Digital Post Klage over Region Midtjyllands afgørelse af 5. maj 2026 om aktindsigt Indledning Klagenævnet for Udbud modtog den 6. maj 2026 en klage fra Henrik Olsen over Region Midtjyllands afgørelse om afslag på aktindsigt i prisbilag og prislister på dropfodsskinner. Den 7. maj 2026 orienterede klagenævnet Henrik Olsen om, at nævnet forventede at kunne træffe en afgørelse i sagen inden for to måneder. Sagens forløb Henrik Olsen anmodede den 2. maj 2026 Region Midtjylland om aktindsigt. Af aktindsigtsanmodningen fremgår blandt andet: ”Jeg anmoder specifikt om: · Navn på den/de leverandører, regionen anvender til levering af dropfodsskinner · Prisbilag og prislister på dropfodsskinner Hvis dele af materialet undtages, anmoder jeg om en k … Emne: Afgørelser om aktindsigt. Henvisninger: Udbudsloven § 5 a; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Retsplejeloven § 172; Offentlighedsloven § 14; Offentlighedsloven § 37; Lov om Klagenævnet for Udbud § 1; Lov om Klagenævnet for Udbud § 193

Klagenævnet for Udbud · 5. maj 2026

Be-Low A/S mod Kredsløb A/S

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 120558-2025 af 21. februar 2025, offentliggjort den 24. februar 2025, udbød Kredsløb A/S (herefter ”Kredsløb”) som begrænset udbud efter udbudsloven en kontrakt om levering af affaldssystemer til nedgravning. Ved udløbet af fristen for fremsendelse af tilbud den 2. juni 2025 havde Kredsløb modtaget tilbud fra: 1. PWS Danmark A/S 2. Euro Group v/Per Engelbrechtsen 3. Be-Low A/S Den 13. juni 2025 besluttede Kredsløb at indgå kontrakt med Euro Group v/Per B Engelbrechtsen (herefter ”Euro Group”), og kontrakt blev herefter indgået den 24. september 2025. Den 6. oktober 2025 indgav Be-Low A/S (herefter ”Be-Low”) klage til Klagenævnet for Udbud over Kredsløb. Be-Low har nedlagt følgende påstande: Påstand 1 Klagenævnet skal konstatere, at Euro Groups tilbud er ukonditionsmæssigt, idet tilbuddet ikke dokumenterer opfyldelse af mindstekravet i kravspecifikationen om, … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 171; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13; Udbudsloven § 185; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Arbejdsmiljøloven § 45; Udbudsloven § 159; Udbudsloven § 174; Lov om Klagenævnet for Udbud § 17; Lov om Klagenævnet for Udbud § 18

Klagenævnet for Udbud · 4. maj 2026

Viegand Maagøe A/S mod Energistyrelsen

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 566613-2025 af 29. august 2025, offentliggjort den 1. september 2025, udbød Energistyrelsen som begrænset udbud efter udbudslovens afsnit II en rammeaftale om videreudvikling og drift af Energi- og Bygningsanalysen (EBA). Rammeaftalen havde en anslået værdi på 8 mio. kr. ekskl. moms og en maksimal værdi på 20 mio. kr. ekskl. moms. Ved udløbet af fristen for anmodning om prækvalifikation den 30. september 2025 havde bl.a. Viegand Maagøe A/S (”VMA”) og Immeo P/S (”Immeo”) anmodet om prækvalifikation. Energistyrelsen besluttede at prækvalificere fem virksomheder, herunder VMA og Immeo. Ved udløbet af fristen for afgivelse af tilbud den 3. november 2025 havde fire af de fem prækvalificerede virksomheder afgivet tilbud. Den 26. november 2025 underrettede Energistyrelsen tilbudsgiverne om, at Immeo havde afgivet det økonomisk mest fordelagtige tilbud. Den 5. decemb … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 164; Udbudsloven § 170; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 165; Udbudsloven § 159; Udbudsloven § 160; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13

Klagenævnet for Udbud · 30. april 2026

CCL Label A/S mod Administrations- og Servicestyrelsen, Skatteforvaltningen

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 672877-2025 af 11. oktober 2025 udbød Administrations- og Servicestyrelsen, Skatteforvaltningen (herefter ”Administrations- og Servicestyrelsen”) som offentligt udbud en rammeaftale vedrørende fremstilling, administration, opbevaring, udlevering og forsendelse af stempelmærker til tobaksvarer. Ved tilbudsfristens udløb den 11. november 2025 havde Administrations- og Servicestyrelsen modtaget tre tilbud, herunder fra CCL Label A/S (herefter ”CCL Label”) og SIA ”Baltijas Banknote” (herefter ”Baltijas Banknote”). Den 24. november 2025 orienterede Administrations- og Servicestyrelsen CCL Label om, at rammeaftalen var tildelt Baltijas Banknote. Den 27. november 2025 indgav CCL Label klage til Klagenævnet for Udbud over Administrations- og Servicestyrelsen. Klagen blev indgivet i standstillperioden, jf. lov om Klagenævnet for Udbud § 12, stk. 2. Klagenævnet beslutt … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 160; Udbudsloven § 170; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 169; Udbudsloven § 164

Klagenævnet for Udbud · 17. marts 2026

Unilyd InStore TV ApS mod Varde Kommune

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 529404-2025 af 12. august 2025, offentliggjort den 13. august 2025, udbød Varde Kommune som begrænset udbud efter udbudsloven en kontrakt om levering og opsætning af 12 byportaler med tilhørende software. Den anslåede værdi af kontrakten var 1,8 mio. kr. Tildelingskriteriet var ”det økonomisk mest fordelagtige tilbud” baseret på bedste forhold mellem pris og kvalitet med underkriterierne ”Pris” (vægtning 40 %), ”Kvalitet og design” (vægtning 30 %) og ”Funktionalitet og brugervenlighed” (vægtning 30 %). Ved udløbet af fristen for at anmode om prækvalifikation den 12. september 2025 havde følgende virksomheder indleveret anmodninger: 1. ATKI A/S (”ATKI”) 2. Unilyd InStore TV ApS (”Unilyd”) 3. Expromo Europe A/S 4. WUAV A/S Varde Kommune prækvalificerede alle ansøgerne. Ved udløbet af fristen for at afgive tilbud den 14. oktober 2025 havde alle de prækvalificere … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 5; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6

Klagenævnet for Udbud · 16. marts 2026

Arthrex Danmark A/S mod Region Midtjylland, Region Sjælland, Region Syddanmark

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 561387-2024 af 17. september 2024, offentliggjort den 18. september 2024, udbød Region Midtjylland som offentligt udbud efter udbudslovens afsnit II en rammeaftale vedrørende indkøb af artroskopiudstyr, herunder radiofrekvensablation, pumper og shavere inklusive forbrugsvarer, og uddannelse i de tilbudte produkter. Udbuddet er gennemført af Region Midtjylland i regi af Regionernes Fælles Indkøb (RFI). Region Syddanmark og Region Sjælland har option på at tilslutte sig den udbudte rammeaftale. Udbuddet omfatter to delaftaler, hvor delaftale 1 angår en rammeaftale om indkøb af radiofrekvensablation inklusive forbrugsvarer, og delaftale 2 angår en rammeaftale for indkøb af pumper og shavere inklusive forbrugsvarer. Klagen angår delaftale 2, hvis værdi er anslået til 35 mio. kr. med en maksimal værdi på 46 mio. kr. Ved udløbet af fristen for afgivelse af tilbud d … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 40; Udbudsloven § 128; Udbudsloven § 49; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 159; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13 a; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13

Klagenævnet for Udbud · 4. marts 2026

Bibliotheca A/S mod Vejle Kommune

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 569119-2025 af 29. august 2025, offentliggjort den 1. september 2025, udbød Vejle Kommune, som et udbud med forhandling efter udbudsloven, en kontrakt om levering, montering, servicering og support af et sorteringsanlæg til biblioteksmaterialer til Vejle Bibliotekerne, inklusive tilbehør, og forskellige optioner dertil. Kontrakten havde en anslået løbetid på 10 år med begyndelse den 1. juni 2026. I udbudsbekendtgørelsen er den udbudte ydelse beskrevet således: ”… 2.1. Procedure … Beskrivelse: Udbuddet vedrører levering, montering, servicering og support af et sorteringsanlæg til biblioteksmaterialer til ordregiver, inklusive alt tilbehør nævnt i udbuddets bilag 2 - kravspecifikation. Herudover vedrører udbuddet nedtagning og bortskaffelse af eksisterende sorteringsanlæg. Endeligt vedrører udbuddet den nødvendige IT-opsætning, dokumentation, test og understøtt … Emne: Kendelser om opsættende virkning. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Forvaltningsloven § 9; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 159; Udbudsloven § 2; Forvaltningsloven § 24; Lov om Klagenævnet for Udbud § 1; Offentlighedsloven § 37

Klagenævnet for Udbud · 27. februar 2026

Takeda Pharma A/S mod Amgros I/S

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 304032-2024 af 21. maj 2024, offentliggjort den 23. maj 2024, udbød Amgros I/S (herefter ”Amgros”) som offentligt udbud efter udbudsloven en rammeaftale vedrørende afhentning af plasma fra de danske blodcentre og levering af lægemidler baseret på plasma til sygehusapotekerne i Danmark samt eventuelt Færøerne og Grønland. Udbuddet blev gennemført som et hovedudbud til udbudsgruppe 2025 - 1.1001.b (supplementsudbud), og gennemførelsen af udbuddet var betinget af en vellykket gennemførelse af udbudsgruppe 2025 - 1.1001.b. Den 2. oktober 2024 besluttede Amgros at indgå kontrakt med CSL Behring ApS (herefter ”CSL”). Den 5. november 2024, inden for den forlængede stand still-periode, indgav Takeda Pharma A/S (herefter ”Takeda”) klage til Klagenævnet for Udbud over Amgros. Takeda fremsatte ved klagens indgivelse anmodning om, at klagenævnet i medfør af lov om Klagen … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Lov om Klagenævnet for Udbud § 11; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 160; Udbudsloven § 163; Udbudsloven § 95; Udbudsloven § 185; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 80; Lov om Klagenævnet for Udbud § 14 a; Udbudsloven § 159

Klagenævnet for Udbud · 25. februar 2026

Babysam A/S mod KomUdbud v/ følgende kommuner: Aarhus, Billund, Esbjerg, Fredericia, Holstebro, Ikast-Brande, Kolding, Lemvig, Middelfart, Nyborg, Odense, Randers, Silkeborg, Svendborg, Vejle og Ærø Kommune

Klagen er efterfølgende tilbagekaldt. Delkendelsen er derfor klagenævnets endelige afgørelse K E N D E L S E Babysam A/S (advokat Claus Pedersen, Viborg) mod KomUdbud ved Aarhus Kommune (advokat Martin Stæhr, Hellerup) som udbyder på vegne af Billund Kommune Esbjerg Kommune Fredericia Kommune Holstebro Kommune Ikast-Brande Kommune Kolding Kommune Lemvig Kommune Middelfart Kommune Nyborg Kommune Odense Kommune Randers Kommune Silkeborg Kommune Svendborg Kommune Vejle Kommune Ærø Kommune Aarhus Kommune Intervenient: Tønnesen A/S (selv) Klagenævnet for Udbud har den 6. januar 2026 modtaget en klage fra Babysam A/S. Klagen er indgivet i standstill-perioden. BabySam har anmodet om, at klagenævnet tillægger klagen opsættende virkning. KomUdbud ved Aarhus Kommune (herefter ”KomUdbud”) har protesteret mod, at der tillægges klagen opsættende virkning. Klagenævnet har truffet afgørelse vedrørende … Emne: Kendelser om opsættende virkning. Henvisninger: Udbudsloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 164; Lov om Klagenævnet for Udbud § 12

Klagenævnet for Udbud · 17. februar 2026

V. Løwener A/S mod Århus Kommune

Klagen angår udbud ved udbudsbekendtgørelse nr. 559603-2025 af 26. august 2025 af en kontrakt om levering af én emissionsfri batteridreven fejemaskine til Aarhus Kommunes entreprenørenhed med option på tilkøb af én yderligere fejemaskine. På tidspunktet for tilbudsfristens udløb den 30. september 2025 havde kommunen modtaget tilbud fra fire tilbudsgivere, herunder fra Løwener og Nomaco Danmark A/S (herefter ”Nomaco”). Den 7. januar 2026 meddelte kommunen, at de havde besluttet at tildele kontrakten til Nomaco. Af klagen, der er modtaget i en mail, fremgår bl.a., at den fejemaskine, som er tilbudt af Nomaco, efter Løweners opfattelse ikke opfylder de tekniske krav til udformningen af forruden, og at klagenævnet opfordres til at ophæve kommunens tildelingsbeslutning. Ved mail af 21. januar 2026 anmodede klagenævnet Løwener om at fremsende et egentligt klageskrift indeholdende påstande, der … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 3; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Forvaltningsloven § 7; Lov om Klagenævnet for Udbud § 10

Klagenævnet for Udbud · 5. februar 2026

Entreprenerdy ApS mod Aarhus Kommune

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 593144-2024 af 1. oktober 2024, offentliggjort den 2. oktober 2024 udbød Aarhus Kommune som offentligt udbud efter udbudsloven en kontrakt om levering af generel erhvervsservice i Aarhus Kommune i perioden 1. januar 2025 – 31. december 2028. Tildelingskriteriet var det økonomisk mest fordelagtige tilbud baseret på bedste forhold mellem pris og kvalitet med underkriterierne ”Pris” med en vægt på 15 %, ”Kvalitet” med en vægt på 50 % og ”Konsulentteam” med en vægt på 35 %. Ved udløbet af fristen for at afgive tilbud den 1. november 2024 havde Entreprenerdy ApS og Erhvervshus Midtjylland S/I afgivet tilbud. Den 29. november 2024 besluttede Aarhus Kommune at tildele kontrakten til Erhvervshus Midtjylland, og kommunen har oplyst, at kontrakten blev indgået den 12. december 2024. Det fremgår i øvrigt, at Erhvervshus Midtjylland er den eksisterende leverandør af den … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 159

Klagenævnet for Udbud · 3. februar 2026

Prosenso ApS mod Region Hovedstaden, Region Sjælland, Region Nordjylland, Region Midtjylland og Region Syddanmark (Indbragt for domstolene)

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 131747-2025 af 25. februar 2025 udbød Region Hovedstaden, Region Sjælland, Region Nordjylland, Region Midtjylland og Region Syddanmark (herefter ”Regionerne”) som offentligt udbud efter udbudsloven en rammeaftale om usterile undersøgelseshandsker. Udbuddet blev gennemført i regi af Regionernes Fælles Indkøb, og Region Hovedstaden var tovholder for udbudsprocessen. Udbuddet var opdelt i fem delaftaler. Klagen angår delaftale 1: ”Usterile undersøgelseshandsker, nitril, standard”. Den maksimale mængde på delaftale 1 er angivet til 2.108.288.456 styk. Delaftalen har en varighed på 48 måneder. Den 28. april 2025 besluttede Regionerne at indgå kontrakt vedrørende delaftale 1 med Mediq Danmark A/S (herefter ”Mediq”). Den 15. maj 2025 besluttede Regionerne at annullere tildelingsbeslutningen af 28. april 2025 med henblik på at genoptage evalueringen. Den 23. maj 2025 … Afgørelsen er indbragt for domstolene. Emne: Indbragt for retten, Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 159; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 170

Klagenævnet for Udbud · 27. januar 2026

Innox ApS mod Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse

INNOX ApS (selv) mod Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse (advokat Tomas Ilsøe Andersen og advokat Christian Bo Kolding-Krøger, begge København) Klagenævnet har den 10. december 2025 modtaget en klage fra INNOX ApS (herefter ”INNOX”). INNOX har anmodet om, at klagenævnet tillægger klagen opsættende virkning. Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse (herefter ”FMI”) har protesteret mod, at der tillægges klagen opsættende virkning. Klagenævnet har ved brev af 17. december 2025 tilkendegivet, at klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, og at klagenævnet vil behandle anmodningen om at tillægge klagen opsættende virkning efter § 12, stk. 1, i lov om Klagenævnet for Udbud. Klagenævnet har truffet afgørelse vedrørende opsættende virkning på det foreløbige grundlag, der foreligger, nemlig klageskrift med bilag 1-6, svarskrift ad opsættende virkning med bilag A-F, repl … Emne: Kendelser om opsættende virkning. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 80; Udbudsloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 17; Lov om Klagenævnet for Udbud § 18; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Lov om Klagenævnet for Udbud § 4; Lov om Klagenævnet for Udbud § 10

Klagenævnet for Udbud · 23. januar 2026

IBM Danmark ApS mod Region Sjælland

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 780307-202 af 19. december 2024 udbød Region Sjælland som udbud med forhandling efter udbudsloven en kontrakt om ”opsætning, tilpasning, implementering og support og vedligeholdelse af Oracle ERP Cloud platform” til regionen. Efter udløbet af fristen for anmodning om prækvalifikation den 20. januar 2025 sendte Region Sjælland den 30. januar 2025 et underretningsbrev om prækvalifikation til IBM Danmark ApS (herefter ”IBM”), hvoraf det fremgik, at IBM’s ansøgning om prækvalifikation var blevet afvist, og at Knowit Solutions Miracle A/S (herefter ”Knowit Solutions”) var blevet prækvalificeret og opfordret til at afgive et indledende tilbud. Den 19. februar 2025 indgav IBM klage til Klagenævnet for Udbud over Region Sjælland. IBM fremsatte ved klagens indgivelse anmodning om, at klagenævnet i medfør af lov om Klagenævnet for Udbud § 12, stk. 1, skulle tillægge kl … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 159; Lov om Klagenævnet for Udbud § 10; Udbudsloven § 61; Udbudsloven § 66; Udbudsloven § 145; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13

Klagenævnet for Udbud · 22. januar 2026

Cambio Healthcare Systems A/S mod Region Nordjylland

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 208381-2025 af 28. marts 2025, offentliggjort den 1. april 2025, udbød Region Nordjylland som offentligt udbud efter udbudsloven en kontrakt om en it-løsning til digitalisering af anæstesi, opvågning og intensiv i regionen. Tildelingskriteriet var bedste forhold mellem pris og kvalitet, hvor underkriteriet ”Kvalitet” var inddelt i delkriterierne ”Implementering/installation og/eller konfiguration”, ”Funktionalitet” og ”Support og samarbejde”. Kontrakten ville blive indgået med én leverandør. Ved udløbet af fristen for at afgive tilbud den 29. april 2025 havde Cambio Healthcare Systems A/S (herefter ”Cambio”), Dedalus Healthcare Denmark ApS og Systematic A/S (herefter ”Systematic”) afgivet tilbud. Den 15. maj 2025 underrettede Region Nordjylland tilbudsgiverne om, at regionen havde besluttet at tildele kontrakten til Systematic. Den 27. maj 2025 modtog klagenæ … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 159; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 160; Udbudsloven § 169; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 24

Klagenævnet for Udbud · 17. december 2025

KONE A/S mod DSB

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 26183-2025 af 13. januar 2025 udbød DSB som udbud med forhandling med forudgående indkaldelse af tilbud efter direktiv 2014/25/EU (forsyningsvirksomhedsdirektivet) en landsdækkende rammeaftale om teknisk vedligehold af elevatorer, rulletrapper og handicaplifte. KONE A/S havde ikke indgivet ansøgning om prækvalifikation, da fristen herfor udløb den 13. februar 2025. Den 4. april 2025 indgav KONE klage til Klagenævnet for Udbud over DSB. Udbuddet var på daværende tidspunkt ikke afsluttet. DSB modtog kun tilbud fra TK Elevator Denmark A/S (herefter ”TK Elevator”), og den 24. juni 2025 besluttede DSB at indgå kontrakt med TK Elevator. Kontrakt blev herefter indgået den 30. juni 2025. Klagenævnet har ved kendelse af 14. juli 2025 truffet afgørelse om, at klagen ikke afvises. KONE har nedlagt følgende påstande: Påstand 1 Klagenævnet skal konstatere, at DSB har hand … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 160; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13; Lov om Klagenævnet for Udbud § 17; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 155; Lov om Klagenævnet for Udbud § 10; Udbudsloven § 140

Klagenævnet for Udbud · 10. december 2025

Meldgaard Holding A/S mod I/S REFA

Sagen angår navnlig, om det kommunale selskab I/S REFA (”REFA”) har handlet i strid med udbudsreglerne ved med henvisning til reglerne om in-house at indgå en fireårig kontrakt med det 100 % offentligt ejede selskab AFATEK A/S (”AFATEK”) om afhentning, transport, oplagring, sortering mv. af råslagge fra offentlige forbrændingsanlæg uden afholdelse af udbud og ved at have videreført kontrakten, efter at 70 % af aktiekapitalen i AFATEK var blevet solgt til den private virksomhed SCANMETALS A/S (”SCANMETALS”). Der er endvidere et spørgsmål, om Meldgaard Holding A/S (”Meldgaard Holding”) er klageberettiget. Meldgaard Holding har den 10. april 2025 indgivet klage til klagenævnet over REFA. Meldgaard Holding har nedlagt følgende påstande: Påstand 1 Klagenævnet for Udbud skal konstatere, at REFA har handlet i strid med udbudslovens § 55 samt principperne om ligebehandling, gennemsigtighed og pr … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 55; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 178; Lov om Klagenævnet for Udbud § 18; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13; Lov om Klagenævnet for Udbud § 10; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 144

Klagenævnet for Udbud · 8. december 2025

T1A A/S mod Region Hovedstaden

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 186694-2025 af 21. marts 2025 udbød Region Hovedstaden (herefter ”Regionen”) som offentligt udbud en fireårig rammeaftale vedrørende bortskaffelse og genbrug af brugt it-udstyr. Ved tilbudsfristens udløb den 23. april 2025 havde Regionen modtaget seks tilbud, hvoraf fem, herunder tilbuddene fra T1A A/S og Stena Confidential A/S (herefter ”Stena”) blev vurderet at være konditionsmæssige. Den 28. august 2025 meddelte Regionen T1A, at man havde besluttet at indgå kontrakt med Stena. Klagenævnet har den 8. september 2025 modtaget en klage fra T1A. T1A fremsatte ved klagens indgivelse anmodning om, at klagenævnet i medfør af lov om Klagenævnet for Udbud § 12, stk. 2, skulle beslutte, at klagen skulle have opsættende virkning. Den 8. oktober 2025 besluttede klagenævnet ikke at tillægge klagen opsættende virkning, fordi betingelsen om ”fumus boni juris” ikke var opf … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 148; Udbudsloven § 159; Udbudsloven § 160; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Databeskyttelsesforordningen (GDPR) Artikel 32; Udbudsloven § 40; Udbudsloven § 41; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13; Lov om Klagenævnet for Udbud § 10

Klagenævnet for Udbud · 2. december 2025

Globus Biler ApS mod Silkeborg Kommune

Globus Biler ApS Att.: Henrik Thomsen Sendt via Digital Post Kopi til Silkeborg Kommune Att.: Indkøb og Udbud Sendt via Digital Post Klage over Silkeborg Kommunes afgørelse af 13. oktober 2025 om aktindsigt Indledning Klagenævnet for Udbud modtog den 28. oktober 2025 fra Silkeborg Kommune en klage fra Globus Biler ApS (herefter Globus Biler) over Silkeborg Kommunes afgørelse om aktindsigt. Silkeborg Kommune har givet fuldt afslag på aktindsigt i evalueringsgrundlag, pointgivning og det vindende tilbud i forbindelse med kommunens tilbudsindhentning efter udbudslovens § 193 vedrørende Busservice 2025. Den 31. oktober 2025 orienterede klagenævnet Globus Biler om, at nævnet forventede at kunne træffe en afgørelse i sagen inden for to måneder. Sagens forløb Globus Biler anmodede den 1. oktober 2025 Silkeborg Kommune om aktindsigt. Af aktindsigtsanmodningen fremgår bl.a. følgende: ”Tak for fre … Emne: Afgørelser om aktindsigt. Henvisninger: Udbudsloven § 193; Udbudsloven § 5 a; Lov om Klagenævnet for Udbud § 1; Udbudsloven § 30; Udbudsloven § 32; Udbudsloven § 6; Offentlighedsloven § 37; Offentlighedsloven § 7; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6

Klagenævnet for Udbud · 1. december 2025

LOTEK A/S mod Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 621404-2024 af 15. oktober 2024 udbød Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse (herefter ”FMI”) som offentligt udbud en rammeaftale på røgdykkerudstyr. Rammeaftalen dækker Forsvarets og Beredskabsstyrelsens behov for en løbende udskiftning af den nuværende beholdning af røgdykkerapparater over en 4-årig periode. Aftalen skal endvidere understøtte eftersyn og reservedelsskift på det indkøbte i en op til 20-årig periode. Rammeaftalen har en anslået værdi på 50.000.000 kr. og en maksimumværdi på 100.000.000 kr. Ved udløbet af fristen for afgivelse af tilbud den 14. november 2024 havde Dräger Danmark A/S (herefter ”Dräger”) afgivet tilbud. Den 3. december 2024 besluttede FMI at indgå kontrakt med Dräger. Kontrakten blev indgået samme dato. Den 13. december 2024 indgav LOTEK A/S klage til Klagenævnet for Udbud over FMI. LOTEK har nedlagt følgende påstande … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 160; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13; Lov om Klagenævnet for Udbud § 17; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Lov om Klagenævnet for Udbud § 3

Klagenævnet for Udbud · 27. november 2025

KN Rengøring I/S mod Herlev Kommune

KN Rengøring I/S Sendt via Digital Post Nielsen og Thomsen Advokater Att.: advokat Peter Lund Meyer Sendt via Digital Post Kopi til Herlev Kommune J.nr. 00.07.03A53-78-25 Sendt via Digital Post Klage over Herlev Kommunes afgørelse af 5. juni 2025 om aktindsigt Indledning Klagenævnet for Udbud modtog den 18. juni 2025 en klage fra KN Rengøring I/S over Herlev Kommunes afgørelse om aktindsigt i de tilbud, som blev modtaget i forbindelse med Herlev Kommunes udbud af rengøringsservice og vinduespolering som offentliggjort ved udbudsbekendtgørelse nr. 2021/S 220-578885. Den 23. juni 2025 orienterede klagenævnet KN Rengøring I/S om, at nævnet forventede at kunne træffe en afgørelse i sagen inden for to måneder. Den 21. august 2025 oplyste klagenævnet, at det ikke var muligt at overholde den frist for afgørelse, som blev oplyst den 23. juni 2025, men at klagenævnet forventede at kunne træffe af … Emne: Afgørelser om aktindsigt. Henvisninger: Udbudsloven § 5 a; Udbudsloven § 137; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Lov om Klagenævnet for Udbud § 7; Offentlighedsloven § 7; Lov om Klagenævnet for Udbud § 4

Klagenævnet for Udbud · 25. november 2025

Mediq Danmark A/S mod Staten og Kommunernes Indkøbsservice A/S

Ved udbudsbekendtgørelse nr. S 247-00784965-2023 af 20. december 2023, offentliggjort den 22. december 2023, genudbød SKI som offentligt udbud efter udbudslovens afsnit II en rammeaftale med én leverandør om levering af sygeplejeartikler til en anslået værdi af 583.000.000 kr. Tildelingskriteriet var det bedste forhold mellem pris og kvalitet med underkriterierne pris og kvalitet, der begge vægtede 50 %. Ved udløbet af fristen for afgivelse af tilbud den 29. januar 2024 havde Mediq Danmark A/S (”Mediq”), Abena A/S (”Abena”) og OneMed A/S afgivet tilbud. Den 25. marts 2024 besluttede Staten og Kommunernes Indkøbsservice A/S (”SKI”) at indgå kontrakt med Abena, og kontrakt blev herefter indgået den 8. maj 2024. Den 4. april 2024 indgav Mediq klage til Klagenævnet for Udbud over SKI. Mediq fremsatte ved klagens indgivelse anmodning om, at klagenævnet i medfør af lov om Klagenævnet for Udbud … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 178; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13; Lov om Klagenævnet for Udbud § 17; Udbudsloven § 159; Udbudsloven § 164; Udbudsloven § 170

Klagenævnet for Udbud · 14. november 2025

Jacobs Douwe Egberts DK ApS mod Syddansk Universitet

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 706579-2024 af 19. november 2024, offentliggjort den 20. november 2024, udbød Syddansk Universitet (”SDU”) som offentligt udbud en rammeaftale om indkøb og levering af kaffe, te og maskiner mv. med dertilhørende service samt mulighed for tilkøb af serviceaftale på eksisterende maskiner. Rammeaftalen skulle træde i kraft den 1. februar 2025 og løbe til og med den 28. februar 2029. Inden for tilbudsfristen den 20. december 2024 modtog SDU tilbud fra BKI foods a/s, Jacobs Douwe Egberts DK ApS (”JDE”), I.M. FRELLSEN K/S og Bentax A/S. Den 13. januar 2025 underrettede SDU JDE om, at virksomhedens tilbud var ukonditionsmæssigt, og at universitetet agtede at indgå rammeaftalen med BKI Foods A/S, der havde afgivet det økonomisk mest fordelagtige tilbud. Den 29. januar 2025 indgav JDE klage til Klagenævnet for Udbud over SDU. JDE fremsatte ved klagens indgivelse anmod … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 160; Udbudsloven § 164; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 159; Udbudsloven § 178; Udbudsloven § 184; Udbudsloven § 171

Klagenævnet for Udbud · 13. november 2025

KL Industri AB mod N1 A/S

Klagen angår delaftale 1, der vedrører ”Standard Stations”. Ved udløbet af fristen for afgivelse af tilbud på delaftale 1 den 4. juni 2025 havde N1 modtaget tilbud fra de fire kvalificerede ansøgere på kvalifikationsordningen, herunder fra KL Industri AB (”KLI”) og Priess A/S (”Priess”). Ved brev af 25. juni 2025 til KLI meddelte N1, at N1 havde til hensigt at tildele delaftale 1 til Priess, der havde afgivet det økonomisk mest fordelagtige tilbud. KLI’s tilbud blev samtidig afvist som ukonditionsmæssigt. Den 7. juli 2025 indgav KLI klage til klagenævnet over N1. KLI fremsatte ved klagens indgivelse anmodning om, at klagenævnet i medfør af lov om Klagenævnet for Udbud § 12, stk. 2, skulle beslutte, at klagen skulle have opsættende virkning. Den 8. juli 2025 besluttede klagenævnet ikke at tillægge klagen opsættende virkning, da uopsættelighedsbetingelsen ikke var opfyldt. KLI har nedlagt … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Lov om Klagenævnet for Udbud § 1; Lov om Klagenævnet for Udbud § 10

Klagenævnet for Udbud · 24. oktober 2025

Assemble A/S mod Norddjurs Kommune

Visse oplysninger i kendelsen er på klagerens begæring ikke offentliggjort K E N D E L S E Assemble A/S (selv) mod Norddjurs Kommune (advokat Martin Stæhr, Hellerup) Den 23. september 2024 sendte Norddjurs Kommune i henhold til Staten og Kommunernes Indkøbsservices dynamiske indkøbssystem 02.19, Fagsystemer, en opfordringsskrivelse til afgivelse af tilbud på et it-system på dagtilbudsområdet med det formål at understøtte administrationen af børn, der benytter et eller flere af nærmere angivne kommunale pasningstilbud. Opfordringsskrivelsen blev sendt til de leverandører, der var optaget på det dynamiske indkøbssystem, herunder til Assemble A/S og KMD A/S. Tildelingskriteriet var bedste forhold mellem pris og kvalitet, hvor underkriteriet ”Kvalitet” var opdelt i kriterierne ”Funktionalitet og brugervenlighed” og ”Transition – implementering og ophør af servicen”. Ved tilbudsfristens udløb … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Lov om Klagenævnet for Udbud § 10; Udbudsloven § 160; Udbudsloven § 171

Klagenævnet for Udbud · 21. oktober 2025

City Container Danmark A/S mod Gribskov Genbrug & Ressourcer A/S

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 169831-2024 af 19. marts 2024 udbød Gribskov Genbrug & Ressourcer A/S (herefter ”Gribskov Genbrug”) som udbud med forhandling efter udbudsloven to delkontrakter om indsamling af dagrenovation i Gribskov Kommune. Under udbudsprocessen modtog Gribskov Genbrug tilbud fra bl.a. City Container Danmark A/S (herefter ”City Container”), Verdis A/S (herefter ”Verdis”) og Svendsen & Søn Transport ApS (herefter ”Svendsen & Søn”). Den 4. juli 2024 besluttede Gribskov Genbrug at tildele begge delkontrakter til Svendsen & Søn, og den 16. juli 2024 blev der indgået kontrakt. Ved udbudsbekendtgørelse af 22. juli 2024 meddelte Gribskov Genbrug, at begge delkontrakter var blevet indgået med Svendsen & Søn. Den 2. september 2024 indgav Verdis klage til Klagenævnet for Udbud over Gribskov Genbrug. Ved kendelse af 29. oktober 2024 annullerede Klagenævnet for Udbud Gribskov Genbru … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 185; Lov om Klagenævnet for Udbud § 17; Lov om Klagenævnet for Udbud § 18; Lov om Klagenævnet for Udbud § 10; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Lov om Klagenævnet for Udbud § 7; Udbudsloven § 184

Klagenævnet for Udbud · 17. oktober 2025

OneMed A/S mod Region Syddanmark

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 306020-2025 af 8. maj 2025, der blev offentliggjort den 13. maj 2025, udbød Region Syddanmark en rammeaftale om køb af forbrugsvarer til praktiserende læger og speciallæger i Region Syddanmark. Af udbudsbekendtgørelsen fremgår blandt andet: ”2.1 Procedure Titel: Udbud af Forbrugsvarer til Praktiserende Læger og Speciallæger i Region Syddanmark Beskrivelse: Udbuddet omhandler køb af forbrugsvarer på Positivlisten, til Praktiserende Læger og Speciallæger i Region Syddanmark. Aftalen, der agtes indgået med en leverandør, er opdelt i 53 varegrupper, hvor der skal bydes ind på samtlige positioner på tilbudslisten. Der er ca. 400 leveringsadresser på aftalen, jf. Kontraktbilag 7 - Leveringsadresser. Aftalen løber i 48 måneder, med undtagelse af varegruppe 43, som ophører efter 24 måneder. … Udbudsprocedure: Offentligt udbud … Hovedpunkterne i proceduren: Udbuddet e … Emne: Kendelser om opsættende virkning. Henvisninger: Udbudsloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 159; Udbudsloven § 61; Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 66

Klagenævnet for Udbud · 10. oktober 2025

CGI Danmark A/S mod Erhvervsstyrelsen

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 763225-2023 af 14. december 2023, offentliggjort den 15. december 2023, udbød Erhvervsstyrelsen som begrænset udbud en rammeaftale for udvikling og vedligehold af Erhvervsstyrelsens systemportefølje. Aftalen er opdelt i seks delaftaler med et varierende antal leverandører på hver, hvoraf de første to delaftaler vedrører generelle udviklings- og vedligeholdelsesydelser. Den 21. marts 2025 iværksatte Erhvervsstyrelsen et miniudbud inden for delaftale 1 af en leverancekontrakt vedrørende ”Overtagelse, vedligeholdelse og videreudvikling af AER – Produktenhed (Nemhandel Infrastruktur, Nemhandel Dokumenter og Klimakompasset)”. Ved udløbet af tilbudsfristen den 29. april 2025 havde Erhvervsstyrelsen modtaget tilbud fra CGI Danmark A/S (”CGI”), Deloitte Statsautoriseret Revisionspartnerskab (”Deloitte”) og Netcompany A/S. Den 3. juni 2025 meddelte Erhvervsstyrelsen, … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 161; Udbudsloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 160; Udbudsloven § 97; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13

Klagenævnet for Udbud · 2. oktober 2025

Shimadzu Danmark mod Region Hovedstaden

Klagen angår Region Hovedstadens direkte tildeling af kontrakt vedrørende indkøb af Massespektrometer til Klinisk Biokemisk afdeling på Rigshospitalet til Waters A/S som offentliggjort ved profylaksebekendtgørelse nr. 597880-2025. Det fremgår af klagen, at Shimadzu er af den opfattelse, at de anførte årsager i den offentliggjorte profylaksebekendtgørelse ikke er tilstrækkeligt saglige, og at Shimadzu reelt kunne opfylde Region Hovedstadens behov. Videre fremgår det bl.a. af klagen, at der ikke af profylaksebekendtgørelsen fremgår en kontraktværdi eller en specifik henvisning til den bestemmelse i udbudsloven, der konkret påberåbes af Region Hovedstaden som hjemmel til at tildele kontrakten direkte, og at det er omtalt, at indkøbet skal supplere eksisterende materiel fra samme leverandør (Waters A/S), men samtidig, at leverancen under den tidligere kontrakt med Waters A/S er tilendebragt. … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Forvaltningsloven § 7

Klagenævnet for Udbud · 25. september 2025

Zeppelin Danmark A/S mod Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse

Zeppelin Danmark A/S (advokat Litha Skjolden, Kolding) mod Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse (erhvervsjuridisk rådgiver Paw Vindahl, København) Indholdsfortegnelse Indledning og påstande ................................................................................. 3 Sagens nærmere omstændigheder.................................................................. 5 Markedsdialog - 2020/2021......................................................................... 5 Udbud nr. 1.................................................................................................. 6 Markedsdialog - 2021.................................................................................. 9 Udbud nr. 2................................................................................................ 11 Forhandlinger med Volvo............................................................... … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 80; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 159; Lov om Klagenævnet for Udbud § 7; Udbudsloven § 61; Udbudsloven § 16; Udbudsloven § 24; Lov om Klagenævnet for Udbud § 18; Lov om Klagenævnet for Udbud § 17; Udbudsloven § 185; Udbudsloven § 171; Lov om Klagenævnet for Udbud § 4; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13; Lov om Klagenævnet for Udbud § 10; Lov om Klagenævnet for Udbud § 19

Klagenævnet for Udbud · 16. september 2025

SurgiTeam P/S mod Region Sjælland

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2023/S 204-640709 af 23. oktober 2023 udbød Region Sjælland (”regionen”) som udbud med forhandling 16 delaftaler bestående af rammeaftaler som kaskademodeller med forventeligt tre leverandører pr. delaftale, vedrørende vikarlæger til regionens sygehuse inden for somatik, det nære sundhedsvæsen og psykiatri for både korttids- og langtidsvikariater. Udbuddet blev gennemført i henhold til udbudslovens afsnit III (light-regimet), idet den udbudte rammeaftale vedrører sociale og andre specifikke tjenesteydelser omfattet af bilag XIV til udbudsdirektivet. Den samlede værdi af udbuddet var 1.261.000.000 kr. Delaftale 1, som nærværende sag angår, havde en anslået værdi på 300.000.000 kr. over en fire års periode. Udvælgelseskriteriet var bedste forhold mellem pris og kvalitet. Ved udløbet af fristen for anmodning om prækvalifikation den 13. november 2023 havde syv vi … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 186; Udbudsloven § 188; Udbudsloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 162; Udbudsloven § 160

Klagenævnet for Udbud · 11. september 2025

Infoland B.V. mod Region Sjælland

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 585807-2024 af 30. september 2024 genudbød Region Sjælland som udbud efter forhandling en kontrakt vedrørende en it-løsning til kvalitets-, proces- og dokumentstyring. Kontrakten havde en anslået værdi på 30.000.000 kr. og en anslået varighed på 96 måneder. Tildelingskriterierne var bedste forhold mellem Pris og Kvalitet med henblik på at identificere det mest fordelagtige tilbud. Pris vægtede herved 20 %, Kvalitet vægtede 60 % og Leverancesikkerhed vægtede 20 %. Af udbudsbekendtgørelsen fremgår bl.a.: ”2.1 Procedure Titel: Kontrakt om it-løsning til kvalitets-, proces- og dokumentstyring Beskrivelse: I. Baggrund for udbuddet Ved nærværende udbud ønsker Region Sjælland at indgå en kontrakt om levering af et standard Quality Management system (QMS) (i det følgende omtalt som ’Løsningen’). Formålet med Løsningen er at understøtte regionens behov for at kvalitet … Emne: Kendelser om opsættende virkning. Henvisninger: Udbudsloven § 66; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 159; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 134; Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 24

Klagenævnet for Udbud · 20. august 2025

Ragn-Sells Danmark A/S mod ARGO I/S og Odsherred Kommune

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 619044-2024 af 11. oktober 2024, offentliggjort den 14. oktober 2024, udbød Argo I/S og Odsherred Kommune (herefter ”Argo og Odsherred Kommune”), som offentligt udbud efter udbudsloven, to delkontrakter om modtagelse og behandling af fraktionen Hård Plast og PVC fra Argos og Odsherred Kommunes genbrugspladser. Ved udløbet af fristen for afgivelse af tilbud den 21. november 2024 havde Ragn-Sells Danmark A/S (herefter ”Ragn-Sells”) og Posibi A/S (herefter ”Posibi”) afgivet tilbud på begge delkontrakter. Den 2. december 2024 besluttede Argo og Odsherred Kommune at indgå begge delkontrakter med Posibi, og delkontrakterne blev herefter indgået den 19. december 2024. Den 7. april 2025 indgav Ragn-Sells klage til Klagenævnet for Udbud over Argo og Odsherred Kommune. Ragn-Sells har nedlagt følgende påstande: Påstand 1 Klagenævnet for Udbud skal konstatere, at Argo og … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 164

Klagenævnet for Udbud · 14. august 2025

Fagligt Fælles Forbund, 3F Viborg mod Region Midtjylland

Fagligt Fælles Forbund, 3F Viborg Att.: Kasper Ivanhoe Terkelsen Sendt via Digital Post Kopi til Region Midtjylland Att.: Henriette Bennedsen Trenskow Sagsnr. 1-23-4-72-53-24 Sendt via Digital Post Kopi til Køl & Frys Transport ApS Repræsenteret ved advokat Mansour Bandri, Danica Advokater ApS Sendt via Digital Post Klage over Region Midtjyllands afgørelse af 10. juni 2025 om aktindsigt Indledning Klagenævnet for Udbud modtog den 25. juni 2025 en klage fra Fagligt Fælles Forbund, 3F Viborg (herefter 3F Viborg) over Region Midtjyllands afgørelse om delvis aktindsigt i vindende tilbudsgiver, Køl & Frys Transport ApS’ redegørelse for omkostninger og priser i relation til EU-udbud 147104-2025 vedrørende afhentning af blodprøver mv. hos praktiserende læger i Region Midtjylland. Den 25. juni 2025 orienterede klagenævnet 3F Viborg om, at nævnet forventede at kunne træffe en afgørelse i sagen in … Emne: Afgørelser om aktindsigt. Henvisninger: Udbudsloven § 169; Offentlighedsloven § 30; Offentlighedsloven § 7; Udbudsloven § 5 a; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Lov om Klagenævnet for Udbud § 4; Offentlighedsloven § 14

Klagenævnet for Udbud · 11. juli 2025

Ketner-Utsch A/S mod Skatteforvaltningen v/Motorstyrelsen”

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 87361-2025 af 6. februar 2025, offentliggjort den 10. februar 2025, udbød Skatteforvaltningen v/Motorstyrelsen (”Motorstyrelsen”) som udbud med forhandling efter udbudslovens afsnit II en kontrakt om produktion og levering af nummerplader og tilknyttede ydelser. Inden for tilbudsfristen den 2. juni 2025 modtog Motorstyrelsen tilbud fra bl.a. Ketner-Utsch A/S (”Ketner”). Ved brev af 4. juni 2025 til Ketner meddelte Motorstyrelsen, at styrelsen havde besluttet at indgå en 10-årig kontrakt med Systemafspærring ApS. Den 13. juni 2025 indgav Ketner klage til Klagenævnet for Udbud over Motorstyrelsen. Ketner fremsatte ved klagens indgivelse anmodning om, at klagenævnet i medfør af lov om Klagenævnet for Udbud § 12, stk. 2, skulle beslutte, at klagen skulle have opsættende virkning. Klagenævnet har efter parternes anmodning besluttet ikke at tage stilling til påstan … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 61; Udbudsloven § 66; Udbudsloven § 42; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 95; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 39; Udbudsloven § 24; Udbudsloven § 41; Udbudsloven § 55; Udbudsloven § 4; Udbudsloven § 67

Klagenævnet for Udbud · 9. juli 2025

Dedalus Healthcare Denmark ApS mod Region Nordjylland

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 208381-2025 af 28. marts 2025, offentliggjort den 1. april 2025, udbød Region Nordjylland som offentligt udbud efter udbudslovens afsnit II en kontrakt om it-løsning til digitalisering af anæstesi, opvågning og intensiv i regionen. Tildelingskriteriet var bedste forhold mellem pris og kvalitet, hvor kvalitet var inddelt i delkriterierne ”Implementering/installation og/eller konfiguration”, ”Funktionalitet” og ”Support og samarbejde”. Kontrakten ville blive indgået med én leverandør. Af udbudsbetingelserne fremgår bl.a.: ”9 Tildelingskriterium 9.1 Tildelingskriterium og underkriterier Tildeling sker til den tilbudsgiver, der har afgivet det økonomisk mest fordelagtige tilbud i henhold til tildelingskriteriet ”bedste forhold mellem pris og kvalitet”. Evaluering af underkriteriet ”Pris” vil ske på baggrund af den totale evalueringstekniske pris, som fremkommer i … Emne: Kendelser om opsættende virkning. Henvisninger: Udbudsloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 159; Lov om Klagenævnet for Udbud § 12

Klagenævnet for Udbud · 9. juli 2025

Apcoa Parking Danmark A/S mod Region Hovedstaden

(Visse oplysninger i kendelsen er på klagerens begæring ikke offentliggjort) K E N D E L S E Apcoa Parking Danmark A/S (advokat Anja Piening og advokat Rikke Lange Slavensky, København) mod Region Hovedstaden (advokat Henning Biil, København) Ved koncessionsbekendtgørelse nr. 2023/S 186-581729 af 22. september 2023, offentliggjort den 27. september 2023, udbød Region Hovedstaden som koncession efter koncessionsdirektivet (direktiv 2014/23/EU af 26. februar 2014 om tildeling af koncessionskontrakter) en kontrakt om parkeringskontrol på Region Hovedstadens hospitaler. Kontraktens varighed var 36 måneder med mulighed for forlængelse med op til 24 måneder, og værdien af kontrakten var anslået til 17.094.000 kr. årligt, i alt 85.470.000 kr. for kontraktens samlede varighed. Tildelingskriteriet var ”det økonomisk mest fordelagtige tilbud” baseret på bedste forhold mellem pris og kvalitet, hvor … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 160; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 24; Færdselsloven § 122 c; Udbudsloven § 159; Udbudsloven § 2

Klagenævnet for Udbud · 2. juli 2025

NORDIAN ApS mod Region Hovedstadens Akutberedskab

Tildelingsbeslutningen er efterfølgende annulleret af Region Hovedstadens Akutberedskab og klagen herefter tilbagekaldt, således at delkendelsen er klagenævnets endelige afgørelse K E N D E L S E Nordian ApS (advokat Torkil Høg, København) mod Region Hovedstadens Akutberedskab (advokat Peter Lund Meyer, København) Klagenævnet har den 2. juni 2025 modtaget en klage fra Nordian ApS (herefter ”Nordian”). Nordian har anmodet om, at klagenævnet tillægger klagen opsættende virkning. Region Hovedstadens Akutberedskab (herefter ”Region Hovedstaden”) har protesteret mod, at klagen tillægges opsættende virkning. Klagenævnet har truffet afgørelse vedrørende opsættende virkning på det foreløbige grundlag, der foreligger, nemlig klageskrift med bilag 1- 23, svarskrift med bilag A-X og processkrift 1. Klagens indhold Nordian har foruden anmodningen om opsættende virkning nedlagt følgende påstande: ”På … Emne: Kendelser om opsættende virkning. Henvisninger: Udbudsloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 138; Udbudsloven § 170; Udbudsloven § 137; Lov om Klagenævnet for Udbud § 12

Klagenævnet for Udbud · 11. juni 2025

itm8 A/S mod Region Syddanmark

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 479584-2024 af 7. august 2024, offentliggjort den 8. august 2024, udbød Region Syddanmark som offentligt udbud efter udbudsloven en kontrakt vedrørende Databeskyttelse af Region Syddanmarks virtualiseringsplatform (VMware). Den 27. februar 2025 besluttede Region Syddanmark at tildele kontrakten til Atea A/S. Den 10. marts 2025 indgav itm8 A/S (herefter: itm8) klage til Klagenævnet for Udbud over Region Syddanmark. Itm8 fremsatte ved klagens indgivelse anmodning om, at klagenævnet i medfør af lov om Klagenævnet for Udbud § 12, stk. 2, skulle beslutte, at klagen skulle have opsættende virkning. Den 9. april 2025 besluttede klagenævnet ikke at tillægge klagen opsættende virkning under henvisning til, at betingelsen om uopsættelighed ikke var opfyldt. Region Syddanmark har ved mail af 11. april 2025 anmodet klagenævnet om at afsige kendelse på det foreliggende gr … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 171

Klagenævnet for Udbud · 26. maj 2025

ed A/S mod Lejerbo

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 801120-2024 af 27. december 2024, offentliggjort den 31. december 2024, udbød Lejerbo og de almene boligorganisationer, der er administreret af Lejerbo, som offentligt udbud efter udbudsloven en rammeaftale om levering af computere og tilbehør. Rammeaftalen ville blive indgået med én leverandør. Tildelingskriteriet var bedste forhold mellem pris og kvalitet, hvor ”Pris” vægtede 45 %, ”Kvalitet” vægtede 20 %, ”Bæredygtighed” vægtede 25 %, og ”Brugervenlighed” vægtede 10 %. Rammeaftalens anslåede værdi var 5.000.000 kr., og den maksimale værdi var 11.000.000 kr. Ved tilbudsfristens udløb den 6. februar 2025 havde Lejerbo modtaget i alt tre tilbud, herunder fra ed A/S og COMM2IG A/S. Den 7. marts 2025 besluttede Lejerbo at indgå kontrakt med COMM2IG A/S. Den 17. marts 2025 indgav ed A/S (herefter ”ed”) klage til Klagenævnet for Udbud over Lejerbo. ed fremsatte v … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 170; Udbudsloven § 41; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 159; Udbudsloven § 160; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13

Klagenævnet for Udbud · 15. april 2025

JACOBS DOUWE EGBERTS ApS mod Indkøbscirkel Øst og Indkøbsfællesskabet Nordsjælland ved Halsnæs Kommune m.fl

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 8485-2025 af 6. januar 2025, der blev offentliggjort den 8. januar 2025, udbød IN og ICØ som offentligt udbud rammeaftaler om indkøb og levering af kaffe, te og relaterede produkter og indkøb, leje, service og levering af kaffemaskiner/-automater. Udbuddet var opdelt i to delaftaler, hvoraf delaftale 1 angik indkøb og levering af kaffe, te og relaterede produkter og indkøb, leje, service og levering af kaffemaskiner/-automater, og delaftale 2 angik indkøb og levering af flydende kaffe og relaterede produkter og leje, service og levering af kaffemaskiner/-automater. Rammeaftalerne havde en varighed på fire år uden mulighed for forlængelse. Delaftale 1 blev af IN og ICØ udbudt samlet på vegne af Halsnæs Kommune, Ballerup Kommune, Helsingør Kommune, Frederikssund Kommune, Gentofte Kommune, Furesø Kommune, Bornholms Regionskommune, Egedal Kommune, Herlev Kommune, … Emne: Kendelser om opsættende virkning. Henvisninger: Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 159; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Lov om Klagenævnet for Udbud § 12

Klagenævnet for Udbud · 10. april 2025

Dubex A/S mod DSB

Dubex A/S (selv) mod DSB (advokat Jeppe Lefevre Olsen og advokatfuldmægtig Victor Ditlev Kunde, Århus) DSB iværksatte den 1. oktober 2023 i henhold til udbudslovens afsnit IV (om offentlige indkøb under tærskelværdierne med klar grænseoverskridende interesse) indhentning af tilbud vedrørende en MDR-service (Managed Detection and Response-service), der skulle integrere med DSB’s eksisterende Azure Sentinel-løsning og øvrige Microsoft sikkerhedsprodukter. Ved udløbet af fristen den 13. oktober 2023 for afgivelse af tilbud havde DSB modtaget indledende tilbud fra virksomhederne Dubex A/S (”Dubex”), CSIS Security Group A/S (”CSIS”) og Truesec A/S (”Truesec”). Efter de tre tilbudsgivere havde afgivet endelige tilbud, meddelte DSB ved tildelingsbeslutning af 6. november 2023, at Truesec ville blive tildelt kontrakten, og den 23. november 2023 indgik DSB kontrakt med Truesec. Den 16. april 2024 … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 10; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Lov om Klagenævnet for Udbud § 7; Udbudsloven § 171; Udbudsloven § 192; Udbudsloven § 191; Lov om Klagenævnet for Udbud § 3; Udbudsloven § 170

Klagenævnet for Udbud · 4. april 2025

Røder & Mortensens Eftf. A/S mod Københavns Kommune

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 557219-2024 af 16. september 2024, offentliggjort den 17. september 2024, genudbød Københavns Kommune som offentligt udbud en rammeaftale om håndværkerydelser til drift og vedligeholdelse. Udbuddet var opdelt i syv forskellige fagentrepriser (delaftaler), herunder vedrørende el-installationsarbejder, og hver delaftale var opdelt i fem geografiske distrikter. Denne sag vedrører alene delaftalen om el-installation. Udbuddets samlede anslåede værdi var 440 mio. kr. ekskl. moms, og udbuddets samlede maksimale værdi var 600 mio. kr. ekskl. moms. Den anslåede værdi af delaftalen om el-installationsarbejder var 105.470.327,40 kr. ekskl. moms, og den maksimale værdi 155.103.422,64 kr. ekskl. moms. Den 19. december 2024 indgav Røder & Mortensens Eftf. A/S (herefter ”Røder & Mortensens”) klage til Klagenævnet for Udbud over Københavns Kommune, Økonomiforvaltningen (her … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 159; Udbudsloven § 151

Klagenævnet for Udbud · 20. marts 2025

ILS Danmark ApS mod Region Midtjylland, Syddanmark, Hovedstaden, Sjælland og Nordjylland

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 692415-2024 af 11. november 2024 udbød Region Midtjylland, Region Nordjylland, Region Syddanmark, Region Hovedstaden og Region Sjælland (herefter ”Regionerne”) som offentligt udbud en rammeaftale på indkøb af laserkassetteprintere til Regionernes afdelinger for patologi. Udbuddet blev foretaget i regi af Regionernes Fælles Indkøb med Region Midtjylland som tovholder. Tildelingskriteriet var bedste forhold mellem pris og kvalitet. Ved tilbudsfristens udløb havde Regionerne bl.a. modtaget tilbud fra Axlab A/S og ILS Danmark ApS (herefter ”ILS Danmark”). Den 16. december 2024 meddelte Regionerne ILS Danmark, at de anså tilbuddet fra ILS Danmark for ukonditionsmæssigt. I den efterfølgende dialog med ILS Danmark fastholdt regionerne denne vurdering. Den 24. januar 2025 meddelte Regionerne, at de ville indgå kontrakt med Axlab A/S. Den 22. januar 2025 indgav ILS Da … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 3; Udbudsloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 159

Klagenævnet for Udbud · 12. marts 2025

Scania Danmark A/S mod Forsvarsministeriet Materiel- og Indkøbsstyrelsen

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 672787-2024 af 1. november 2024, offentliggjort den 5. november 2024, med senere ændringsbekendtgørelse af 7. november 2024, offentliggjort den 11. november 2024, foretog FMI offentligt udbud vedrørende rammeaftaler om eksterne værkstedsydelser for køretøjer over 5.500 kg. Rammeaftalerne har en anslået værdi på 170 mio. kr. og en maksimumværdi på 510 mio. kr. Det fremgår af udbudsbetingelserne bl.a.: ”2. INTRODUKTION TIL UDBUDSPROCEDUREN … HVIS UDBUD AF ÉN KONTRAKT/RAMMEAFTALE: Rammeaftalerne omfatter eksterne værkstedsydelser for køretøjer over 5.500 kg Herunder, men ikke begrænset til lastbiler, lastbiltrækker, tankbiler, busser, brandbiler, påhængsvogne, blokvogne, sættevogne samt diverse opbygning af spil, kroghejs samt kraner. Eksterne værkstedsydelser er en samlet betegnelse for de i Kravspecifikationen nævnte ydelser, herunder, men ikke begrænse … Emne: Kendelser om opsættende virkning. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 160

Klagenævnet for Udbud · 14. februar 2025

X Light I/S mod Hillerød Kommune

Klagen er efterfølgende tilbagekaldt. Delkendelsen er derfor klagenævnets endelige afgørelse K E N D E L S E X-Light I/S (advokat Søren Noringriis, København) mod Hillerød Kommune (advokat Kathrine Ahrenholt, Aarhus) Klagenævnet har den 17. januar 2025 modtaget en klage fra X-Light I/S. X-Light I/S har anmodet om, at klagenævnet tillægger klagen opsættende virkning. Hillerød Kommune har protesteret mod, at der tillægges klagen opsættende virkning. Klagenævnet har truffet afgørelse vedrørende opsættende virkning på det foreløbige grundlag, der foreligger, nemlig klageskrift med bilag 1-15 og svarskrift med bilag A-S. Klagens indhold X-Light I/S har nedlagt følgende påstande: ”Påstand 1: Klagenævnet skal konstatere, at Hillerød Kommune har handlet i strid med principperne om ligebehandling og gennemsigtighed i udbudslovens § 2 ved at tildele den udbudte rammeaftale til SG Armaturen A/S, ua … Emne: Kendelser om opsættende virkning. Henvisninger: Udbudsloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 162; Udbudsloven § 159; Udbudsloven § 164; Udbudsloven § 171; Udbudsloven § 160; Udbudsloven § 161; Udbudsloven § 178; Udbudsloven § 169; Udbudsloven § 165; Udbudsloven § 151; Lov om Klagenævnet for Udbud § 12

Klagenævnet for Udbud · 7. februar 2025

Vognmand Andreas R. Søborg A/S mod Odsherred Kommune

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 402604-2024 af 3. juli 2024, der blev offentliggjort den 5. juli 2024, udbød Odsherred Kommune som offentligt udbud en kontrakt om transport af affald fra genbrugsstationer i Odsherred Kommune. Den samlede estimerede værdi af udbuddet er angivet til 60 mio. kr. Ved tilbudsfristens udløb havde Odsherred Kommune modtaget fem tilbud, herunder fra Vognmand Andreas R. Søborg A/S (herefter ”Søborg A/S”). Den 11. september 2024 orienterede Odsherred Kommune Søborg A/S om, at dens tilbud var blevet afvist som ukonditionsmæssigt, og at kommunen agtede at tildele kontrakten til Olaf Jensen A/S, der havde afgivet det økonomisk mest fordelagtige tilbud af de tilbudsgivere, der efter kommunens vurdering opfyldte det stillede egnethedskrav. Den 10. oktober 2024 har Søborg A/S indgivet klage til Klagenævnet for Udbud. Søborg A/S har nedlagt følgende påstande: Påstand 1 Klag … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 155; Udbudsloven § 154

Klagenævnet for Udbud · 20. januar 2025

Kongsvang Cleaning & Facility A/S mod Jammerbugt Kommune

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2023/S 158-501460 af 15. august 2023 udbød Jammerbugt Kommune som offentligt udbud efter udbudsloven to delkontrakter om udførelse af rengøring i kommunen med en samlet værdi på 80.000.000 kr. Delkontrakterne dækkede over distrikt 1 og distrikt 2. Tildelingskriteriet var bedste forhold mellem pris og kvalitet. Jammerbugt Kommune har oplyst, at udbuddet, hvor kommunen modtog tre tilbud, blev annulleret efter en henvendelse fra Kongsvang Cleaning & Facility A/S (herefter ”Kongsvang Cleaning”). Ved udbudsbekendtgørelse nr. 00684625-2023 af 7. november 2023, offentliggjort den 10. november 2023, genudbød Jammerbugt Kommune de to delkontrakter om udførelse af rengøring. Værdien blev fortsat skønnet til at være samlet 80.000.000 kr., og tildelingskriteriet var stadig bedste forhold mellem pris og kvalitet. Ved udløbet af fristen for at afgive tilbud den 21. decembe … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 160; Udbudsloven § 161; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 159; Udbudsloven § 137; Udbudsloven § 138; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 49; Lov om Klagenævnet for Udbud § 10

Klagenævnet for Udbud · 15. januar 2025

KMD A/S mod Arbejdsmarkedets Tillægspension "ATP"

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2022/S 249-728575 af 22. december 2022, offentliggjort den 27. december 2022, udbød Arbejdsmarkedets Tillægspension (”ATP”), som udbud med forhandling efter udbudsloven, en kontrakt om levering af drift, vedligehold og videreudvikling mv. af Debitorsystemet til en værdi af 240 mio. kr. eksklusive moms. Ved udløbet af fristen for anmodning om prækvalifikation den 9. februar 2023 havde KMD A/S (”KMD”) og NNIT A/S (”NNIT”) anmodet om prækvalifikation. ATP besluttede at prækvalificere begge virksomheder. KMD og NNIT afgav tilbud inden for fristen for afgivelse af endelige tilbud den 30. april 2024. Den 30. maj 2024 besluttede ATP at indgå kontrakt med NNIT. Den 10. juni 2024 indgav KMD klage til Klagenævnet for Udbud over ATP. KMD fremsatte ved klagens indgivelse anmodning om, at klagenævnet i medfør af lov om Klagenævnet for Udbud § 12, stk. 2, skulle beslutte, … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 160; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6

Klagenævnet for Udbud · 9. januar 2025

Würth Danmark A/S mod Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2023/S 076-229937 af 13. april 2023, offentliggjort den 18. april 2023, udbød Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse (herefter ”FMI”) som offentligt udbud en rammeaftale om indkøb af en række produkter inden for håndværktøj, værkstedsmaskiner, befæstelse, kemi- og olieprodukter samt arbejds- og sikkerhedsbeklædning i professionel kvalitet til brug for understøttelse af behovet hos alle operative enheder og styrelser under Forsvarsministeriet. Rammeaftalen havde en anslået samlet værdi på 125 mio. kr. med en maksimal værdi på 250 mio. kr. Tildelingskriteriet var bedste forhold mellem pris og kvalitet, hvor pris vægtede 40 %, og kvalitet vægtede 60 %. Ved udløbet af fristen for at afgive tilbud den 30. maj 2023 havde FMI modtaget tilbud fra Lemvigh-Müller A/S (herefter ”Lemvigh-Müller”), Stark Danmark A/S, Sanistål A/S, Saint-Gobain Distribution Denm … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 170; Udbudsloven § 61; Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 128; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 171; Lov om Klagenævnet for Udbud § 17; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 159; Udbudsloven § 164; Udbudsloven § 66; Udbudsloven § 80; Udbudsloven § 172

Klagenævnet for Udbud · 8. januar 2025

FMB Oxford LMT mod Aarhus Universitet

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 121965-2024, som blev offentliggjort den 28. februar 2024, udbød Aarhus Universitet som offentligt udbud efter udbudsloven en kontrakt om ”X-ray Optical Components for the SINCRYS Beamline”. Det blev oplyst, at universitetet havde et estimeret budget på 6.600.000 kr. Tildelingskriteriet var bedste forhold mellem pris og kvalitet, hvor pris vægtede 60 % og kvalitet vægtede 40 %. Kontrakten havde tidligere været udbudt ved udbudsbekendtgørelse nr. 774101-2023. Ved tilbudsfristens udløb den 5. april 2024 havde Aarhus Universitet modtaget tilbud fra FMB Oxford LMT (herefter ”FMB”) og JJ X-Ray A/S. Den 13. maj 2024 meddelte Aarhus Universitet tilbudsgiverne, at universitetet havde til hensigt at indgå kontrakt med JJ X-Ray A/S. Den 25. juni 2024 indgav FMB klage til Klagenævnet for Udbud over Aarhus Universitet. FMB har nedlagt følgende påstande: Påstand 1 Klagenæ … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 29; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6

Klagenævnet for Udbud · 16. december 2024

Holmsgaard A/S mod Den Selvejende Institution Rebæk Søpark Kollegiet

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 259051-2024 af 30. april 2024, der blev offentliggjort den 2. maj 2024, udbød Den Selvejende Institution Rebæk Søpark Kollegiet (herefter ”Rebæk Søpark Kollegiet”) som offentligt udbud efter udbudsloven to selvstændige delkontrakter vedrørende renovering af Rebæk Søpark Kollegiet. Den samlede anslåede værdi for delkontrakterne er 7.000.000 kr. eksklusive moms. Delkontrakt 1 vedrører bygherrerådgivning i forbindelse renovering af kollegiet. Klagen vedrører delkontrakt 1. Ved tilbudsfristens udløb havde Rebæk Søpark Kollegiet modtaget ni tilbud, bl.a. fra Holmsgaard A/S (herefter ”Holmsgaard”) og Cubic Group ApS (herefter ”Cubic Group”). Den 19. juli 2024 meddelte Rebæk Søpark Kollegiet Holmsgaard, at Rebæk Søpark Kollegiet agtede at indgå delkontrakt 1 med Cubic Group. Rebæk Søpark Kollegiet vurderede, at tilbuddet fra Holmsgaard var unormalt lavt, hvorfor det … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 169; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6

Klagenævnet for Udbud · 12. december 2024

Biogen (Denmark) A/S mod Amgros I/S

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2023/S 178-556601 af 12. september 2023, offentliggjort den 15. september 2023, genudbød Amgros I/S (”Amgros”) som offentligt udbud efter udbudsloven en rammeaftale vedrørende indkøb af en række lægemidler, bl.a. lægemidlet dimethylfumarat, ATC-kode L04AX07, i styrkerne 120 mg og 240 mg og enhedsværdi 0,48 g. Rammeaftalen har en anslået værdi på 382 mio. kroner og løber fra den 1. januar 2024 til den 31. december 2024 med mulighed for forlængelse op til tre gange af op til 4 måneder. Tildelingskriteriet er pris. Den 16. oktober 2023 tildelte Amgros rammeaftalen til Sandoz A/S (”Sandoz”) på 1. prioritet og Biogen (Denmark) A/S (”Biogen”) på 2. prioritet. Af tildelingsbeslutningen fremgår, at Sandoz afgav tilbuddet med den laveste pris for dimethylfumarat, og at Biogen afgav tilbuddet med den næstlaveste pris. Den 26. oktober 2023 indgav Biogen klage til Klagen … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 159; Udbudsloven § 178; Lov om Klagenævnet for Udbud § 17; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Markedsføringsloven § 3; Retsplejeloven § 413

Klagenævnet for Udbud · 5. december 2024

Cura Pleje ApS mod Frederiksberg Kommune

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 98808-2024 af 15. februar 2024, offentliggjort den 16. februar 2024, udbød Frederiksberg Kommune som udbud med forhandling to eller tre parallelle rammeaftaler om hjemmepleje (praktisk hjælp og personlig pleje) med rehabiliterende tilgang i Frederiksberg Kommune. Udbuddet blev gennemført i medfør af udbudslovens afsnit III om indkøb af sociale og andre specifikke tjenesteydelser over tærskelværdien (light-regimet). Ved udløbet af fristen for afgivelse af endeligt tilbud den 15. marts 2024 havde fem virksomheder afgivet tilbud, herunder Cura Pleje ApS (herefter ”Cura Pleje”). Den 11. juni 2024 besluttede Frederiksberg Kommune at indgå kontrakt med Fonden Den danske Diakonissestiftelse (herefter ”Diakonissestiftelsen”) og Hjemmehjælpen A/S (herefter ”Hjemmehjælpen”). Den 19. juni 2024 indgav Cura Pleje klage til Klagenævnet for Udbud over Frederiksberg Kommune. … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 187; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 159; Straffeloven § 161; Straffeloven § 163; Udbudsloven § 128; Udbudsloven § 186

Klagenævnet for Udbud · 27. november 2024

Saint-Gobain Distribution Denmark A/S mod Aarhus Kommune

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 660560-2023 af 30. oktober 2023 udbød Aarhus Kommune som et offentligt udbud en rammeaftale om levering af støbejernsprodukter, dvs. rendestensriste, dæksler og karme til vejafvandingsarbejder. Rammeaftalen havde en anslået værdi på 8 mio. kr. Tildelingskriteriet for rammeaftalen var det økonomisk mest fordelagtige tilbud baseret på det bedste forhold mellem pris og kvalitet med underkriterierne ”Pris” (vægtet 40 %), ”Kvalitet” (vægtet 40 %) og ”Organisation” (vægtet 20 %). Ved tilbudsfristens udløb havde Aarhus Kommune modtaget fire tilbud, herunder fra Saint-Gobain Distribution Denmark A/S (herefter ”SGDD”) og Stark Danmark A/S (herefter ”Stark”). Den 8. januar 2024 underrettede Aarhus Kommune tilbudsgiverne om, at kontrakten ville blive tildelt Stark. Kontrakten blev indgået den 26. januar 2024. Den 15. februar 2024 indgav SGDD klage til Klagenævnet for Ud … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 163; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 1; Udbudsloven § 160; Udbudsloven § 164

Klagenævnet for Udbud · 20. november 2024

Scania Danmark A/S mod I/S REFA

Scania Danmark A/S (advokat Henrik Holtse, København) mod I/S REFA (advokat Mikkel Taanum og cand.merc.jur. Peter Dann Jørgensen, København) Den 29. august 2023 afsagde klagenævnet kendelse i en klagesag anlagt af Scania Danmark A/S (herefter ”Scania”) mod I/S REFA (herefter REFA) i anledning af REFA’s udbud efter udbudsbekendtgørelse nr. 2022/S 101-279143 af 20. maj 2022. Ved kendelsen af 29. august 2023 fik Scania medhold i påstand 1, 6 og 8. Klagenævnet tog ikke stilling til påstand 2-5 og tog ikke klagen til følge for så vidt angik påstand 7. Scania havde under sagen taget forbehold for senere at nedlægge påstand om erstatning. Den 12. september 2023 nedlagde Scania påstand om erstatning. Den 14. februar 2024 afsagde klagenævnet kendelse, hvor Scania blev tilkendt 1.000.000 kr. i erstatning (påstand 9). Samtidig afviste klagenævnet at tage stilling til, hvorvidt REFA havde overtrådt … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 185; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 159; Lov om Klagenævnet for Udbud § 8

Klagenævnet for Udbud · 7. november 2024

Solum Roskilde AS mod IS Vestforbrænding

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 258225-2024 af 30. april 2024 udbød I/S Vestforbrænding (herefter ”Vestforbrænding”) som offentligt udbud efter udbudslovens afsnit II kontrakter vedrørende bortskaffelse og behandling af affald og køb af kompost. Kontrakten var inddelt i fem delaftaler. Delaftale 1 og 2 vedrørte begge ”Haveaffald fra genbrugsstationer og husstandsindsamling 25.000 tons/år”. Tildelingskriteriet for samtlige delaftaler var det økonomisk mest fordelagtige tilbud baseret på bedste forhold mellem pris og kvalitet, hvor underkriterierne ”miljø” vægtede 60 % og ”omkostninger” 40 % for så vidt angår delaftale 1 og 2. Tilbudsfristen var angivet til den 31. maj 2024 kl. 12.00, og det var oplyst, at hver delaftale ville blive tildelt én leverandør. Vestforbrænding havde ved tilbudsfristens udløb modtaget to konditionsmæssige tilbud på delaftale 1 og 2, herunder fra Solum Roskilde A/S ( … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 160; Udbudsloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6

Klagenævnet for Udbud · 5. november 2024

Bruker Nordic AB mod Syddansk Universitet

Ved bekendtgørelse nr. 00673099-2023 af 3. november 2023 udbød Syddansk Universitet (herefter ”SDU”) som offentligt udbud efter udbudslovens afsnit II en kontrakt om levering af et ”Simultaneous Preclinical PET+7 Tesla MR system”, der er et system til scanningsudstyr til små dyr i forskningsøjemed. Tildelingskriteriet var det økonomisk bedste forhold mellem pris og kvalitet, hvor pris vægtede 10 %, og kvalitet vægtede 90 %. Tilbudsfristen var den 4. december 2023. Ved tilbudsfristens udløb havde SDU modtaget et tilbud fra Bruker Nordic AB (herefter ”Bruker Nordic”). SDU havde også modtaget et tilbud fra ”MR Solutions Group” med angivelse af selskabsnummer 9717382. SDU meddelte den 20. december 2023, at kontrakten ville blive tildelt MR Solutions Group, og kontrakt blev herefter indgået den 5. januar 2024. Klagenævnet bemærker, at der i sagen for klagenævnet optræder to koncernforbundne s … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 61; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 94; Lov om Klagenævnet for Udbud § 17; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 159; Udbudsloven § 170; Udbudsloven § 147; Udbudsloven § 80; Udbudsloven § 144; Lov om Klagenævnet for Udbud § 4; Udbudsloven § 140; Udbudsloven § 143; Lov om Klagenævnet for Udbud § 10

Klagenævnet for Udbud · 31. oktober 2024

Sunrise Medical ApS mod Fællesudbud Sjælland

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 722137/2023 af 27. november 2023 udbød Fællesudbud Sjælland v/Holbæk Kommune (herefter: Fællesudbud Sjælland) som offentligt udbud efter udbudslovens § 56 en rammeaftale om indkøb og levering af genbrugshjælpemidler. Udbuddet omfattede 20 delaftaler, og klagesagen vedrører delaftale 5 – Kørestol aktiv krydsramme. Ved udløbet af fristen for afgivelse af tilbud den 7. december 2023 havde Sunrise Medical ApS, Invacare A/S og Etac A/S afgivet tilbud på delaftale 5. Den 12. februar 2024 besluttede Fællesudbud Sjælland at indgå kontrakt med Etac A/S. Den 18. marts 2024 indgav Sunrise Medical ApS klage til Klagenævnet for Udbud over Fællesudbud Sjælland. Sunrise Medical ApS har nedlagt følgende påstande: Påstand 1 Klagenævnet for Udbud skal konstatere, at Fællesudbud Sjælland har handlet i strid med principperne om ligebehandling og gennemsigtighed i udbudslovens § … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 56; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 160; Udbudsloven § 171; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Lov om Klagenævnet for Udbud § 10

Klagenævnet for Udbud · 2. oktober 2024

DriveClever A/S mod Københavns Kommune

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2023/S 085-261553 af 27. april 2023, offentliggjort den 2. maj 2023, genudbød Københavns Kommune, Teknik- og Miljøforvaltningen Parker, Kirkegårde og Renhold (”Københavns Kommune”) som offentligt udbud efter udbudslovens afsnit II en rammeaftale om levering af vedligeholdsydelser af kommunens køretøjer til og med 3500 kg. Ved udløbet af fristen for afgivelse af tilbud den 30. maj 2023 havde tre virksomheder afgivet tilbud, bl.a. Aktieselskabet Carl Christensen og DriveClever A/S (”DriveClever”). Den 16. juni 2023 besluttede Københavns Kommune at tildele rammeaftalen til Aktieselskabet Carl Christensen. Den 26. juni 2023 indgav DriveClever klage til Klagenævnet for Udbud over Københavns Kommune. DriveClever fremsatte ved klagens indgivelse anmodning om, at klagenævnet i medfør af lov om Klagenævnet for Udbud § 12, stk. 2, skulle beslutte, at klagen skulle have … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 45; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13; Udbudsloven § 185; Lov om Klagenævnet for Udbud § 14 a; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 160; Lov om Klagenævnet for Udbud § 10

Klagenævnet for Udbud · 26. september 2024

Silkeborg Jordemoderhus ApS mod Region Syddanmark

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2023/S 017-045690 af 19. januar 2023, offentliggjort den 24. januar 2023, udbød Region Syddanmark som udbud med forhandling efter udbudslovens afsnit III en privat fødeklinik i Kolding med maksimalt 240 visiterede fødsler pr. år. Der var forventet kontraktstart i december 2023, og kontrakten havde en varighed på 5 år. Ved udløbet af fristen for anmodning om prækvalifikation den 20. februar 2023 havde Silkeborg Jordemoderhus ApS (herefter ”Silkeborg Jordemoderhus”) som eneste virksomhed anmodet om prækvalifikation. Den 25. september 2023 annullerede Region Syddanmark udbuddet. Den 13. november 2023 indgav Silkeborg Jordemoderhus klage til Klagenævnet for Udbud over Region Syddanmark. Silkeborg Jordemoderhus har nedlagt følgende påstande: Påstand 1 Klagenævnet for Udbud skal konstatere, at Region Syddanmark har handlet i strid med ligebehandlingsprincippet, gen … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 61; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13; Udbudsloven § 66; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 188; Udbudsloven § 186; Lov om Klagenævnet for Udbud § 10

Klagenævnet for Udbud · 11. september 2024

JACOBS DOUWE EGBERTS DK ApS mod Ringkøbing-Skjern Kommune

Udbuddet er efterfølgende annulleret af Ringkøbing-Skjern Kommune og klagen er herefter tilbagekaldt, således at delkendelsen er klagenævnets endelige afgørelse K E N D E L S E Jacobs Douwe Egberts DK ApS (Advokat Betina Wichmann, København) mod Ringkøbing-Skjern Kommune (Advokat Henrik Holtse, København) Klagenævnet har den 12. august 2024 modtaget en klage fra Jacobs Douwe Egberts DK ApS (herefter ”JDE”). JDE har anmodet om, at klagenævnet tillægger klagen opsættende virkning. Ringkøbing-Skjern Kommune har protesteret mod, at der tillægges klagen opsættende virkning. Klagenævnet har truffet afgørelse vedrørende opsættende virkning på det foreløbige grundlag, der foreligger, nemlig klageskrift med bilag 1 - 12 og svarskrift. Klagens indhold Klageskriftet indeholder foruden påstanden om opsættende virkning følgende påstande: ”Påstand 1 Klagenævnet skal konstatere, at Ringkøbing-Skjern Ko … Emne: Kendelser om opsættende virkning. Henvisninger: Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 160; Udbudsloven § 170; Udbudsloven § 171; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13; Lov om Klagenævnet for Udbud § 10; Udbudsloven § 164; Udbudsloven § 165; Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6

Klagenævnet for Udbud · 24. maj 2024

KPMG P/S mod Finansministeriet

Ved bekendtgørelse nr. 00726029-2023 af 29. november 2023 udbød Finansministeriet som offentligt udbud efter udbudsloven en rammeaftale vedrørende levering af ”Financial Advisory Services”. Rammeaftalen er inddelt i tre delaftaler vedrørende 1) ”Ongoing monitoring and deliberations by the state etc.”, 2) ”Owner decisions regarding potential transactions in minor state-owned companies” og 3) ”Owner decisions regarding potential transactions in larger and/or listed state-owned companies”. Tildelingskriteriet for de tre delaftaler var bedste forhold mellem pris og kvalitet, hvor pris vægtede 30 % og kvalitet vægtede 70 %. Tilbudsfristen var angivet til den 8. januar 2024 kl. 13.00, og det var oplyst, at delaftale 1 ville blive tildelt op til fem leverandører, og at delaftale 2 og 3 hver ville blive tildelt op til fire leverandører. Det fremgår videre af udkastet til rammeaftale, at efterføl … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 159

Klagenævnet for Udbud · 16. maj 2024

Nuuday A/S mod Staten og Kommunernes Indkøbsservice A/S

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2023/S 038-113036 af 17. februar 2023 udbød Staten og Kommunernes Indkøbsservice A/S (herefter SKI) som begrænset udbud efter udbudsloven en rammeaftale angående levering af kommunikationsprodukter opdelt i to delaftaler. Delaftale 1 vedrører ”Unified Communications- og telefoniprodukter”, og delaftale 2 vedrører ”Netværksprodukter”. Den 11. april 2023 besluttede SKI at prækvalificere følgende virksomheder: Delaftale 1: Atea A/S Best-AV A/S COMM2IG A/S Jansson - AV Center - Globe Systems (konsortium) Nuuday A/S Delaftale 2: Atea A/S COMM2IG A/S Conscia Danmark A/S Edgemo Wingmen Nuuday A/S Tilbudsgiverne blev efterfølgende opfordret til at afgive tilbud med tilbudsfrist den 7. juni 2023. SKI modtog tilbud fra alle de prækvalificerede tilbudsgivere. SKI meddelte den 5. juli 2023, at SKI forventede at overgå til udbud med forhandling i medfør af udbudslovens § … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 61; Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 98; Udbudsloven § 99; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 159; Udbudsloven § 62; Udbudsloven § 66; Udbudsloven § 45; Udbudsloven § 160; Udbudsloven § 35; Udbudsloven § 121; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13; Lov om Klagenævnet for Udbud § 17; Lov om Klagenævnet for Udbud § 16; Udbudsloven § 80

Klagenævnet for Udbud · 15. maj 2024

Acapulka AS mod Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse

Acapulka AS (advokat Betina Wichmann, København) mod Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse (advokat Niels Karl Heilskov Rytter, København) Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse (herefter FMI) offentliggjorde den 31. marts 2023 bekendtgørelse om indgåede kontrakter af 28. marts 2023 vedrørende et indkøb uden forudgående udbud af pulke hos Fjellpulken AS (herefter Fjellpulken) til en værdi af ca. 1.021.000 kr. Den 12. maj 2023 indgav Acapulka AS (herefter Acapulka) klage til Klagenævnet for Udbud over FMI. Acapulka har nedlagt følgende påstande: Påstand 1 Klagenævnet skal konstatere, at FMI har handlet i strid med ligebehandlings- og gennemsigtighedsprincippet i udbudslovens § 2 sammenholdt med udbudslovens § 6, stk. 2, 1. pkt., samt udbudslovens § 55 ved at have tildelt kontrakt om levering af pulke direkte til Fjellpulken AS uden forudgående offentliggørelse af ud … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 6; Udbudsloven § 55; Udbudsloven § 80; Udbudsloven § 191; Udbudsloven § 192; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13; Lov om Klagenævnet for Udbud § 19; Lov om Klagenævnet for Udbud § 17; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 57; Udbudsloven § 23; Udbudsloven § 129

Klagenævnet for Udbud · 14. maj 2024

SundVikar AS mod Fællesindkøb Fyn ved Faaborg-Midtfyn Kommune

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2019/S 123-300617 af 25. juni 2019 udbød Staten og Kommunernes Indkøbsservice A/S (herefter ”SKI”) som offentligt udbud efter udbudsloven en rammeaftale om vikarydelser. Rammeaftalen var opdelt i 8 delaftaler, herunder delaftale 3 om levering af sundheds- og omsorgsvikarer til SKI’s kunder på Fyn (inkl. Det Sydfynske Øhav). Delaftalen havde en anslået værdi på 126.000.000 kr., og den havde en varighed på 24 måneder med mulighed for forlængelse 2 gange 12 måneder. SundVikar A/S (herefter ”SundVikar”) vandt udbuddet og indgik delaftale 3 med SKI med virkning fra den 1. december 2019, og de kommuner, der indgår i Fællesindkøb Fyn, indgik herefter kontrakter med SundVikar. Den 4. april 2022 opsagde SKI delaftale 3 med SundVikar med virkning fra den 15. maj 2022. Den 19. april 2022 orienterede SKI kommunerne herom. Den 3. maj 2022 indgik Fællesindkøb Fyn på vegne … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 80; Lov om Klagenævnet for Udbud § 17; Lov om Klagenævnet for Udbud § 19; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 180; Lov om Klagenævnet for Udbud § 4; Udbudsloven § 187; Udbudsloven § 83; Lov om Klagenævnet for Udbud § 18

Klagenævnet for Udbud · 8. maj 2024

DI-Teknik A/S mod Region Syddanmark

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2021/S 204-533512 af 15. oktober 2021, offentliggjort den 20. oktober 2021, udbød Region Syddanmark som udbud med forhandling efter udbudsloven en kontrakt om anskaffelse af et ”Facility Monitoring System” (”FMS”) til Nyt Odense Universitetshospital (”Nyt OUH”). Udbuddet var et genudbud. Den 14. marts 2022 meddelte Region Syddanmark DI-Teknik A/S (”DI-Teknik”), at regionen havde til hensigt at antage det tilbud, der var fremkommet fra Buhl & Bønsøe A/S (”Buhl & Bønsøe”). Udover DI-Teknik havde Djurhuus IT P/S (”Djurhuus”) og Insatech A/S (”Insatech”) afgivet tilbud. Regionen vurderede, at tilbuddet fra Djurhuus var ukonditionsmæssigt. Dette tilbud indgik derfor ikke i tilbudsevalueringen. Den 24. marts 2022 indgav DI-Teknik klage til Klagenævnet for Udbud over Region Syddanmark. DI-Teknik fremsatte ved klagens indgivelse anmodning om, at klagenævnet i medfør … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 159; Udbudsloven § 164; Udbudsloven § 66

Klagenævnet for Udbud · 7. maj 2024

Hareskov Elektric A/S mod Københavns Kommune

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2022/S 180-508274 af 14. september 2022 udbød Københavns Kommune (”kommunen”) som begrænset udbud efter udbudsloven en rammeaftale vedrørende entreprise til belysningsrenovering. Ved udløbet af fristen for afgivelse af tilbud havde kommunen modtaget tilbud fra tre tilbudsgivere: Wicotec Kirkebjerg A/S, Poul Sejr Nielsen EL ApS (”PSN”) og Hareskov Elektric A/S (”Hareskov Elektric“). Den 31. marts 2023 meddelte kommunen Hareskov Elektric, at den havde besluttet at indgå kontrakt med PSN. Den 4. april 2023 indgav Hareskov Elektric klage til Klagenævnet for Udbud. Idet klagen var modtaget i standstill-perioden, traf klagenævnet den 4. maj 2023 afgørelse om opsættende virkning, jf. lov om klagenævnet for udbud § 12, stk. 2. Ved afgørelsen fandt klagenævnet, at der på det da foreliggende grundlag var udsigt til, at Hareskov Elektric A/S’ påstand 2 ville blive taget … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 170; Udbudsloven § 160; Udbudsloven § 159; Offentlighedsloven § 27; Lov om Klagenævnet for Udbud § 10; Lov om Klagenævnet for Udbud § 11

Klagenævnet for Udbud · 15. april 2024

Assemble A/S mod Aarhus Kommune

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2022/S 135-385134 af 11. juli 2022, offentliggjort den 15. juli 2022, udbød Aarhus Kommune som udbud med forhandling en kontrakt vedrørende anskaffelse, drift, vedligeholdelse og support af en pladsanvisningsløsning. Udbuddet var et genudbud, idet et tidligere udbud var blevet annulleret på grund af uklarheder i udbudsmaterialet. Assemble A/S (herefter Assemble) og KMD A/S (herefter KMD) anmodede om prækvalifikation, og begge blev den 15. august 2022 prækvalificeret. Den 20. januar 2023 modtog Aarhus Kommune endelige tilbud fra Assemble og KMD. Ved brev af 6. marts 2023 meddelte Aarhus Kommune, at kommunen havde til hensigt at tildele kontrakten til KMD. Den 7. maj 2023 indgav Assemble en klage til Klagenævnet for Udbud over Aarhus Kommune. Ved klagen nedlagde Assemble følgende påstande: ”Påstand 1 Klagenævnet skal konstatere, at Indklagede har handlet i stri … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Lov om Klagenævnet for Udbud § 10; Forvaltningsloven § 22; Forvaltningsloven § 24; Offentlighedsloven § 36; Lov om Klagenævnet for Udbud § 7

Klagenævnet for Udbud · 12. april 2024

Plandent A/S mod Indkøbscirkel Øst ved Gentofte Kommune

Klagen er efterfølgende tilbagekaldt. Delkendelsen er derfor klagenævnets endelige afgørelse K E N D E L S E Plandent A/S (advokat Jeppe Lefevre Olsen, Aarhus) mod Indkøbscirkel Øst v/Gentofte Kommune (advokat Andreas Christensen og advokat Sidsel Marcussen, Hellerup) Intervenient: Dansk Nordenta A/S (selv) Klagenævnet for Udbud har den 15. marts 2024 modtaget en klage fra Plandent A/S (herefter ”Plandent”). Plandent har anmodet om, at klagenævnet tillægger klagen opsættende virkning. Indkøbscirkel Øst v/Gentofte Kommune (herefter ”ICØ”) har protesteret mod, at klagen tillægges opsættende virkning. Klagenævnet har truffet afgørelse vedrørende opsættende virkning på grundlag af klageskriftet med bilag 1-8, svarskrift med bilag A-F, replik med bilag 9-10 og duplik. Klagens indhold Klageskriftet og replikken indeholder foruden anmodningen om opsættende virkning følgende påstande: Påstand 1 … Emne: Kendelser om opsættende virkning. Henvisninger: Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 56; Udbudsloven § 128; Udbudsloven § 140; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 45; Lov om Klagenævnet for Udbud § 3; Udbudsloven § 152; Udbudsloven § 153; Lov om Klagenævnet for Udbud § 12

Klagenævnet for Udbud · 10. april 2024

DiaLab, Dansk Diagnostika- og Laboratorieforening mod Region Midtjylland

DiaLab, Dansk Diagnostika- og Laboratorieforening (advokat Anders Nørgaard og advokat Nick Bronstein, København) mod Region Midtjylland (advokat Jens Bødtcher-Hansen, advokat Christina Heiberg-Grevy og advokat Madeeha Ali, København) Indholdsfortegnelse 1. Indledning og påstande .........................................................................4 2. Sagens nærmere omstændigheder..........................................................5 2.1 Coronapandemien…….……………….................................................5 2.2 Teststrategi............................................................................................9 2.3 Region Midtjyllands rolle som indkøber…........................................ 17 2.4 Indkøb af hurtigtests februar 2021…………………………………...18 2.5 Etableringen af det dynamiske indkøbssystem………………………19 2.6 Første udbud via det dynamiske indkøbssystem……………………..31 … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 55; Udbudsloven § 80; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13; Lov om Klagenævnet for Udbud § 17; Lov om Klagenævnet for Udbud § 18; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 101; Udbudsloven § 103; Udbudsloven § 57; Lov om Klagenævnet for Udbud § 185; Lov om Klagenævnet for Udbud § 4

Klagenævnet for Udbud · 20. marts 2024

Nestle Danmark A/S mod Region Midtjylland

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 694973-2023 af 13. november 2023, offentliggjort den 15. november 2023, udbød Region Midtjylland som offentligt (gen)udbud efter udbudslovens afsnit II en rammeaftale med 33 delaftaler om klinisk ernæring og tilhørende utensilier. Af udbudsbekendtgørelsen fremgår vedrørende delaftale 5, som klagen angår, bl.a.: ”5.1. Delkontrakt: LOT-0007 Titel: 5) Ernæringsdrik, proteinrig og særlig energirig, til voksen Beskrivelse: Ernæringsdrik, proteinrig og særlig energirig, til voksen Intern identifikator: 1-23-4-101-8-22 5.1.1. Formål Kontraktens art: Varer Yderligere om kontraktens art: Tjenesteydelser Primær klassificering (cpv): 15882000 Diætetiske produkter Mængde: 4 liter 5.1.3. Anslået varighed Varighed: 48 Måned … 5.1.10.Tildelingskriterier Kriterium: Type: Kvalitet Navn: Kvalitet og funktionalitet Vægtning (procentdel, præcis): 20 Kriterium: Type: Kvalitet Nav … Emne: Kendelser om opsættende virkning. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 160

Klagenævnet for Udbud · 6. marts 2024

Tønder Taxi ApS mod Tønder Kommune

Ved udbudsbekendtgørelse nr. S 225/2023 af 21. november 2023, offentliggjort den 22. november 2023, udbød Tønder Kommune som offentligt udbud efter udbudslovens afsnit II 18 delaftaler om levering af lukket buskørsel og personbefordring. I udbudsbekendtgørelsen står der bl.a.: ”2.1. Procedure Titel: Personbefordring i Tønder Kommune Beskrivelse: Udbuddet vedrører indkøb og levering af lukket skolekørsel, svømmekørsel, aflastning, dagcenterkørsel samt øvrigt visiteret kørsel. Udbuddet er samlet opdelt i 18 delaftaler, og der kan afgives tilbud på èn, flere eller alle delaftaler. … Type af procedure: Åben … 5.1.10. Tildelingskriterier Kriterium: Type: Pris Navn: Pris Beskrivelse: Fremgår af udbudsbetingelsernes pkt. 9 Vægtning (procentdel, præcis): 60 Kriterium: Type: Kvalitet Navn: kvalitet Beskrivelse: Fremgår af udbudsbetingelsernes pkt. 9 Vægtning (procentdel, præcis): 20 Kriter … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Lov om Klagenævnet for Udbud § 12

Klagenævnet for Udbud · 5. marts 2024

Otis A/S mod Staten- og Kommunernes Indkøbsservice (SKI)

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2023/S 200-627891 af 17. oktober 2023 udbød Staten og Kommunernes Indkøbsservice A/S (”SKI”) som offentligt udbud efter udbudsloven en rammeaftale om ydelser og produkter inden for servicering, reparation og kontrol af elevatorer. Rammeaftalen var opdelt i seks delaftaler efter den geografiske placering af kunden (delaftale 1-4) og kundesegment (delaftale 5-6). Tilbudsgiverne kunne afgive tilbud på en, flere eller alle delaftaler, men delaftalerne var eneleverandøraftaler, og der blev derfor kun tildelt kontrakt til én økonomisk aktør pr. delaftale. Tildelingskriteriet var ”Pris”. Ved udløbet af fristen for at afgive tilbud den 16. november 2023 havde 16 virksomheder afgivet tilbud på de seks delaftaler. Der blev afgivet tilbud af bl.a. Otis A/S (”Otis”), TK Elevator Denmark A/S (”TKE”), Nordelektro A/S (”Nordelektro”) og SJEC Danmark A/S (”SJEC”). Otis og TK … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Lov om Klagenævnet for Udbud § 10

Klagenævnet for Udbud · 1. februar 2024

A mod Vejdirektoratet

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2023/S 205-645481 af 19. oktober 2023, offentliggjort den 24. oktober 2023, udbød Vejdirektoratet som offentligt udbud efter udbudsloven syv delkontrakter vedrørende vintertjenester på statsvejnettets kørebaner i form af glatførebekæmpelse og snerydning. Tildelingskriteriet var pris. Denne klage angår delkontrakterne K64-1, K78-2, K88-1 og K89. Af udbudsbekendtgørelsen fremgår bl.a. følgende om proceduren: ”IV.1.1) Proceduretype Offentligt udbud Hasteprocedure Begrundelse: Der er tale om en hasteprocedure da Vejdirektoratet har været nødsaget til at opsige ruterne K64-1, K67-2, K74. K78-2, K79-2, K88-1 og K89 i det tidligere udbud på grund af misligholdelse. Vintersæsonen for 2023/2024 er startet og derfor er der tale om en hasteprocedure for det nye udbud af ruterne. …” Af udbudsbetingelsernes pkt. 7 fremgår følgende: ”7 Udelukkelse og egnethed 7.1 Udelukkel … Emne: Kendelser om opsættende virkning. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 136; Udbudsloven § 138; Udbudsloven § 134 a; Udbudsloven § 135; Udbudsloven § 137; Straffeloven § 171

Klagenævnet for Udbud · 31. januar 2024

Jensen Denmark A/S mod Region Sjælland

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2022/S 122-345712 af 23. juni 2022, offentliggjort den 28. juni 2022, udbød Region Sjælland som udbud med forhandling efter udbudsloven bl.a. en totalentreprise om udførelse af maskinentreprisen i forbindelse med Region Sjællands opførelse af et nyt sygehusvaskeri i Tuse ved Holbæk. I entreprisen indgik bl.a. levering og installation af maskiner til sygehusvaskeriet, test og idriftsætning af vaskeriet samt undervisning af personale. Ved udløbet af fristen for anmodning om prækvalifikation den 19. august 2022 besluttede Region Sjælland at prækvalificere Jensen Denmark A/S (”Jensen”) og Girbau SA. (”Girbau”). Efter afholdelsen af et fælles spørgemøde samt forhandlingsmøder afgav både Girbau og Jensen endelige tilbud. Girbau afgav to tilbud, mens Jensen afgav fem tilbud. Den 19. januar 2023 besluttede Region Sjælland at tildele kontrakten til Girbau. Efter at st … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 160; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 53; Udbudsloven § 40; Udbudsloven § 164; Udbudsloven § 171; Lov om Klagenævnet for Udbud § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 165; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13; Lov om Klagenævnet for Udbud § 10

Klagenævnet for Udbud · 10. januar 2024

Powercare A/S mod Region Hovedstaden

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2023/S 065-193400 af 28. marts 2023, offentliggjort den 31. marts 2023, udbød Region Hovedstaden som offentligt udbud efter udbudslovens afsnit III parallelle rammeaftaler vedrørende rekruttering af sundhedsfaglige vikarer til regionens hospitaler og psykiatrien. Ved udløbet af fristen for at afgive tilbud den 27. april 2023 havde 10 virksomheder afgivet tilbud, herunder Powercare A/S, MG-V ApS, Carelink A/S, ActivCare A/S og SOS VIKAR A/S. Region Hovedstaden besluttede den 23. juni 2023 at indgå kontrakt med MG-V ApS, Carelink AS, ActivCare AS og SOS VIKAR AS. Den 3. juli 2023 indgav Powercare A/S (”Powercare”) klage til Klagenævnet for Udbud over Region Hovedstaden. Powercare anmodede i den forbindelse om, at klagenævnet i medfør af lov om Klagenævnet for Udbud § 12, stk. 1, skulle beslutte, at klagen skulle have opsættende virkning. Den 5. juli 2023 beslut … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 187; Udbudsloven § 140; Udbudsloven § 186; Udbudsloven § 7

Klagenævnet for Udbud · 19. december 2023

Mediq Danmark A/S mod Staten- og Kommunernes Indkøbsservice A/S

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2023/S 154-486506 af 8. august 2023, offentliggjort den 11. august 2023, udbød SKI som offentligt udbud efter udbudslovens afsnit II en rammeaftale med en enkelt leverandør om levering af urologiprodukter omfattet af servicelovens § 112. Rammeaftalen blev udbudt som en fælleskommunal forpligtende aftale for 65 kommuner. Tildelingskriteriet var pris. Af udbudsbekendtgørelsen fremgår bl.a.: ”II.1.4) Kort beskrivelse: SKI udbyder på vegne af de tilsluttede kunder en rammeaftale om urologiprodukter. Rammeaftalen er en eneleverandøraftale, som er forpligtende at anvende for de tilsluttede kommuner. Dog bemærkes, at der er tale om et område omfattet af servicelovens § 112, hvorefter borgerne har frit valg, og kan vælge at købe produkter hos andre leverandører end den tildelte leverandør. Det er beskrevet i bilag A og A.1 hvilke kunder, der kan anvende rammeaftalen. … Emne: Kendelser om opsættende virkning. Henvisninger: Udbudsloven § 169; Udbudsloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Serviceloven § 112; Udbudsloven § 97; Udbudsloven § 159; Tilbudsloven § 8; Lov om Klagenævnet for Udbud § 12

Klagenævnet for Udbud · 30. november 2023

Assemble A/S mod Hørsholm Kommune

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2022/S 243-701111 af 12. december 2022, offentliggjort den 16. december 2022, udbød Hørsholm Kommune som udbud med forhandling efter udbudslovens § 61 en kontrakt om levering af pladsanvisningsløsning. Ved udløbet af fristen for anmodning om prækvalifikation den 11. januar 2023 havde Assemble A/S (herefter ”Assemble”) og KMD A/S (herefter ”KMD”) anmodet om prækvalifikation. Den 12. januar 2023 besluttede Hørsholm Kommune at prækvalificere Assemble og KMD. Ved udløbet af fristen for afgivelse af tilbud den 6. februar 2023 havde begge de prækvalificerede virksomheder afgivet indledende tilbud. På baggrund af disse blev der den 21. februar 2023 afholdt forhandlingsmøder med begge tilbudsgivere. Det reviderede udbudsmateriale blev offentliggjort den 23. februar 2023, og ved tilbudsfristens udløb havde både Assemble og KMD afgivet tilbud. Hørsholm Kommune beslutte … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 61; Udbudsloven § 66; Udbudsloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 24

Klagenævnet for Udbud · 17. november 2023

Capgemini Danmark A/S mod Udviklings- og Forenklingsstyrelsen, Skatteforvaltningen

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2020/S 069-164452 af 4. april 2020, offentliggjort den 7. april 2020, udbød Skatteministeriet v/ Udviklings- og Forenklingsstyrelsen (”Udviklings- og Forenklingsstyrelsen”) som begrænset udbud efter udbudsloven en rammeaftale med seks leverandører om it-udviklingsydelser til skatteministeriets koncern. Det var anført, at ydelserne under rammeaftalen ville blive indkøbt efter miniudbud. Den 8. maj 2023 iværksatte Udviklings- og Forenklingsstyrelsen et miniudbud af Team Kvalitetsstyrring i ICE (24 konsulenter) inden for rammeaftalen om it-udviklingsydelser vedrørende levering af bistand til udvikling. Tildelingskriteriet for miniudbuddet var det bedste forhold mellem pris og kvalitet. Ved udløb af tilbudsfristen den 31. maj 2023 havde Udviklings- og Forenklingsstyrelsen modtaget fire tilbud, bl.a. andet fra Capgemini Danmark A/S (herefter Capgemini). Den 28. ju … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 160; Udbudsloven § 164; Udbudsloven § 171; Lov om Klagenævnet for Udbud § 17; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6

Klagenævnet for Udbud · 31. oktober 2023

Primatag A/S mod Nykøbing Falster Boligselskab, afd. 13

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2023/S 070-210114 af 5. april 2023, offentliggjort den 7. april 2023, udbød Nykøbing Falster Boligselskab, afd. 13 (”Nykøbing Falster Boligselskab”) som udbud med forhandling efter udbudsloven en hovedentreprisekontrakt vedrørende renovering af i alt 284 lejemål beliggende Holger Brodthagensvej 145 – 159 i Nykøbing Falster. Entreprisesummen er ifølge udbudsbekendtgørelsen estimeret til 101.103.125 kr. ekskl. moms. Renoveringsopgaven indebærer bl.a. en udskiftning af tagbelægningen. Ved udløbet af fristen for anmodning om prækvalifikation havde følgende virksomheder anmodet om prækvalifikation: 1. Enemærke & Petersen A/S 2. Bo-Hus A/S 3. Jönsson Entreprise A/S 4. Hansen & Andersen A/S De anførte virksomheder blev alle prækvalificeret alene. Ved udløbet af fristen for afgivelse af tilbud den 28. juni 2023 havde alle de prækvalificerede virksomheder afgivet tilb … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 40; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 41; Udbudsloven § 42; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 195

Klagenævnet for Udbud · 31. oktober 2023

Sysmex Nordic ApS mod Region Sjælland

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2023/S 094-288977 af 11. maj 2023 udbød Region Sjælland som offentligt udbud efter udbudslovens afsnit II en rammeaftale vedrørende udskiftning af koagulationsudstyr. Tildelingskriteriet var det økonomisk mest fordelagtige tilbud vurderet på grundlag af ”Økonomi” (24 %) og fem kvalitative kriterier. Af udbudsbetingelserne fremgår bl.a.: ”6 Kravspecifikation 6.1 A-krav (mindstekrav) For hver leverance (installationssted/system) er der i Kravspecifikationen, Bilag 2, angivet en række A-krav. A-krav er mindstekrav, der skal opfyldes for at tilbuddet kan komme i betragtning. Ved afgivelse af tilbud bekræfter tilbudsgiver, at alle A-krav opfyldes. … 6.2 B-krav (konkurrenceparametre) For hver leverance (installationssted/system) er der i Kravspecifikationen, Bilag 2, angivet en række B-krav (konkurrenceparametre), hvis opfyldelse vægter positivt i Ordregivers evalu … Emne: Kendelser om opsættende virkning. Henvisninger: Udbudsloven § 137; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 160; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Lov om Klagenævnet for Udbud § 12

Klagenævnet for Udbud · 26. september 2023

Konsortiet Abena A/S og Coloplast Danmark A/S mod Esbjerg Kommune m.fl.

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2022/S 010-017717 af 10. januar 2022, offentliggjort den 14. januar 2022, udbød Esbjerg Kommune, Middelfart Kommune, Vejle Kommune, Herning Kommune, Fanø Kommune, Vejen Kommune, Varde Kommune og Billund Kommune (herefter ”kommunerne”) som offentligt udbud en rammeaftale om indkøb af stomiprodukter til borgere med bevilling efter servicelovens § 112 med direkte levering til borgeren. Det fremgår af udbudsbekendtgørelsen, at der på tidspunktet for udbuddet var tale om 1.691 bevillinger, og at omfanget af forbruget af produkter ville være afhængig af de til enhver tid udstedte bevillinger til borgere i henhold til servicelovens § 112. Det fremgår desuden, at borgerne som udgangspunkt ville have frit valg af leverandør, men at der på området var erfaring for, at borgerne anvendte kommunens leverandør. Der kunne derfor ikke garanteres en bestemt volumen på aftalen … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Serviceloven § 112; Udbudsloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 137; Udbudsloven § 142; Udbudsloven § 143; Udbudsloven § 155; Udbudsloven § 24; Udbudsloven § 128; Udbudsloven § 135; Udbudsloven § 136; Udbudsloven § 56

Klagenævnet for Udbud · 21. september 2023

Bravida Danmark A/S mod Københavns Kommune – Økonomiforvaltningen

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2023/S 062-183141 af 23. marts 2023, offentliggjort den 28. marts 2023, udbød Københavns Kommune som offentligt udbud efter udbudsloven fem rammeaftaler på op til fire år om hovedentrepriser vedrørende renovering og etablering af bygningers tekniske installationer til en anslået værdi af 348 mio. kr. og en maksimal værdi af 768 mio. kr. Udbuddet var opdelt i fem geografiske distrikter, hvor kommunen ønskede at tildele én rammeaftale med én økonomisk aktør per distrikt. Tildelingskriteriet var bedste forhold mellem pris og kvalitet med angivne underkriterier. Tilbudsfristen var den 26. april 2023. Københavns Kommune tildelte den 6. juni 2023 rammeaftalerne til CH Byg A/S, Andersen & Heegaard El A/S, Wicotec Kirkebjerg A/S, Finn L. & Davidsen A/S og Combi Byg VVS A/S. Københavns Kommune meddelte den 6. juni 2023, at Bravida Danmark A/S (Bravida) ikke var tildel … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 140; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 151; Udbudsloven § 152; Udbudsloven § 148; Udbudsloven § 142; Udbudsloven § 154; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 144; Selskabsloven § 88; Årsregnskabsloven § 138; Udbudsloven § 28; Udbudsloven § 143; Udbudsloven § 18

Klagenævnet for Udbud · 13. september 2023

HMK Bilcon A/S mod Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse (FMI)

Klagen er efterfølgende tilbagekaldt. Delkendelsen er derfor klagenævnets endelige afgørelse. K E N D E L S E HMK Bilcon A/S (advokat Jeanne Schou, Aalborg) mod Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse (advokat Christian Bo Kolding-Krøger, København) Klagenævnet har den 14. august 2023 modtaget en klage fra HMK Bilcon A/S (herefter ”HMK”). HMK har anmodet om, at klagenævnet tillægger klagen opsættende virkning. Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse (herefter ”FMI”) har protesteret mod, at der tillægges klagen opsættende virkning. Klagenævnet har den 15. august 2023 meddelt FMI’s kontraktpart, A/S Fredericia Tankvognsudstyr (herefter ”FT”), at det er muligt at intervenere i sagen, jf. lov om Klagenævnet for Udbud § 6, stk. 3. FT har ikke besvaret henvendelsen. Klagenævnet har truffet afgørelse vedrørende opsættende virkning på det foreløbige grundlag, der foreligger, … Emne: Kendelser om opsættende virkning. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 159; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13; Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 164

Klagenævnet for Udbud · 13. september 2023

DELPRO A/S mod Energinet

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2023/S 045-133505 af 27. februar 2023 udbød Energinet som udbud med forhandling med forudgående indkaldelse af tilbud efter direktiv 2014/25/EU (forsyningsvirksomhedsdirektivet) en rammeaftale om udførelse af tilsyns- og kvalitetssikringsopgaver på Energinets projekter inden for kabel og luftledningsanlæg. Ved udløbet af fristen for anmodning om prækvalifikation den 15. marts 2023 havde Vestjyske Net Service A/S (”Vestjyske Net Service”) og DELPRO A/S (”DELPRO”) anmodet om prækvalifikation. Begge ansøgere blev prækvalificerede og afgav også begge indledende tilbud. Den 12. juni 2023 besluttede Energinet at indgå kontrakt med Vestjyske Net Service. Den 19. juni 2023 indgav DELPRO klage til Klagenævnet for Udbud over Energinet. Klagen blev indgivet indenfor standstill-perioden, og klagenævnet tog derfor i medfør af lov om Klagenævnet for Udbud § 12, stk. 2, sti … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Forvaltningsloven § 7

Klagenævnet for Udbud · 29. august 2023

Scania Danmark A/S mod I/S REFA

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2022/S 101-279143 af 20. maj 2022 udbød I/S REFA (herefter REFA), som offentligt udbud efter udbudsloven, en kontrakt om levering af 7 stk. renovationsbiler samt servicering og reparation af renovationsbilerne til Guldborgsund og Lolland kommuner. Af udbudsbetingelserne fremgår, at kontrakten startede den 2. januar 2023 og slutter den 31. januar 2031 uden mulighed for forlængelse. Tildelingskriteriet var det økonomisk mest fordelagtige tilbud baseret på bedste forhold mellem pris og kvalitet med underkriterierne ”Tilbudt pris” (50 %), ”Leveringstid på renovationsbiler” (25 %), ”Kvalitet og service – service og reparation af renovationsbiler” (5 %), ”Miljø og arbejdsmiljø – service og reparation af renovationsbiler” (10 %) og ”Renovationsbilernes ydre indretning” (10 %). REFA modtog tilbud fra Ejner Hessel A/S (herefter Hessel) og Scania Danmark A/S (herefter … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 159; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 152; Udbudsloven § 151; Udbudsloven § 155; Udbudsloven § 157; Udbudsloven § 158; Lov om Klagenævnet for Udbud § 10

Klagenævnet for Udbud · 28. august 2023

De Forenede Dampvaskerier A/S mod Odense Kommune

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2022/S 159-453559 af 15. august 2022, of- fentliggjort den 19. august 2022, udbød Odense Kommune som offentligt udbud efter udbudsloven en kontrakt om en vaske- og lejeløsning bestående af klude og mopper med tilhørende skafter og fremførere. Udbuddet omfat- tede endvidere bl.a. nødvendige opbevaringsløsninger til brug for beskidte produkter og et webbaseret system med data vedrørende leveringer. Kontrak- ten, der havde en anslået værdi på 27 mio. kr. eksklusive moms, var toårig med mulighed for forlængelse to gange i op til 12 måneder ad gangen. Tilde- lingskriteriet var det økonomisk mest fordelagtige tilbud baseret på ”Bedste forhold mellem pris og kvalitet” med underkriterierne ”Pris” (vægtet 60 %) og ”Kvalitet” (vægtet 40 %). Odense Kommune modtog tilbud fra De Forenede Dampvaskerier A/S (her- efter DFD) og Elis Danmark A/S (herefter Elis). Den 20. oktob … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 161; Udbudsloven § 162; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6

Klagenævnet for Udbud · 22. august 2023

Roche Diagnostics A/S mod Region Sjælland

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2022/S 046-118809 af 2. marts 2022, offent- liggjort den 7. marts 2022, udbød Region Sjælland som offentligt udbud efter udbudsloven en kontrakt om levering af præanalytisk og analytisk udstyr og en tilhørende rammeaftale om levering af analysesvar i relation til udstyret. Der var tale om udbud af en vareindkøbskontrakt om levering af udstyr til syv lokationer (hospitaler) i regionen, en 8-årig rammeaftale om service på det leverede udstyr og en 10-årig rammeaftale om levering af analysesvar. Tildelingskriteriet var ”det økonomiske mest fordelagtige tilbud” baseret på ”bedste forhold mellem pris og kvalitet” med underkriterierne ”Økonomi” (vægt 29 %), ”Kvalitet, funktionalitet og brugervenlighed” (vægt 33 %), ”In- stallation og omfang” (vægt 9 %), ”Drift og service” (vægt 15 %), ”Arbejds- miljø, sikkerhed og uddannelse” (vægt 9 %) og ”IT-krav” (vægt 5 %). Ved … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 169

Klagenævnet for Udbud · 14. juli 2023

Oluf Brønnum & Co. A/S mod Region Hovedstaden

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2021/S 137-364101 af 14. juli 2021, offent- liggjort den 19. juli 2021, udbød Region Hovedstaden som udbud med for- handling efter udbudsloven en kontakt om anlæg til distribution, opvask og servicehåndtering på Rigshospitalet med en varighed på 36 måneder uden mulighed for forlængelse. Region Hovedstaden besluttede ved udløbet af fristen for anmodning om prækvalifikation den 17. august 2021 at prækvalificere Oluf Brønnum & Co. A/S (”Oluf Brønnum”) og Gibotech A/S, der efter afgivelsen af indledende tilbud og efterfølgende forhandlinger med Region Hovedstaden afgav ende- lige tilbud inden fristens udløb den 21. januar 2022. Den 10. februar 2022 oplyste Region Hovedstaden over for Oluf Brønnum, at regionen agtede at indgå kontrakt med Gibotech A/S (”Gibotech”). Oluf Brønnum anmodede herefter om aktindsigt i tilbuddet fra Gibotech og indgav efterfølgende den 9. … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 160; Udbudsloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 169; Udbudsloven § 171; Udbudsloven § 165

Klagenævnet for Udbud · 13. juli 2023

Mediq Danmark A/S mod Københavns Kommune

NP Advokater ApS Att. advokat Rikke Lange Slavensky J.nr. 23015 Sendt via Digital Post Kopi til Mediq Danmark A/S Sendt via Digital Post Kopi til Københavns Kommune, Sundheds- og Omsorgsforvaltningen Att. chefkonsulent Fahim Mohammad Saber Sagsnummer 2023-0044434-1 Sendt via Digital Post 13. juli 2023 J.nr. 23/04394 Vedr.: Klage over Københavns Kommunes afgørelse af 9. februar 2023 vedrørende delvis afslag på aktindsigt i den fulde evalueringsrapport og i tilbudslister uden delpriser og uden rabat-satser samt evalueringspris i de øvrige tilbudsgiveres tilbud, jf. udbudsbekendtgørelse nr. 2022/S 216-621562 Indledning Klagenævnet for Udbud modtog den 31. marts 2023 fra Københavns Kommune en klage fra NP Advokater ApS som repræsentant for Mediq Danmark A/S over Københavns Kommunes afgørelse om aktindsigt i dokumenter vedrørende udbud af levering af klinisk ernæring til Københavns Kommune. D … Emne: Afgørelser om aktindsigt. Henvisninger: Offentlighedsloven § 30; Offentlighedsloven § 34; Offentlighedsloven § 33; Udbudsloven § 5 a; Offentlighedsloven § 14; Offentlighedsloven § 7; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6

Klagenævnet for Udbud · 13. juli 2023

Johan Mellerup mod Rudersdal Kommune

Johan Mellerup 13. juli 2023 Sag: 23/04881 Vedr.: Klage over Rudersdal Kommunes afgørelse af 22. marts 2023 vedrørende delvis afslag på aktindsigt i ingeniør- og ar- kitektnotater, tilbudsliste og skriftlig erklæring fra den valgte tilbudsgiver i udbudsforretningen vedrørende udvi- delse og modernisering af plejecenteret Sjælsø i Birkerød. Indledning Klagenævnet for Udbud modtog den 19. april 2023 fra Rudersdal Kommune en klage fra Johan Mellerup over Rudersdal Kommune afgø- relse om afslag på aktindsigt i ingeniør- og arkitektnotater, tilbudsliste og skriftlig erklæring fra den valgte tilbudsgiver i udbudsforretningen vedrø- rende udvidelse og modernisering af plejecenteret Sjælsø i Birkerød. Den 21. april 2023 orienterede klagenævnet Johan Mellerup om, at det hen- set til et stort antal sager ikke kunne forventes, at der ville blive truffet afgørelse i aktindsigtssagen inden for friste … Emne: Afgørelser om aktindsigt. Henvisninger: Udbudsloven § 5 a; Offentlighedsloven § 7; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Offentlighedsloven § 14; Offentlighedsloven § 34

Klagenævnet for Udbud · 28. juni 2023

MED-EL Nordic AB mod Region Hovedstaden (Indbragt for domstolene)

Klagenævnets kendelse er stadfæstet ved Retten i Hillerød dom af 7. maj 2025 (BS-41833/2023-HIL). Emne: Indbragt for retten, Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 17; Lov om Klagenævnet for Udbud § 19; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 8; Lov om Klagenævnet for Udbud § 1; Udbudsloven § 32; Udbudsloven § 6; Udbudsloven § 35; Udbudsloven § 30; Udbudsloven § 29; Lov om Klagenævnet for Udbud § 10

Klagenævnet for Udbud · 2. juni 2023

HB Care A/S mod Esbjerg Kommune

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2022/S 123-350234 af 24. juni 2022, offent- liggjort den 29. juni 2022, udbød Esbjerg Kommune som offentligt udbud efter udbudsloven en 4-årig rammeaftale med en enkelt aktør vedrørende ”specialkørsel, læge- og speciallægekørsel samt genoptræningskørsel”. Ram- meaftalen er opdelt i delaftale 1, specialkørsel, og delaftale 2, læge, special- læge- og genoptræningskørsel. Klagen angår begge delaftaler. Ved udløbet af fristen for afgivelse af tilbud den 29. august 2022 havde HB Care A/S (”HB Care”) og Esbjerg Taxa Busser A/S (”Esbjerg Taxa Busser”) afgivet tilbud. Den 20. september 2022 meddelte Esbjerg Kommune, at kom- munen havde besluttet at indgå kontrakt med Esbjerg Taxa Busser, og kon- trakt blev herefter indgået den 5. oktober 2022. Den 22. december 2022 indgav HB Care klage til Klagenævnet for Udbud over Esbjerg Kommune. Klagen har været behandlet skriftl … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Sundhedsloven § 170; Sundhedsloven § 140; Udbudsloven § 24; Udbudsloven § 160; Udbudsloven § 164

Klagenævnet for Udbud · 1. juni 2023

MAN Truck & Bus Danmark A/S mod Region Sjælland, Midtjylland, Nordjylland og Hovedstaden (Indbragt for domstolene)

Retten i Roskilde har ved dom af 3. december 2025 stadfæstet klagenævnets kendelse (BS-37440/2023-ROS). Dommen er anket til Østre Landsret Emne: Indbragt for retten, Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 159; Udbudsloven § 164; Lov om Klagenævnet for Udbud § 10

Klagenævnet for Udbud · 12. maj 2023

Intervare A/S mod Køge Kommune

Sagen angår, hvorvidt Køge kommune var forpligtet til at udbyde kontrakterne i henhold til udbudslovens afsnit III og i givet fald konsekvenserne af kommunens undladelse heraf. Af en intern e-mailkorrespondance mellem Køge Kommunes udbudskonsulenter den 30. november 2020 fremgår bl.a.: ”Ifølge CPV-koden er kontrakten en light-ydelse, men den er ikke over 5.5 mio. kr. – så jeg svarer nej Der er ikke klar grænseoverskridende interesse – så nej igen Kontrakten er på mere end 500.000 – så svaret er ja og så ender vi i afsnit 5, hvor vi blot skal sikre os, at indkøbet foregår på markedsmæssige vilkår, fx ved at indhente to tilbud. Så selvom kontrakten (muligvis) er over tærskelværdien på kr. 1.595.391 kan vi ende i afsnit 5, fordi vi tager udgangspunkt i Light-regimet. Er det korrekt forstået? Hvis det er korrekt, er det ’bare’ at høre, om de er tilfredse med aftalen i VF og så indhente tilbu … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Serviceloven § 83; Udbudsloven § 7; Lov om Klagenævnet for Udbud § 17; Lov om Klagenævnet for Udbud § 19; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 29; Udbudsloven § 30; Udbudsloven § 35; Serviceloven § 112; Udbudsloven § 24; Serviceloven § 91; Udbudsloven § 39; Udbudsloven § 193; Udbudsloven § 160; Lov om Klagenævnet for Udbud § 4; Lov om Klagenævnet for Udbud § 18

Klagenævnet for Udbud · 11. maj 2023

Dustin A/S mod Staten og Kommunernes Indkøbsservice A/S

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2022/S 107-296365 af 30. maj 2022, offentliggjort den 3. juni 2022, udbød Staten og Kommunernes Indkøbsservice A/S (SKI) som offentligt udbud efter udbudsloven en rammeaftale vedrørende computere og it-tilbehør til administrativt brug og skolebrug. Rammeaftalen var opdelt i delaftale 1, der omfatter computere til administrative arbejdspladser, og delaftale 2, der omfatter basis- og skolecomputere. Hver delaftale skulle tildeles én leverandør. I udbudsbekendtgørelsen var den anslåede værdi af begge delaftaler angivet til at være i alt 3,237 mia. kr. Den maksimale værdi var angivet til at være i alt 4,657 mia. kr. Tildelingskriteriet var Pris. Udbuddet blev gennemført ved brug af det elektroniske udbudssystem ETHICS. Ved udløbet af tilbudsfristen den 13. juli 2022 havde SKI modtaget tilbud fra fire tilbudsgivere på delaftale 1 og tre tilbudsgivere på delaftale … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 93; Udbudsloven § 42; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 41; Udbudsloven § 47; Udbudsloven § 134; Udbudsloven § 130; Udbudsloven § 128; Udbudsloven § 127; Udbudsloven § 40; Udbudsloven § 95; Udbudsloven § 100; Udbudsloven § 159; Udbudsloven § 57; Udbudsloven § 71; Udbudsloven § 24

Klagenævnet for Udbud · 10. maj 2023

Filial af Trend Micro Emea Limited mod Region Hovedstaden

Sagen angår Region Hovedstadens indkøb af endpoint-beskyttelsessoftware i henhold til SKI’s dynamiske indkøbssystem 02.06 ”Standardsoftware”, som blev udbudt ved udbudsbekendtgørelse nr. 2020/S 220-539774, og som trådte i kraft den 28. marts 2021. Region Hovedstaden, der er kunde hos SKI og tilsluttet SKI’s dynamiske indkøbssystem 02.06, udsendte den 15. november 2022 en opfordringsskri- velse med tilbudsfrist den 28. november 2022 til leverandører på det dyna- miske indkøbssystem 02.06 om levering af endpoint-, cloudbeskyttelses- og SOAR-software til regionen. Den 22. november 2022 rettede Trend Micro henvendelse til Region Hoved- staden og gjorde opmærksom på, at Trend Micro ikke så sig i stand til at afgive et tilbud på levering af endpoint-, cloudbeskyttelses- og SOAR-soft- ware grundet de tekniske mindstekrav, der var stillet. Den 2. december 2022 besluttede Region Hovedstaden at in … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 40; Udbudsloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 17; Lov om Klagenævnet for Udbud § 18; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 159; Udbudsloven § 42; Lov om Klagenævnet for Udbud § 3; Udbudsloven § 171; Lov om Klagenævnet for Udbud § 19

Klagenævnet for Udbud · 28. april 2023

KN Rengøring v/Henrik Krogstrup Nielsen mod Vejle Kommune

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2021/S 243-641007 af 10. december 2021, offentliggjort den 15. december 2021, udbød Vejle Kommune som begrænset udbud fire kontrakter om rengøring i kommunen til en samlet anslået værdi på 216 mio. kr. Sagen angår KN Rengørings deltagelse i dette udbud. Udbuddet omfattede daglig indvendig lokalerengøring og rengøringsrelaterede serviceopgaver i et stort antal af kommunens bygninger. Udbuddet var opdelt i delaftale 2 (Give), delaftale 3 (Jelling og Vejle Øst), delaftale 6 (Vejle Nord) og delaftale 7 (Vejle City 1). Delaftalernes varighed var fire år med mulighed for forlængelse i tre gange et år. Vejle Kommune havde i udbudsbekendtgørelsen fastsat, at den frivillige udelukkelsesgrund i udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 4, (tidligere nr. 5) om udelukkelse af en ansøger i tilfælde af væsentligt misligholdelse og ophævelse af en offentlig kontrakt fandt anvendelse. … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 137; Udbudsloven § 138; Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Aftaleloven § 36; Udbudsloven § 159; Udbudsloven § 135

Klagenævnet for Udbud · 25. april 2023

KN Rengøring v/Henrik Krogstrup Nielsen mod Herlev Kommune

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2020/S 135-332591 af 13. juli 2020, offentliggjort den 15. juli 2020, udbød Herlev Kommune som offentligt udbud en kontrakt om udførelse af rengøringsservice og vinduespolering på forventeligt ca. 68 lokationer i Herlev Kommune, herunder på skoler, plejecentre, i daginstitutioner og døgninstitutioner. Værdien af kontrakten var anslået til 96.000.000 kr., og den havde en varighed på 4 år med mulighed for forlængelse i op til 24 måneder. Herlev Kommune modtog 12 tilbud, og den 27. oktober 2020 meddelte kommunen, at KN Rengøring v/Henrik Krogstrup Nielsen (herefter KN Rengøring) ville blive tildelt kontrakten. Kontrakten blev indgået den 11. november 2020 og havde en værdi på 83.491.374 kr., svarende til en årlig kontraktsum på 13.915.229 kr. Ved brev af 19. august 2021 ophævede Herlev Kommune kontrakten som følge af væsentlig misligholdelse. Herlev Kommune indg … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 55; Udbudsloven § 80; Lov om Klagenævnet for Udbud § 17; Lov om Klagenævnet for Udbud § 18; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 57; Udbudsloven § 145; Udbudsloven § 93; Lov om Klagenævnet for Udbud § 4; Udbudsloven § 59; Udbudsloven § 60

Klagenævnet for Udbud · 24. april 2023

Meldgaard Miljø A/S mod Afatek A/S

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2023/S 030-083882 af 6. februar 2023 og ved udbudsbekendtgørelse nr. 2023/S 030-084783 af 7. februar 2023 udbød Afa- tek A/S som offentlige udbud med anvendelse af hasteprocedure tjeneste- ydelsesopgaver om afsætning af 25.000 tons affaldsforbrændingsslagge (her- efter kaldet slagge) til genanvendelse. Tildelingskriteriet var laveste pris. Det fremgår af udbudsbekendtgørelserne under pkt.VI.1), at der er tale om et tilbagevendende offentligt udbud. Frist for afgivelse af tilbud var fastsat til den 22. februar, henholdsvis den 23. februar 2023. Efter evaluering af indkomne tilbud konstaterede Afatek A/S (Afatek), at Meldgaard Miljø A/S (Meldgaard) i begge udbud havde afgivet tilbuddene med den laveste pris. Afatek anmodede derfor den 24. februar 2023 Meld- gaard om at fremsende dokumentation for ESPD – oplysningerne ved frem- sendelse af serviceattest og kopi … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 57; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 140; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Miljøbeskyttelsesloven § 19; Udbudsloven § 128; Udbudsloven § 142; Udbudsloven § 151; Udbudsloven § 185

Klagenævnet for Udbud · 22. marts 2023

Filial af Trend Micro Emea Limited mod Region Hovedstaden

Sagen angår Region Hovedstadens indkøb af endpoint-beskyttelsessoftware i henhold til SKI’s dynamiske indkøbssystem 02.06 ”Standardsoftware”, der trådte i kraft den 28. marts 2022. Den 31. august 2022 indgav Filial af Trend Micro Emea Limited (”Trend Micro”) klage til Klagenævnet for Udbud over Region Hovedstaden. Trend Micro fremsatte ved klagens indgivelse anmodning om, at klagenævnet i medfør af lov om Klagenævnet for Udbud § 12, stk. 1, skulle beslutte, at klagen skulle have opsættende virkning. Den 27. september 2022 besluttede klagenævnet ikke at tillægge klagen opsættende virkning. Formanden for Klagenævnet for Udbud har ikke imødekommet en anmod- ning fra Trend Micro om at udvide antallet af medlemmer fra formandskabet og sagkyndige medlemmer, som skal deltage i afgørelsen af sagen. Klagen har været behandlet skriftligt. Trend Micro har nedlagt følgende påstande: Påstand 1 Klagen … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 40; Udbudsloven § 42; Udbudsloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 17; Lov om Klagenævnet for Udbud § 18; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Lov om Klagenævnet for Udbud § 19; Lov om Klagenævnet for Udbud § 3; Udbudsloven § 171

Klagenævnet for Udbud · 20. marts 2023

Holmris B8 A/S mod Aalborg Universitet

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2019/S 072-169684 af 9. april 2019, offentliggjort den 11. april 2019, udbød Aalborg Universitet (herefter AAU) som begrænset udbud et dynamisk indkøbssystem til brug for indkøb af inventar (inkl. kontorinventar), boligudstyr, husholdningsapparater (ekskl. belysning) og rengøringsmidler. Kontrakten var opdelt i delkontrakter. Den 29. august 2022 iværksatte AAU et miniudbud inden for det dynamiske indkøbssystem af en kontrakt om levering og montering af møbler til studie- og undervisningsmiljø på AAU. I miniudbudsbetingelserne var tildelingskriteriet fastsat til ”det økonomisk mest fordelagtige tilbud” vurderet på baggrund af bedste forhold mellem pris og kvalitet med underkriterierne ”Kvalitet” (vægt 50 %) og ”Pris” (vægt 50 %). Af miniudbudsbetingelserne fremgår, at AAU åbnede konkurrencen mellem tilbudsgiverne på kategorien ”Inventar til studieområder” i de … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 14 a; Lov om Klagenævnet for Udbud § 17; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 185; Lov om Klagenævnet for Udbud § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 3; Udbudsloven § 171; Lov om Klagenævnet for Udbud § 18; Lov om Klagenævnet for Udbud § 10

Klagenævnet for Udbud · 28. februar 2023

Mediq Danmark A/S mod Aarhus Kommune

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2021/S 0079-200180 af 20. april 2021, offent- liggjort den 23. april 2021, udbød Aarhus Kommune som offentligt udbud efter udbudsloven en rammeaftale om levering af urologi- og afføringsinkon- tinensprodukter til borgere med en § 112-bevilling fra Aarhus Kommune samt til sygeplejedepoterne i kommunen. Derudover skulle tilbudsgiverne stille et IT-baseret bestillings-/bevillingssystem til rådighed for kommunen til håndtering af borgernes bevillinger. Ved udløbet af fristen for afgivelse af tilbud den 25. maj 2021 havde Aarhus Kommune modtaget tilbud fra tre tilbudsgivere: Abena A/S (herefter Abena), OneMed A/S og Mediq Danmark A/S (herefter Mediq). Den 21. juni 2021 underrettede Aarhus Kommune Mediq om, at kommunen havde besluttet at indgå kontrakt med Abena, og den 30. august 2021 blev kontrakten indgået. Mediq indgav den 16. december 2021 klage til Klagenævne … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 13; Udbudsloven § 97; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Serviceloven § 112; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 32; Udbudsloven § 185; Lov om Klagenævnet for Udbud § 21; Udbudsloven § 56; Udbudsloven § 128

Klagenævnet for Udbud · 22. februar 2023

Konsortiet HEMS Denmark mod Region Nordjylland, Region Midtjylland, Region Syddanmark, Region Sjælland og Region Hovedstaden

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 23/01302 (Kirsten Thorup, Mette Langborg) 22. februar 2023 Klagen er efterfølgende tilbagekaldt. Delkendelsen er derfor klagenævnets endelige afgørelse K E N D E L S E (Visse oplysninger i kendelsen er på klagerens begæring ikke offentliggjort) Konsortiet HEMS Denmark bestående af Babcock Scandinavian Air Ambulance AB og KN Helicopters A/S (advokat Jesper Fabricius, Hellerup) mod Region Midtjylland Region Nordjylland Region Syddanmark Region Sjælland Region Hovedstaden (advokat Christian Clausen, København) Intervenient: Norsk Luftambulanse AS (advokat Sidsel Marcussen, Aarhus) Klagenævnet har den 24. januar 2023 modtaget en klage fra Konsortiet HEMS Denmark bestående af Babcock Scandinavian Air Ambulance AB og KN Helicopters (herefter ”HEMS Denmark”). HEMS Denmark har anmodet om, at klagenævnet tillægger klagen opsæt- tende virkning. Region Midtjylland, der … Emne: Kendelser om opsættende virkning. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 66; Udbudsloven § 3; Udbudsloven § 41; Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 24

Klagenævnet for Udbud · 10. februar 2023

Siemens Healthcare A/S mod Region Sjælland

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2022/S 046-118809 af 2. marts 2022, offentliggjort den 7. marts 2022, udbød Region Sjælland som offentligt udbud efter udbudsloven en kontrakt om levering af præanalytisk og analytisk udstyr og en tilhørende rammeaftale om levering af analysesvar i relation til udstyret. Der var tale om udbud af en vareindkøbskontrakt om levering af udstyr til syv lokationer (hospitaler) i regionen, en 8-årig rammeaftale om service på det leverede udstyr og en 10-årig rammeaftale om levering af analysesvar. Tildelingskriteriet var ”det økonomisk mest fordelagtige tilbud” baseret på ”bedste forhold mellem pris og kvalitet” med underkriterierne ”Økonomi” (vægt 29 %), ”Kvalitet, funktionalitet og brugervenlighed” (vægt 33 %), ”Installation og omfang” (vægt 9 %), ”Drift og service” (vægt 15 %), ”Arbejdsmiljø, sikkerhed og uddannelse” (vægt 9 %) og ”IT-krav” (vægt 5 %). Ved udløbe … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 159; Udbudsloven § 136; Udbudsloven § 169; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6

Klagenævnet for Udbud · 6. januar 2023

Mediq Danmark A/S mod Høje-Taastrup Kommune, Brøndby Kommune, Køge Kommune og Odsherred Kommune (Indbragt for domstolene)

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2022/S 128-363969 af 1. juli 2022, offentlig- gjort den 6. juli 2022, udbød Høje-Taastrup Kommune, Brøndby Kommune, Køge Kommune og Odsherred Kommune (”Kommunerne”) som offentligt udbud efter udbudslovens afsnit II en rammeaftale med en enkelt leverandør vedrørende indkøb af klinisk ernæring og utensilier. Ved udløbet af fristen for afgivelse af tilbud den 8. august 2022 havde Kom- munerne modtaget tilbud fra tre leverandører: Mediq Danmark A/S, Danu- Care ApS og Nutricia A/S. Den 30. august 2022 besluttede Kommunerne at indgå kontrakter med DanuCare ApS, og Kommunerne har herefter indgået kontrakter. Den 9. september 2022 indgav Mediq Danmark A/S (”Mediq”) klage til Kla- genævnet for Udbud over Kommunerne. Mediq fremsatte ved klagens indgi- velse anmodning om, at klagenævnet i medfør af lov om Klagenævnet for Udbud § 12, stk. 2, skulle beslutte, at klagen sk … Afgørelsen er indbragt for domstolene. Emne: Indbragt for retten, Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 45; Udbudsloven § 160; Udbudsloven § 49; Udbudsloven § 42; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13; Udbudsloven § 185; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 159; Sundhedsloven § 159; Serviceloven § 122; Serviceloven § 91; Serviceloven § 89

Klagenævnet for Udbud · 5. januar 2023

Nutricia A/S mod Høje-Taastrup Kommune, Brøndby Kommune, Køge Kommune og Odsherred Kommune

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2022/S 128-363969 af 1. juli 2022, offentlig- gjort den 6. juli 2022, udbød Høje-Taastrup Kommune, Brøndby Kommune, Køge Kommune og Odsherred Kommune (”Kommunerne”) som offentligt udbud efter udbudslovens afsnit II en rammeaftale med en enkelt aktør ved- rørende indkøb af klinisk ernæring og utensilier. Ved udløbet af fristen for afgivelse af tilbud den 8. august 2022 havde Kom- munerne modtaget tilbud fra tre leverandører: Mediq Danmark A/S, Danu- Care ApS (”DanuCare”) og Nutricia A/S (”Nutricia”). Den 30. august 2022 besluttede Kommunerne at indgå kontrakter med DanuCare, og Kommu- nerne har herefter indgået kontrakter. Den 9. september 2022 indgav Nutricia klage til Klagenævnet for Udbud over Kommunerne. Nutricia fremsatte ved klagens indgivelse anmodning om, at klagenævnet i medfør af lov om Klagenævnet for Udbud § 12, stk. 2, skulle beslutte, at klagen s … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 160; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 134; Udbudsloven § 24; Udbudsloven § 159; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 45

Klagenævnet for Udbud · 2. januar 2023

Winncare Nordic ApS mod Aarhus Kommune

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2022/S 065-168541 af 28. marts 2022, offent- liggjort den 1. april 2022, udbød Aarhus Kommune som offentligt udbud ef- ter udbudsloven en rammeaftale om levering af toilet-badestole med hjul, toi- let-badestole med hjul og elektrisk indstilling af højde og tilt, bade-taburetter, toiletforhøjere, fastmonterede, med og uden armlæn og fritstående toiletfor- højere. Den 11. juli 2022 indgav Winncare Nordic ApS (”Winncare”) klage til Kla- genævnet for Udbud over Aarhus Kommune. Den udbudte rammeaftale er opdelt i 5 delaftaler. Klagen angår delaftale 2. Winncare fremsatte ved kla- gens indgivelse anmodning om, at klagenævnet i medfør af lov om Klage- nævnet for Udbud § 12, stk. 2, skulle beslutte, at klagen skulle have opsæt- tende virkning. Den 13. juli 2022 besluttede klagenævnet ikke at tillægge klagen opsættende virkning, idet betingelsen herfor om uopsætteligh … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 159; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 160; Udbudsloven § 24

Klagenævnet for Udbud · 20. december 2022

Tunstall A/S mod Frederikssund Kommune

Tunstall A/S (advokat Asser Rung-Hansen, Holte) mod Frederikssund Kommune (advokat Anders Nørgaard Jensen og Nick Bronstein, København) Frederikssund Kommune besluttede den 12. september 2022 at tildele Intel- ligentCare v/Access Technology A/S (IntelligentCare) en kontrakt vedrø- rende nødkaldssystem til kommunens omsorgscentre uden forudgående ud- bud. Klagenævnet har den 3. oktober 2022 modtaget en klage fra Tunstall A/S (Tunstall). Tunstall har anmodet om, at klagenævnet tillægger klagen opsættende virk- ning i medfør af lov om Klagenævnet for Udbud § 12, stk. 1. Den 6. oktober 2022 traf klagenævnet sålydende afgørelse: ”… Efter lov om Klagenævnet for Udbud § 12, stk. 1, kan en klage tillægges opsættende virkning, hvor særlige grunde taler herfor. Det fremgår af sagens oplysninger, at indklagede primo 2022 indledte en markedsafdækning om udbud af et system, der integrerer elektronisk … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 6; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 29; Udbudsloven § 30; Udbudsloven § 49; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 193; Udbudsloven § 55; Udbudsloven § 50; Udbudsloven § 8; Lov om Klagenævnet for Udbud § 10

Klagenævnet for Udbud · 13. december 2022

Øens Taxa ved Paul Erik Düring Pedersen mod FynBus, Sydtrafik og Midttrafik (Indbragt for domstolene)

Klagenævnets kendelse er stadfæstet ved Retten i Svendborgs dom af 31. maj 2024 (BS-6039/2023-SVE)) K E N D E L S E Øens Taxa ved Paul Erik Düring Pedersen, Ærøskøbing (selv) mod FynBus, Sydtrafik og Midttrafik (advokat Sebastian Asbjørn Pedersen og advokat Lotte Hummelshøj, Køben- havn) Den 27. oktober 2020 afsagde klagenævnet kendelse vedrørende klagepunk- terne i sagen. Denne kendelse vedrører den erstatningspåstand, som Øens Taxa ved Paul Erik Düring Pedersen (herefter ”Øens Taxa”) senere har ned- lagt. Spørgsmålet om erstatning har været behandlet på skriftligt grundlag. Øens Taxa har nedlagt følgende påstand: Påstand 4 FynBus, Sydtrafik og Midttrafik skal til Øens Taxa betale 3.579.618 kr. Beløbet er i en opgørelse opstillet af trafikselskaberne sammensat således: Trafikselskaberne har nedlagt påstand om afvisning, subsidiært frifindelse. Sagens forløb: Den 17. december 2020 afsagd … Afgørelsen er indbragt for domstolene. Emne: Erstatningskendelser, Indbragt for retten. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 1; Lov om Klagenævnet for Udbud § 5; Lov om Klagenævnet for Udbud § 8; Retsplejeloven § 253; Grundloven § 63; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Lov om Klagenævnet for Udbud § 14

Klagenævnet for Udbud · 10. november 2022

Heli Service International GmbH mod Ørsted Wind Power A/S

Klagen er efterfølgende tilbagekaldt. Delkendelsen er derfor klagenævnets endelige afgørelse K E N D E L S E Heli Service International GmbH (advokat Anders Birkelund Nielsen, København) mod Ørsted Wind Power A/S (advokat Jeppe Lefevre Olsen, Aarhus) Klagenævnet har den 17. oktober 2022 modtaget en klage fra Heli Service International GmbH (herefter ”Heli Service”). Heli Service har anmodet om, at klagenævnet tillægger klagen opsættende virkning. Ørsted Wind Power A/S (herefter ”Ørsted”) har protesteret mod, at der til- lægges klagen opsættende virkning. Klagenævnet har truffet afgørelse vedrørende opsættende virkning på det fo- reløbige grundlag, der foreligger, nemlig klageskrift med bilag 1 – 4, svar- skrift med bilag A – F, replik med bilag 5 og duplik med bilag G – H. Klagens indhold: Klageskriftet indeholder følgende påstande: ”Påstand 1a Klagenævnet skal konstatere, at Indklagede … Emne: Kendelser om opsættende virkning. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 160

Klagenævnet for Udbud · 24. oktober 2022

KN Rengøring v/Henrik Krogstrup Nielsen mod Herlev Kommune

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2021/S 220-578885 af 9. november 2021 ud- bød Herlev Kommune som begrænset udbud efter udbudsloven to del- kontrakter om rengøringsservice og vinduespolering på forskellige opreg- nede lokationer i Herlev Kommune. Kontrakterne var 4-årige med mulighed for forlængelse og som starttidspunkt var angivet den 1. juli 2022. Udbuds- bekendtgørelsen indeholdt ikke angivelse af udbuddets samlede værdi under punkt II.1.5) eller angivelse af delaftalernes anslåede værdi under punkt II.2.6). Herlev Kommune modtog 8 ansøgninger om prækvalifikation, hvoraf 7 an- søgere ansøgte om begge delaftaler, mens en enkelt ansøger kun ansøgte om delaftale 1. Ved tilbudsfristens udløb den 11. februar 2022 havde kommunen modtaget i alt 5 tilbud på hver af delaftalerne. Den 7. april 2022 besluttede Herlev Kommune at indgå delkontrakt 1 med Forenede Service A/S og delkontrakt 2 med ISS F … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 128; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 135; Udbudsloven § 136; Udbudsloven § 138; Udbudsloven § 137

Klagenævnet for Udbud · 13. oktober 2022

Gavdi A/S mod Banedanmark

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2021/S 128-340907 af 1. juli 2021, offentlig- gjort den 6. juli 2021, udbød Banedanmark som begrænset udbud efter for- syningsvirksomhedsdirektivet (direktiv 2014/25/EU) rammeaftale om tjene- steydelserne support, vedligeholdelse og udvikling i relation til Banedan- marks SAP-systemer. Banedanmark modtog tilbud fra seks tilbudsgivere, herunder fra Gavdi A/S (”Gavdi”) og Konsortiet 2BM og Innologic med Approxima (”Konsortiet”). Alle seks tilbudsgivere blev tildelt en plads på rammeaftalen. Den 28. januar 2022 meddelte Banedanmark Gavdi, at Gavdi ikke ville blive tildelt delaftale 2 eller delaftale 3. Den 7. februar 2022 indgav Gavdi klage til Klagenævnet for Udbud over Ba- nedanmark. Gavdi fremsatte ved klagens indgivelse anmodning om, at kla- genævnet i medfør af lov om Klagenævnet for Udbud § 12, stk. 2, skulle beslutte, at klagen skulle have opsættende virk … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13; Lov om Klagenævnet for Udbud § 17; Lov om Klagenævnet for Udbud § 19; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 160

Klagenævnet for Udbud · 12. oktober 2022

JK Office ApS mod Skive Kommune

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2021/027-066151 af 4. februar 2021 udbød Skive Kommune som offentligt udbud efter udbudsloven en rammeaftale om indkøb og levering af kontormøbler til samtlige af kommunens enheder og institutioner mv. inden for produktgrupperne hæve-/sænkeborde, opbeva- ring, kontorstole, mødeborde, mødestole og skærmvægge. Tildelingskriteriet var det bedste forhold mellem pris og kvalitet med underkriterierne ”pris” (vægtet med 40 %), ”kvalitet, funktionalitet og design” (vægtet med 40 %, heraf kvalitet 60 %, funktionalitet 20 % og design 20 %) og ”service” (vægtet med 20 %). Rammeaftalen havde en anslået samlet værdi på 6.000.000 kr. og en varighed på 2 år med mulighed for forlængelse i 2 gange 12 måneder. Den 26. april 2021 indgav JK Office ApS (herefter ”JK Office”) klage til Klagenævnet for Udbud over Skive Kommune. JK Office fremsatte ved kla- gens indgivelse anmodning … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 160; Udbudsloven § 171; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 24

Klagenævnet for Udbud · 16. september 2022

Electrolux Professional A/S mod Alabu Bolig

Electrolux Professional A/S (advokat Nick Bronstein ved advokatfuldmægtig Tine Talbitzer Thiberg, Kø- benhavn) mod Alabu Bolig (advokat Henrik Søndergaard ved advokatfuldmægtig Monica Hauerslev, Aalborg) Den 17. juni 2022 indgav Electrolux Professional A/S (Electrolux) klage til Klagenævnet for Udbud over Alabu Bolig (Alabu). Electrolux fremsatte ved klagens indgivelse anmodning om, at klagenævnet i medfør af lov om Kla- genævnet for Udbud § 12, stk. 1, skulle beslutte, at klagen skulle have opsæt- tende virkning. Den 12. juli 2022 besluttede klagenævnet ikke at tage stilling til anmodningen om opsættende virkning, men i stedet behandle sagen. Par- terne har herefter haft lejlighed til at fremkomme med yderligere processkrif- ter. Elektrolux har nedlagt følgende påstande: Påstand 1 Klagenævnet skal konstatere, at Alabu har handlet i strid med ligebehand- lings- og gennemsigtighedsprincip … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 80; Udbudsloven § 83; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13; Lov om Klagenævnet for Udbud § 17; Lov om Klagenævnet for Udbud § 18; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 24; Udbudsloven § 30; Udbudsloven § 31; Udbudsloven § 195; Lov om Klagenævnet for Udbud § 1; Udbudsloven § 6; Lov om Klagenævnet for Udbud § 4

Klagenævnet for Udbud · 6. september 2022

Remondis A/S mod I/S AffaldPlus

Tildelingsbeslutningen er efterfølgende annulleret af AffaldPlus og klagen herefter tilbagekaldt, således at delkendelsen er klagenævnets endelige afgørelse. K E N D E L S E Remondis A/S (advokat Lotte Hummelshøj og advokat Sebastian Asbjørn Pedersen, København) mod I/S AffaldPlus (advokat Niels Thestrup, København) Klagenævnet har den 8. august 2022 modtaget en klage fra Remondis A/S (herefter ”Remondis”). Remondis har anmodet om, at klagenævnet tillægger klagen opsættende virk- ning. I/S AffaldPlus (herefter ”AffaldPlus”) har protesteret mod, at der tillægges klagen opsættende virkning. Klagenævnet har den 8. august 2022 meddelt Meldgaard Miljø A/S (herefter Meldgaard), at det er muligt at intervenere i sagen, jf. lov om Klagenævnet for Udbud § 6, stk. 3. Meldgaard har ikke besvaret klagenævnets henven- delse. Klagenævnet har truffet afgørelse vedrørende opsættende virkning på det fo- … Emne: Kendelser om opsættende virkning. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 160; Udbudsloven § 171; Udbudsloven § 24; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 53; Lov om Klagenævnet for Udbud § 12

Klagenævnet for Udbud · 26. august 2022

Stadler Deutschland GmbH mod MJ Batteritog A/S

Stadler Deutschland GmbH (advokat Annelouise Dalgaard Pedersen, Hellerup) mod MJ Batteritog A/S (advokat Laura Stadum og advokat Martin Holmgaard Thomsen, begge Aalborg) Intervenient: Siemens Mobility A/S (advokat Jesper Strøh og advokat Anders Birkelund Nielsen, begge København) Klagenævnet har den 27. juli 2022 modtaget en klage fra Stadler Deutschland GmbH (”Stadler”). Stadler har anmodet om, at klagenævnet tillægger klagen opsættende virkning. MJ Batteritog A/S (”MJ Batteritog”) har protesteret mod, at der tillægges klagen opsættende virkning. Klagenævnet har den 28. juli 2022 meddelt den vindende tilbudsgiver, Siemens Mobility A/S (”Siemens”), at det er muligt at intervenere i sagen, jf. lov om Klagenævnet for Udbud § 6, stk. 3. Siemens har den 4. august 2022 anmodet om tilladelse til at intervenere i sagen. Ved brev af 5. august 2022 har klagenævnet meddelt tilladelse til, at Sieme … Emne: Kendelser om opsættende virkning. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Lov om Klagenævnet for Udbud § 17; Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Lov om Klagenævnet for Udbud § 7

Klagenævnet for Udbud · 25. august 2022

Hørkram Foodservice A/S mod Region Syddanmark

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2021/S 191-494470 af 28. september 2021, som blev offentliggjort den 1. oktober 2021, udbød Region Syddanmark som offentligt udbud efter udbudsloven en rammeaftale om levering af kød og helt kødpålæg til sygehusene og regionens kantine i Region Syddanmark til en værdi af 30 mio. kr. eksklusive moms og med en varighed på 48 måneder uden mulighed for forlængelse. Ved udløbet af fristen for afgivelse af tilbud den 8. november 2021 havde Region Syddanmark modtaget tilbud fra Hørkram Foodservice A/S (”Hørkram”), Dansk Cater A/S og BF-OKS A/S (”BF-OKS”). Den 3. december 2021 besluttede Region Syddanmark at indgå kontrakt med BF-OKS, og kontrakt blev herefter indgået den 17. december 2021. Den 4. april 2022 indgav Hørkram klage til Klagenævnet for Udbud over Region Syddanmark. Klagen har været behandlet på skriftligt grundlag. Hørkram har nedlagt følgende påstande: … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 160; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 170; Udbudsloven § 171; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 157

Klagenævnet for Udbud · 12. august 2022

Commentor A/S mod Aalborg Universitet

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2017/S 171-350550 af 4. september 2017, offentliggjort den 7. september 2017, udbød Aalborg Universitet (herefter AAU) som begrænset udbud et dynamisk indkøbssystem til brug for indkøb af IT-konsulentydelser. Kontrakten var opdelt i delkontrakter. Den 9. juli 2021 iværksatte Aalborg Universitet et miniudbud inden for det dynamiske indkøbssystem med henblik på at anskaffe udviklingskonsulenter til opgaver i forbindelse med AAU’s generelle udviklingsarbejde. I miniudbudsbetingelserne var aftalens varighed fastsat til 2 år med mulighed for en forlængelse på 12 måneder, den estimerede værdi var fastsat til 6 mio. kr. og den maksimale værdi til 25 mio. kr. Af miniudbudsbetingelserne fremgår, at AAU åbnede konkurrencen mellem tilbudsgiverne på kategorien ”Programmering af applikationer og services/Store opgaver over 300.000 DKK” i det dynamiske indkøbssystem. Ved u … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 101

Klagenævnet for Udbud · 27. juli 2022

Edora A/S mod Københavns Kommune og Aalborg Kommune

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2021/S 048-120829 af 5. marts 2021 udbød Københavns Kommune og Aalborg Kommune (”kommunerne”) en kontrakt om levering af en borgerbookingløsning. Borgerbooking er et selvbetjenings- tilbud til borgere, der modtager ydelser fra kommunerne. Der er tale om en 8-årig kontrakt, som kan forlænges 2 gange i op til 12 måneder med en for- ventet værdi på 26.039.996 kr. Edora A/S og Systematic A/S afgav tilbud, og den 23. april 2021 tildelte kommunerne kontrakten til Systematic. Den 3. maj 2021 indgav Edora klage til Klagenævnet for Udbud over kom- munerne. Edora fremsatte ved klagen anmodning om, at klagenævnet i med- før af lov om Klagenævnet for Udbud § 12, stk. 2, skulle beslutte, at klagen skulle have opsættende virkning. Den 2. juni 2021 besluttede klagenævnet, at klagen ikke skulle have opsættende virkning. Kommunerne indgik herefter kontrakt med Systematic. Kl … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 57

Klagenævnet for Udbud · 18. juli 2022

Dräger Danmark A/S mod Region Sjælland, Region Nordjylland, Region Midtjylland, Region Syddanmark og Region Hovedstaden

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2021/S 051-127757 af 10. marts 2021, som blev offentliggjort den 15. marts 2021, udbød Region Sjælland, Region Nordjylland, Region Midtjylland, Region Syddanmark og Region Hovedstaden (”regionerne”) som offentligt udbud efter udbudslovens afsnit II en rammeaftale om levering af anæstesiapparater samt udstyr og forbrugsartikler hertil. Ved udløbet af fristen for afgivelse af tilbud den 12. april 2021 havde regionerne modtaget tilbud fra Dräger Danmark A/S (”Dräger”), Getinge Danmark A/S (”Getinge”) og Simonsen & Weel A/S. Den 11. maj 2021 besluttede regionerne at indgå kontrakt med Getinge. Den 28. maj 2021 indgav Dräger klage til Klagenævnet for Udbud over regionerne. Dräger fremsatte ved klagens indgivelse anmodning om, at klagenævnet i medfør af lov om Klagenævnet for Udbud § 12, stk. 2, skulle beslutte, at klagen skulle have opsættende virkning. Den 25. ju … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 159; Udbudsloven § 165; Udbudsloven § 160; Udbudsloven § 164

Klagenævnet for Udbud · 6. juli 2022

Assemble A/S mod Herning og Holstebro Kommune

Klagen er efterfølgende tilbagekaldt. Delkendelsen er derfor klagenævnets endelige afgørelse K E N D E L S E Assemble A/S (advokat Lau Normann Jørgensen, København) mod Herning Kommune Holstebro Kommune (advokat Martin Stæhr, Hellerup) Klagenævnet har den 9. juni 2022 modtaget en klage fra Assemble A/S (her- efter ”Assemble”). Assemble har anmodet om, at klagenævnet tillægger klagen opsættende virk- ning. Herning Kommune og Holstebro Kommune (herefter ”kommunerne”) har protesteret mod, at der tillægges klagen opsættende virkning. Klagenævnet har den 10. juni 2022 meddelt KMD A/S (herefter KMD), at det er muligt at intervenere i sagen, jf. lov om Klagenævnet for Udbud § 6, stk. 3. KMD har ikke besvaret klagenævnets henvendelse. Klagenævnet har truffet afgørelse vedrørende opsættende virkning på det fo- reløbige grundlag, der foreligger, nemlig klageskrift med bilag 1 – 5 og svar- skrift m … Emne: Kendelser om opsættende virkning. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 12

Klagenævnet for Udbud · 24. juni 2022

Krüger A/S mod Tønder Spildevand A/S

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2020/S 252-634533 udbød Tønder Spildevand A/S (”Tønder Spildevand”) som et begrænset udbud med forhandling efter udbudsloven en totalentreprisekontrakt om udvidelse af kapaciteten på Branderup Renseanlæg. Kapacitetsudvidelsen sker som led i, at Tønder Spildevand overtager ejerskabet af Branderup Renseanlæg fra Arla. Ved udløbet af fristen for afgivelse af indledende tilbud den 26. februar 2021 modtog Tønder Spildevand tre indledende forhandlingstilbud, herunder bl.a. et tilbud fra Chr. Johannsen A/S med støtte fra Arkikon ApS og Krüger A/S (”Krüger”) og et tilbud fra VAM A/S (”VAM”) med støtte fra Niras A/S, Aquagain-Folding Smed A/S og Strøm Hansen A/S. Ved udløbet af fristen for afgivelse af endelige tilbud modtog Tønder Spildevand tilbud fra de tre tilbudsgivere, som også afgav indledende tilbud. Tønder Spildevand besluttede den 24. marts 2021 at tildele k … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; ABT 18 § 8; Udbudsloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 10

Klagenævnet for Udbud · 23. juni 2022

Heli Service International GmbH mod Ørsted Wind Power A/S

Klagen angår Ørsted Wind Power A/S’ (herefter Ørsted) udbud af Helicopter Services for the German Bight. Klagenævnet sendte den 20. maj 2022 en mail til Heli Service med bl.a. an- modning om betaling af klagegebyr, og om at indlevere et klageskrift på dansk indeholdende Heli Services påstande. Det fremgår således af mailen, at klagenævnet bl.a. anmodede Heli Service om at fremsende følgende: ”Letter of complaint written in Danish (in Word and PDF), including: 1. Claims (“Påstande”) which in precise terms define the infringements committed by the contracting authority, including the rule or the principal which allegedly has been violated. Each violation must be described in one single claim.” Klagenævnet henviste desuden til klagevejledningen på klagenævnets hjem- meside. Af klagenævnets hjemmeside fremgår bl.a. følgende vedrørende ud- formning af påstande: ”Krav til klagen Disse krav ska … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Forvaltningsloven § 7

Klagenævnet for Udbud · 21. juni 2022

Inlead ApS mod Det Digitale Folkebibliotek

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2021/S 136-362842 offentliggjorde Det Digi- tale Folkebibliotek (”DDF”) den 16. juli 2021 en bekendtgørelse med henblik på frivillig forudgående gennemsigtighed (profylaksebekendtgørelse) vedrø- rende en kontrakt om udvikling af basisplatformen til DDB CMS Next, som DDF ønskede at indgå med Reload A/S (”Reload”). Den 10. august 2021 indgik DDF kontrakt med Reload. Kontraktindgåelsen blev offentliggjort ved udbudsbekendtgørelse nr. 2021/S 156-414042 den 13. august 2021. Den 9. september 2021 indgav Inlead ApS (”Inlead”) klage til Klagenævnet for Udbud over DDF. Inlead fremsatte ved klagens indgivelse anmodning om, at klagenævnet i medfør af lov om Klagenævnet for Udbud § 12, stk. 1, skulle beslutte, at klagen skulle have opsættende virkning. Den 15. oktober 2021 besluttede klagenævnet ikke at tillægge klagen opsættende virkning. Klagen har været behandlet skri … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 80; Lov om Klagenævnet for Udbud § 17; Lov om Klagenævnet for Udbud § 18; Lov om Klagenævnet for Udbud § 19; Lov om Klagenævnet for Udbud § 20; Lov om Klagenævnet for Udbud § 14 a; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 49; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 6; Lov om Klagenævnet for Udbud § 4; Udbudsloven § 185; Udbudsloven § 128; Lov om Klagenævnet for Udbud § 10

Klagenævnet for Udbud · 20. juni 2022

Atea A/S mod Udenrigsministeriet

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2020/S 066-157524 af 31. marts 2020 udbød Udenrigsministeriet som begrænset udbud efter udbudsloven en rammeaftale om kabling og adgangssikring. Fire virksomheder indgav anmodning om prækvalifikation, og den 6. maj 2020 besluttede Udenrigsministeriet at prækvalificere Telesikring A/S, Atea A/S (”Atea”) og TPA Solutions ApS (”TPA”). Atea og TPA afgav tilbud, og den 10. november 2020 besluttede Udenrigs- ministeriet at indgå kontrakt med TPA. Kontrakt blev herefter indgået den 27. november 2020. Den 21. december 2020 indgav Atea klage til Klagenævnet for Udbud over Udenrigsministeriet. Den 8. februar 2022 afsagde klagenævnet kendelse i sagen. Klagenævnet konstaterede, at Udenrigsministeriet havde handlet i strid med principperne om ligebehandling og gennemsigtighed i udbudslovens § 2, stk. 1, ved ikke at afvise tilbuddet fra TPA som ukonditionsmæssigt, selvom v … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 178; Lov om Klagenævnet for Udbud § 17; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Lov om Klagenævnet for Udbud § 10; Udbudsloven § 185; Lov om Klagenævnet for Udbud § 7

Klagenævnet for Udbud · 13. juni 2022

Fayard A/S mod Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse

Fayard A/S (advokat Kristine Stage Mikkelsen, Aarhus) mod Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse (advokat Tomas Ilsøe Andersen og advokat Christian Bo Kolding-Krøger, København) Klagenævnet har den 9. maj 2022 modtaget en klage fra Fayard A/S (herefter ”Fayard”). Fayard har anmodet om, at klagenævnet tillægger klagen opsættende virk- ning. Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse (herefter ”FMI”) har pro- testeret mod, at der tillægges klagen opsættende virkning. Klagenævnet har ved afgørelse af 1. juni 2022 tillagt klagen (fortsat) opsæt- tende virkning, jf. lov om Klagenævnet for Udbud § 12, stk. 2. Klagenævnet meddelte ved afgørelsen parterne, at nævnet ville tilstræbe at træffe afgørelse vedrørende spørgsmålet om, hvorvidt klagen skulle tillægges opsættende virkning under klagenævnets videre behandling af sagen, senest den 13. juni 2022. Klagenævnet har truffet af … Emne: Kendelser om opsættende virkning. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6

Klagenævnet for Udbud · 2. juni 2022

HCS A/S Transport & Spedition mod Bornholms Regionskommune, Bornholms Affaldsbehandling

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2022/S 015-034534 af 18. januar 2022 udbød BOFA som offentligt udbud efter udbudsloven en kontrakt om behandling af madaffald (KOD, Kildeindsamlet organisk Dagrenovation) Udbudsmaterialet blev udsendt den 18. januar 2022, og ved udløbet af fristen for afgivelse af tilbud den 18. februar 2022 havde tre virksomheder afgivet tilbud, bl.a. HCS A/S Transport & Spedition (HCS) og Gemidan A/S (Gemi- dan). Den 1. april 2022 besluttede BOFA at indgå kontrakt med Gemidan. Den 27. april 2022 indgav HCS klage til Klagenævnet for Udbud over BOFA. HCS fremsatte ved klagens indgivelse anmodning om, at klagenæv- net i medfør af lov om Klagenævnet for Udbud § 12, stk. 2, skulle beslutte, at klagen skulle have opsættende virkning. Parterne har senere anmodet kla- genævnet om at træffe en realitetsafgørelse i stedet for at tage stilling til be- gæringen om opsættende virkning. … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 159; Udbudsloven § 155; Udbudsloven § 154

Klagenævnet for Udbud · 31. maj 2022

Atea A/S mod Region Sjælland

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2021/S 129-341748 af 2. juli 2021, der blev offentliggjort den 7. juli 2021, udbød Region Sjælland som offentligt udbud en rammeaftale om indkøb og anskaffelse af Distribueret Antenne System, DAS-løsning (indendørs mobildækning) inkl. support, overvågning og vedligeholdelse til sygehusene i Holbæk, Roskilde, Slagelse, Næstved og Nykøbing Falster til en anslået samlet værdi på 58.000.000 kr. Inden udløbet af tilbudsfristen den 19. august 2021 modtog Region Sjælland tilbud fra følgende fire tilbudsgivere: 1. Kemp & Lauritzen A/S 2. Atea A/S 3. Eltel 4. KM Telekom. Ved brev af 14. september 2021 til Atea A/S (”Atea”) underrettede Region Sjælland om, at Kemp & Lauritzen A/S havde afgivet det økonomisk mest fordelagtige tilbud, og at regionen havde til hensigt at indgå den udbudte kontrakt med Kemp & Lauritzen A/S efter standstill-periodens udløb den 24. september … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 93; Lov om Klagenævnet for Udbud § 14 a; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 185; Udbudsloven § 24; Udbudsloven § 134; Udbudsloven § 128

Klagenævnet for Udbud · 25. maj 2022

Aktieselskabet Carl Christensen mod Rigspolitiet

Udbuddet er efterfølgende annulleret af Rigspolitiet og klagen herefter tilbagekaldt, således at delkendelsen er klagenævnets endelige afgørelse. K E N D E L S E Aktieselskabet Carl Christensen (advokat Johanne Berner Hansen, Taastrup) mod Rigspolitiet (Selv) Klagenævnet har den 25. april 2022 modtaget en klage fra Aktieselskabet Carl Christensen. Aktieselskabet Carl Christensen har anmodet om, at klagenævnet tillægger klagen opsættende virkning. Rigspolitiet har protesteret mod, at der tillægges klagen opsættende virkning. Klagenævnet har den 27. april 2022 meddelt de vindende tilbudsgivere, Au- tocentralen.com Holding ApS på delaftale 8, Ejner Hessel A/S på delafta- lerne 2, 4, 6, 9, 17, 19, 26, 27, 29 og 30, SDKbiler A/S på delaftale 1, Semler Retail A/S på delaftalerne 3 og 28, Semler Retail Holbæk A/S på delaftale 18, Sølvsten Biler A/S på delaftale 5, og Tåstrup Motor Center A/S på … Emne: Kendelser om opsættende virkning. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 160; Udbudsloven § 143; Udbudsloven § 159; Udbudsloven § 144; Lov om Klagenævnet for Udbud § 1; Udbudsloven § 40; Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 140; Lov om Klagenævnet for Udbud § 10; Udbudsloven § 42

Klagenævnet for Udbud · 23. maj 2022

Fugato A/S mod Bornholms Regionskommune

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2020/S 175-422867 af 4. september 2020, offentliggjort 9. september 2020, udbød Bornholms Regionskommune, Bornholms Affaldsbehandling (BOFA), som udbud med forhandling efter udbudsloven en kontrakt om indsamling af affald fra husstande og tilmeldte virksomheder i Bornholms Regionskommune. Kontrakten omfattede design af den fremadrettede ordning om indsamling af affald, udførelse af affaldsindsamlingen i en periode på 9 år og 3 måneder med start 1. januar 2022 og et innovativt samarbejde med BOFA om udvikling af affaldsordningen i aftaleperioden. Opgaven omfattede ca. 22.500 helårshusstande og ca. 4.400 sommerhushusstande, hvorfra der skulle indsamles 12 forskellige fraktioner af affald. BOFA forventede at etablere affaldssøer, hvor en del af affaldsindsamlingen kom til at overgå til. Kontrakten havde en anslået samlet værdi på 370.000.000 kr. Den 10. maj 2021 … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 159; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 160; Udbudsloven § 171

Klagenævnet for Udbud · 18. maj 2022

Assemble A/S mod Lejre Kommune

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2014/S 069-119099 af 3. april 2014 udbød Staten og Kommunernes Indkøbsservice A/S (”SKI”) som begrænset udbud efter det dagældende udbudsdirektiv (Europa-Parlamentets og Rådets direktiv nr. 2004/18/EF) Rammeaftale 02.19 ASP/Cloud-SaaS om IT-rådgivning, programmeludvikling, internet og support (”Rammeaftalen”). Rammeaftalen omfatter 5 delaftaler, herunder delaftale 2 om Kommunale Asp og CloudSaaS Services. Bl.a. Assemble A/S og KMD A/S er leverandører på delaftale 2. Denne sag angår en direkte tildeling under Rammeaftalen, som Lejre Kommune foretog den 13. januar 2017 til fordel for KMD om levering af et dagtilbudssystem til kommunen. Kommunen og KMD indgik den 21. januar 2017 kontrakt for en 4-årig periode med ikrafttræden den 1. februar 2017 og udløb den 31. januar 2021. Kontrakten er efterfølgende forlænget til den 31. januar 2022 og derefter til den 31. ja … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 17; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Lov om Klagenævnet for Udbud § 18; Udbudsloven § 196; Lov om Klagenævnet for Udbud § 19; Lov om Klagenævnet for Udbud § 20

Klagenævnet for Udbud · 5. maj 2022

Peab Asfalt A/S mod Øresundsbro Konsortiet I/S

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2021/S 176-458127 af 7. september 2021, der blev offentliggjort den 10. september 2021, udbød Øresundsbro Konsortiet I/S (”konsortiet”) som offentligt udbud efter udbudsloven en rammeaftale vedrørende belægningsarbejder. Ved udløbet af fristen for afgivelse af tilbud den 19. oktober 2021 havde konsortiet modtaget tre tilbud, herunder fra Peab Asfalt A/S (”Peab”). Den 12. november 2021 underrettede konsortiet tilbudsgiverne om, at NCC Industry Aktiebolag ville blive tildelt rammeaftalen. Den 22. november 2021 indgav Peab klage til Klagenævnet for Udbud over konsortiet. Peab fremsatte ved klagens indgivelse anmodning om, at klagenævnet i medfør af lov om Klagenævnet for Udbud § 12, stk. 2, skulle beslutte, at klagen skulle have opsættende virkning. Den 24. november 2021 besluttede klagenævnet ikke at tillægge klagen opsættende virkning, da betingelsen om uopsæt … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 56; Udbudsloven § 128; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 160; Udbudsloven § 171; Lov om Klagenævnet for Udbud § 14 a; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 185; Lov om Klagenævnet for Udbud § 10

Klagenævnet for Udbud · 4. maj 2022

Koss ApS mod Indkøbsfællesskabet IFIRS

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2021/S 053-132902 af 12. marts 2021, ændret ved udbudsbekendtgørelse nr. 2021/S 070-178262 af 7. april 2021, udbød Indkøbsfællesskabet IFIRS (”IFIRS”) som offentligt udbud efter udbudsloven en rammeaftale vedrørende undervisningsmateriale til frisøruddannelsen. Ved udløbet af fristen for afgivelse af tilbud den 5. maj 2021 havde L’Oréal Danmark A/S (”L’Oréal”) og Koss ApS (”Koss”) afgivet tilbud. Den 17. juni 2021 besluttede IFIRS at indgå kontrakt med L’Oréal. Den 28. juni 2021 indgav Koss klage til Klagenævnet for Udbud over IFIRS. Koss fremsatte ved klagens indgivelse anmodning om, at klagenævnet i medfør af lov om Klagenævnet for Udbud § 12, stk. 2, skulle beslutte, at klagen skulle have opsættende virkning. Den 1. juli 2021 besluttede klagenævnet ikke at tillægge klagen opsættende virkning. Klagen har været behandlet skriftligt. Koss har nedlagt følgende … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 45; Udbudsloven § 134

Klagenævnet for Udbud · 23. marts 2022

Iveco Danmark A/S mod Fælles Affaldsindsamling A/S

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2021/S 077- 196453 af 16. april 2021 udbød Fælles Affaldsindsamling A/S en kontrakt om indkøb af 20 2-kammer komprimatorkøretøjer. 2 køretøjer skulle leveres til Hillerød Affaldshåndtering A/S, og 18 køretøjer skulle leveres til Halsnæs Affald A/S. Den 3. juni 2021 meddelte Fælles Affaldsindsamling, at kontrakten var tildelt klageren, Iveco Danmark A/S (”Iveco”). Den 4. juni 2021 tilbagekaldte Fæl- les Affaldsindsamling tildelingen med den begrundelse, at tildelingsbeslut- ningen hvilede på et fejlbehæftet grundlag, hvorefter kontrakten den 8. juni 2021 blev tildelt Volvo Truck Center A/S (”Volvo”). Det blev samme dag meddelt Iveco, at virksomhedens tilbud var ukonditionsmæssigt, idet en re- ference i virksomhedens ESPD var udført af et andet selskab, hvorfor mind- stekravet om referencer ikke var opfyldt. Den 25. juni 2021 indgav Iveco klage til Klagenævnet … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Lov om Klagenævnet for Udbud § 10; Udbudsloven § 159; Udbudsloven § 147; Forvaltningsloven § 7

Klagenævnet for Udbud · 7. marts 2022

Albertslund Tømrer og Snedker A/S, VVS & Varmeteknik A/S samt HRH EL A/S mod Albertslund Kommune (Indbragt for domstolene)

Klagenævnets kendelse er ændret ved Retten i Glostrups dom af 29. december 2023 (BS-16664/2022-GLO) Emne: Indbragt for retten, Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 55; Udbudsloven § 61; Udbudsloven § 66; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13; Lov om Klagenævnet for Udbud § 17; Lov om Klagenævnet for Udbud § 19; Udbudsloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 143; Lov om Klagenævnet for Udbud § 7; Udbudsloven § 171; Udbudsloven § 144; Udbudsloven § 151; Udbudsloven § 142; Udbudsloven § 49; Udbudsloven § 128; Udbudsloven § 160; Udbudsloven § 174; Udbudsloven § 24; Udbudsloven § 40; Udbudsloven § 41; Udbudsloven § 3; Udbudsloven § 67; Udbudsloven § 62

Klagenævnet for Udbud · 28. februar 2022

A/S Julius Nielsen & Søn mod Københavns Kommune (Indbragt for domstolene)

Klagenævnets kendelse er stadfæstet ved Københavns Byrets dom af 12. maj 2023 (BS-15518/2022-KBH). Emne: Indbragt for retten, Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 14 a; Udbudsloven § 185; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 169

Klagenævnet for Udbud · 10. februar 2022

Assemble A/S mod Lyngby-Taarbæk Kommune

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2014/S 069-119099 af 3. april 2014 udbød Staten og Kommunernes Indkøbsservice A/S (SKI) efter det dagældende ud- budsdirektiv, Europa-Parlamentets og Rådets direktiv nr. 2004/18/EF, ram- meaftale 02.19 ASP/Cloud-SaaS om IT-rådgivning, programmelrådgivning, internet og support. Rammeaftalen omfattede 5 delaftaler, heriblandt delaf- tale 2: Kommunale ASP og Cloud-SaaS services. Såvel Assemble A/S (As- semble) som KMD A/S (KMD) er optaget som leverandører på delaftale 2. Den omhandlede leveringsaftale om et dagtilbudssystem blev tildelt KMD den 26. oktober 2018 ved en direkte tildeling under SKI’s rammeaftale 02.19 ASP/Cloud-SaaS, Delaftale 2 – Kommunale ASP/Cloud-SaaS services. Den 3. juni 2021 indgav Assemble klage til Klagenævnet for Udbud over Lyngby-Taarbæk Kommune. Klagen har været behandlet skriftligt. Assemble har nedlagt følgende påstande: Påstand 1a Kl … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 17; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Lov om Klagenævnet for Udbud § 7; Udbudsloven § 174; Udbudsloven § 99; Udbudsloven § 196

Klagenævnet for Udbud · 8. februar 2022

Atea A/S mod Udenrigsministeriet

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2020/S 066-157524 af 31. marts 2020 udbød Udenrigsministeriet som begrænset udbud efter udbudsloven en rammeaftale om kabling og adgangssikring. Fire virksomheder indgav anmodning om prækvalifikation, og den 6. maj 2020 besluttede Udenrigsministeriet at prækvalificere Telesikring A/S, Atea A/S (”Atea”) og TPA Solutions ApS (”TPA”). Atea og TPA afgav tilbud, og den 10. november 2020 besluttede Udenrigsministeriet at indgå kontrakt med TPA. Kontrakt blev herefter indgået den 27. november 2020. Den 21. december 2020 indgav Atea klage til Klagenævnet for Udbud over Udenrigsministeriet. Klagen har været behandlet skriftligt. Atea har nedlagt følgende påstande: Påstand 1 Klagenævnet for Udbud skal konstatere, at Udenrigsministeriet har handlet i strid med principperne om ligebehandling og gennemsigtighed i udbudslovens § 2, stk. 1, og udbudslovens § 178, stk. 1, jf … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 178; Lov om Klagenævnet for Udbud § 17; Lov om Klagenævnet for Udbud § 18; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 179; Udbudsloven § 183; Lov om Klagenævnet for Udbud § 19; Lov om Klagenævnet for Udbud § 10; Udbudsloven § 185

Klagenævnet for Udbud · 2. februar 2022

Volvo Danmark A/S mod I/S Amager Ressourcecenter

Volvo Danmark A/S (advokat Søren Hammer Westmark og advokat Helene Kjærgård Nielsen, Aarhus) mod I/S Amager Ressourcecenter (advokat Jesper Kaltoft, København) Klagenævnet har den 3. januar 2022 modtaget en klage fra Volvo Danmark A/S (herefter Volvo). Volvo har anmodet om, at klagenævnet tillægger klagen opsættende virkning. I/S Amager Ressourcecenter (herefter ARC) har protesteret mod, at klagen tillægges opsættende virkning. Klagenævnet har truffet afgørelse vedrørende opsættende virkning på det foreløbige grundlag, der foreligger, nemlig klageskrift med bilag 1-5, svarskrift med bilag A-B, replik og duplik. Klagens indhold: Klageskriftet indeholder følgende påstande: ”Påstand 1 Klagenævnet for Udbud skal konstatere, at ARC har handlet i strid med ligebehandlingsprincippet, gennemsigtighedsprincippet og proportionalitetsprincippet i udbudslovens § 2, idet ARC har vurderet, at den af V … Emne: Kendelser om opsættende virkning. Henvisninger: Udbudsloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 162; Udbudsloven § 171; Udbudsloven § 174; Lov om Klagenævnet for Udbud § 12

Klagenævnet for Udbud · 28. januar 2022

Steelco Nordic A/S mod Region Sjælland

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2021/S 122-322702 af 23. juni 2021, offent- liggjort i EU-tidende den 28. juni 2021, udbød Region Sjælland som offent- ligt udbud rammeaftaler for løbende indkøb af instrumentvaskere, autokla- ver, kabinetvaskere, lavtemperaturautoklaver, bækkenkogere samt instru- mentvaskere til skyllerum. Steelco Nordic A/S (Steelco) afgav ikke tilbud. Den 4. november 2021 indgav Steelco klage til Klagenævnet for Udbud over Region Sjælland. Steelco fremsatte ved klagens indgivelse anmodning om, at klagenævnet i medfør af lov om Klagenævnet for Udbud § 12, stk. 2, skulle beslutte, at klagen skulle have opsættende virkning. Region Sjælland med- delte imidlertid den 10. november 2021, at regionen havde besluttet at annul- lere udbuddet, herunder samtlige delaftaler, efter afsigelsen af klagenævnets kendelse af 9. november 2021, Simonsen & Weel A/S mod Region Nordjyl- land og R … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 160; Udbudsloven § 166; Udbudsloven § 134; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Lov om Klagenævnet for Udbud § 10

Klagenævnet for Udbud · 14. januar 2022

LetsGo Fleet Systems ApS mod Fødevarestyrelsen

Klagen er efterfølgende tilbagekaldt. Delkendelsen er derfor klagenævnets endelige afgørelse K E N D E L S E LetsGo Fleet Systems ApS (selv) mod Fødevarestyrelsen (advokat Kristian Hartlev, København) Klagenævnet har den 16. december 2021 modtaget en klage fra LetsGo Fleet System ApS (LetsGo Fleet). LetsGo Fleet har anmodet om, at klagenævnet tillægger klagen opsættende virkning. Fødevarestyrelsen har protesteret mod, at der tillægges klagen opsættende virkning. Klagenævnet har truffet afgørelse vedrørende opsættende virkning på det fo- reløbige grundlag, der foreligger, nemlig klageskrift med bilag 1 - 11 og svar- skrift med bilag A - D. Klagens indhold: Klageskriftet indeholder følgende påstande: ”Påstand 1 Klagenævnet for Udbud skal konstatere, at Fødevarestyrelsen har handlet i strid med ligebehandlingsprincippet og gennemsigtighedsprincippet i Udbudslovens § 2 ved at tildele kontrak … Emne: Kendelser om opsættende virkning. Henvisninger: Udbudsloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Lov om Klagenævnet for Udbud § 12

Klagenævnet for Udbud · 11. januar 2022

PrinfoDenmark A/S mod Copenhagen Business School – Handelshøjskolen

Udbuddet er efterfølgende annulleret og klagen tilbagekaldt. Delkendelsen er derfor klagenævnets endelige afgørelse K E N D E L S E PrinfoDenmark A/S (advokat Anja Piening, København) mod Copenhagen Business School - Handelshøjskolen (Tobias Aaskov, Frederiksberg) Klagenævnet har den 13. december 2021 modtaget en klage fra PrinfoDenmark A/S (”PrinfoDenmark”). PrinfoDenmark har med henvisning til lov om Klagenævnet for Udbud § 12, stk. 1, anmodet om, at klagenævnet tillægger klagen opsættende virkning. Da klagen er modtaget i standstill perioden, har klagenævnet truffet afgørelse efter lov om Klagenævnet for Udbud § 12, stk. 2. Copenhagen Business School - Handelshøjskolen (”CBS”) har protesteret mod, at der tillægges klagen opsættende virkning. Klagenævnet har den 16. december 2021 meddelt Rosendahls A/S (”Rosendahls”), at det er muligt at intervenere i sagen, jf. lov om Klagenævnet for … Emne: Kendelser om opsættende virkning. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 164; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13

Klagenævnet for Udbud · 4. januar 2022

HB-Care A/S mod Sønderborg Kommune

Klagen er efterfølgende tilbagekaldt. Delkendelsen er således klagenævnets endelige afgørelse K E N D E L S E Visse oplysninger i kendelsen er på intervenientens begæring ikke offentliggjort HB-Care A/S (advokat Andreas Christensen, København) mod Sønderborg Kommune (advokat Anders Nørgaard Jensen, København) Intervenient: Als Bustrafik ApS (advokat Torkil Høg, København) Klagenævnet har den 9. december 2021 modtaget en klage fra HB-Care A/S (”HB-Care”). HB-Care har anmodet om, at klagenævnet tillægger klagen opsættende virkning. Sønderborg Kommune har protesteret mod, at der tillægges klagen opsættende virkning. Klagenævnet har den 10. december 2021 meddelt Als Bustrafik ApS (”Als Bustrafik”), at det er muligt at intervenere i sagen, jf. lov om Klagenævnet for Udbud § 6, stk. 3. Als Bustrafik har anmodet om tilladelse til at intervenere i sagen. Ved brev af 14. december 2021 har klagenæ … Emne: Kendelser om opsættende virkning. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 159; Udbudsloven § 164; Udbudsloven § 135; Udbudsloven § 181; Udbudsloven § 137; Konkurrenceloven § 6; Lov om Klagenævnet for Udbud § 1; Konkurrenceloven § 7; Konkurrenceloven § 8; Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Lov om Klagenævnet for Udbud § 10

Klagenævnet for Udbud · 13. december 2021

MAN Truck & Bus Danmark A/S mod Region Midtjylland, Region Hovedstaden, Region Nordjylland og Region Sjælland

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2020/S 249-619919 af 22. december 2020 udbød Region Midtjylland, Region Hovedstaden, Region Nordjylland og Region Sjælland (”regionerne”) som et offentligt udbud efter udbudslovens afsnit II to fireårige rammeaftaler om indkøb af ambulancekøretøjer mv. Denne sag angår delkontrakt nr. 1 om levering af ambulancekøretøjer, XL- ambulancekøretøjer og køretøjer til liggende sygetransporter med en anslået værdi på 480.000.000 kr. MAN Truck & Bus Danmark A/S (“MAN Truck”), Skandinavisk Motor Co. A/S (”SMC”) og Ejner Hessel A/S (”Ejner Hessel”) afgav tilbud på rammeaftalen. Den 1. februar 2021 meddelte regionerne, at rammeaftalen blev tildelt SMC, og at MAN Trucks tilbud blev afvist som ukonditionsmæssigt. Den 11. februar 2021 indgav MAN Truck klage til Klagenævnet for Udbud over regionerne med anmodning om, at klagenævnet i medfør af lov om Klagenævnet for Udbud § 12 … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 164; Lov om Klagenævnet for Udbud § 14 a; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 159; Udbudsloven § 185; Udbudsloven § 24; Lov om Klagenævnet for Udbud § 10

Klagenævnet for Udbud · 10. december 2021

OSK-ShipTech A/S mod Læsø Kommune

Klagen er efterfølgende tilbagekaldt. Delkendelsen er derfor klagenævnets endelige afgørelse K E N D E L S E OSK-ShipTech A/S (advokat Anders Lyngborg Carlsen, København) mod Læsø Kommune (advokat Laura Stadum, Aalborg) Klagenævnet har den 12. november 2021 modtaget en klage fra OSK-ShipTech A/S (OSK). OSK har anmodet om, at klagenævnet tillægger klagen opsættende virkning. Sagen drejer sig om Læsø Kommunes udbud af skibsteknisk rådgivning vedrørende køb af en ny færge til Læsø. Kommunen traf den 29. oktober 2021 beslutning om kontraktstildeling vedrørende rådgivningen til Dansk Norsk Færge Konsortium (DANOF). Læsø Kommune, der den 8. november 2021 har forlænget standstill perioden til den 12. november 2021, har protesteret mod, at der tillægges klagen opsættende virkning. Klagenævnet har truffet afgørelse vedrørende opsættende virkning på det foreløbige grundlag, der foreligger, nemlig … Emne: Kendelser om opsættende virkning. Henvisninger: Udbudsloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Lov om Klagenævnet for Udbud § 12

Klagenævnet for Udbud · 30. november 2021

A/S Mortalin mod Jammerbugt Kommune

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2021/S 016-036566 af 20. januar 2021 udbød Jammerbugt Kommune som offentligt udbud efter udbudsloven en 4-årig kontrakt vedrørende rottebekæmpelse i kommunen. Kontrakten, som indeholdt mulighed for forlængelse og optioner, havde en anslået værdi på 18 mio. kr. Ved tilbudsfristens udløb den 22. februar 2021 havde kommunen modtaget seks tilbud, herunder fra A/S Mortalin (herefter Mortalin) og Nomus A/S (herefter Nomus). Den 7. april 2021 meddelte kommunen tilbudsgiverne, at kommunen ville tildele Nomus kontrakten. Mortalin søgte herefter aktindsigt, og den 15. april 2021 holdt parterne et møde. Den 16. april 2021 indgav Mortalin klage til Klagenævnet for Udbud over Jammerbugt Kommune. Mortalin fremsatte den 27. april 2021 anmodning om, at klagenævnet i medfør af lov om Klagenævnet for Udbud § 12, stk. 2, skulle beslutte, at klagen skulle have opsættende virknin … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 164; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 169; Udbudsloven § 24

Klagenævnet for Udbud · 9. november 2021

Simonsen & Weel A/S mod Region Nordjylland og Region Syddanmark

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2019/S 086-205406 af 30. april 2019 udbød Region Nordjylland og Region Syddanmark (herefter ”regionerne”) som of- fentligt udbud efter udbudsloven en rammeaftale med en enkelt aktør om le- vering af sonderemedier til hjemmepatienter og institutioner. Under udbuddet modtog regionerne tre konditionsmæssige tilbud, herunder tilbud fra Simonsen & Weel A/S (”Simonsen & Weel”) og Nutricia A/S (”Nutricia”). Den 9. august 2019 meddelte regionerne, at tilbuddet fra Nutri- cia efter det fastsatte tildelingskriterium (bedste forhold mellem pris og kva- litet) blev anset for at være det mest fordelagtige, og at Nutricia dermed havde vundet udbuddet. Den 19. august 2019 indgav Simonsen & Weel klage til Klagenævnet for Udbud, blandt andet med påstand om, at klagenævnet skulle konstatere, at regionerne havde handlet i strid med udbudslovens § 56 og § 128, stk. 2, og ligebeh … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 56; Udbudsloven § 128; Udbudsloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Lov om Klagenævnet for Udbud § 14 a; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 132; Udbudsloven § 45; Udbudsloven § 178; Udbudsloven § 182; Udbudsloven § 185; Udbudsloven § 197; Lov om Klagenævnet for Udbud § 10

Klagenævnet for Udbud · 6. oktober 2021

Westflyt Kolding ApS mod Fyns Almennyttige Boligselskab (Indbragt for domstolene)

Klagenævnets kendelse er ændret ved Retten i Koldings dom af 17. december 2021 Emne: Indbragt for retten, Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 98; Udbudsloven § 100; Udbudsloven § 99; Lov om Klagenævnet for Udbud § 17; Lov om Klagenævnet for Udbud § 4; Lov om Klagenævnet for Udbud § 18

Klagenævnet for Udbud · 17. september 2021

Leif M. Jensen A/S mod I/S Amager Ressource Center

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2014/S 069-119099 af 3. april 2014 udbød Staten og Kommunernes Indkøbsservice A/S (SKI) efter det dagældende ud- budsdirektiv, Europa-Parlamentets og Rådets direktiv nr. 2004/18/EF, ram- meaftale 02.19 ASP/Cloud-SaaS om IT-rådgivning, programmelrådgivning, internet og support. Rammeaftalen omfattede 5 delaftaler, heriblandt delaf- tale 2: Kommunale Asp og Cloud-Saas services. Såvel Assemble A/S (As- semble) som KMD A/S (KMD) og UVData A/S (UVData) er optaget som leverandører på delaftale 2. Den 4. maj 2021 indgav Assemble klage til Klagenævnet for Udbud over Herning Kommune. Klagen har været behandlet skriftligt. Assemble har nedlagt følgende påstande: Påstand 1a Klagenævnet skal konstatere, at Herning Kommune har handlet i strid med ligebehandlings- og gennemsigtighedsprincippet i udbudslovens § 2 ved at have foretaget en direkte tildeling af leveringsaftale … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 17; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13; Lov om Klagenævnet for Udbud § 7; Lov om Klagenævnet for Udbud § 18; Udbudsloven § 196; Lov om Klagenævnet for Udbud § 4

Klagenævnet for Udbud · 7. september 2021

Assemble A/S mod Herning Kommune

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2014/S 069-119099 af 3. april 2014 udbød Staten og Kommunernes Indkøbsservice A/S (SKI) efter det dagældende ud- budsdirektiv, Europa-Parlamentets og Rådets direktiv nr. 2004/18/EF, ram- meaftale 02.19 ASP/Cloud-SaaS om IT-rådgivning, programmelrådgivning, internet og support. Rammeaftalen omfattede 5 delaftaler, heriblandt delaf- tale 2: Kommunale Asp og Cloud-Saas services. Såvel Assemble A/S (As- semble) som KMD A/S (KMD) og UVData A/S (UVData) er optaget som leverandører på delaftale 2. Den 4. maj 2021 indgav Assemble klage til Klagenævnet for Udbud over Herning Kommune. Klagen har været behandlet skriftligt. Assemble har nedlagt følgende påstande: Påstand 1a Klagenævnet skal konstatere, at Herning Kommune har handlet i strid med ligebehandlings- og gennemsigtighedsprincippet i udbudslovens § 2 ved at have foretaget en direkte tildeling af leveringsaftale … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 17; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13; Lov om Klagenævnet for Udbud § 7; Lov om Klagenævnet for Udbud § 18; Udbudsloven § 196; Lov om Klagenævnet for Udbud § 4

Klagenævnet for Udbud · 26. august 2021

HydroCharting ApS mod Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse

HydroCharting ApS (selv) mod Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse (advokat Nikolaj Lysebjerg Hansen og advokat Niels Karl Heilskov Rytter, København) Intervenient: EIVA A/S (selv) Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse (herefter ”FMI”) iværk- satte den 17. februar 2021 indhentning af tilbud på anskaffelse af software til oprensning af sonardata (hydrografiske data). Anskaffelsen blev annonceret på hjemmesiden www.udbud.dk. Ved udløbet af fristen for afgivelse af tilbud den 5. marts 2021 havde FMI modtaget tilbud fra virksomhederne HydroCharting ApS (herefter ”Hy- droCharting”) og EIVA A/S (herefter ”EIVA”). Den 26. marts 2021 med- delte FMI til HydroCharting, at FMI havde vurderet, at tilbuddet fra Hy- droCharting var ukonditionsmæssigt. Det fremgår af sagens oplysninger, at FMI har tildelt kontrakten til EIVA. Den 5. april 2021 indgav HydroCharting klage til Klag … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 11; Udbudsloven § 193; Udbudsloven § 191; Udbudsloven § 6; Lov om Klagenævnet for Udbud § 10; Udbudsloven § 1

Klagenævnet for Udbud · 15. juli 2021

Fineman A/S mod Region Hovedstaden

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2020/S 252-634965 af 23. december 2020 ud- bød Region Hovedstaden som offentligt udbud efter udbudslovens afsnit II en kontrakt vedrørende levering af 28,9 mio. stk. type IIR masker (mund- bind) til levering i perioden den 19. februar 2021 til den 30. april 2021 med option på yderligere 15 mio. stk. masker. Udbuddet gennemføres som led i etablering af et EU-nødlager for katastrofemedicinsk udstyr. Den 18. februar 2021 indgav Fineman A/S (herefter Fineman) klage til Kla- genævnet for Udbud over Region Hovedstaden. Fineman fremsatte anmod- ning om, at klagenævnet i medfør af lov om Klagenævnet for Udbud § 12, stk. 2, skulle beslutte, at klagen skulle have opsættende virkning. Den 23. marts 2021 besluttede klagenævnet ikke at tillægge klagen opsættende virk- ning. Klagen har været behandlet skriftligt. Fineman har nedlagt følgende påstande: Påstand 1 Klagenævnet … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 56; Udbudsloven § 159; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 24; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 154; Udbudsloven § 93; Udbudsloven § 151; Udbudsloven § 153; Udbudsloven § 135; Lov om Klagenævnet for Udbud § 10

Klagenævnet for Udbud · 13. juli 2021

Vikarlæger.dk AS mod Region Sjælland

Vikarlæger.dk A/S (advokat Henrik Holtse, København) mod Region Sjælland (advokat Anne Bergholt Sommer, Aarhus) Den 23. maj 2017 udbød Region Sjælland en rammeaftale om levering af speciallægevikarydelser til de somatiske sygehuse samt psykiatrien i Region Sjælland. Rammeaftalen var opdelt i 4 delaftaler. Regionen indgik efter det oplyste kontrakt med 5 leverandører på delaftalerne, herunder med Vikarlæ- ger.dk A/S på delaftale 1 – Somatiske specialer, korttidsvikariater. Den 4- årige rammeaftale ophører den 31. oktober 2021. Den 5. december 2019 indgik Region Sjælland kontrakt med SurgiTeam ApS (herefter ”SurgiTeam”) om lægelig bemanding af Kirurgisk Afdeling, Nykø- bing Falster Sygehus (herefter ”NFS”), med bagvagtsfunktion gældende fra den 1. januar til den 31. december 2020. Kontrakten, der efterfølgende blev forlænget, blev indgået uden udbud og efter det foreliggende uden profylak- … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 4; Lov om Klagenævnet for Udbud § 11; Lov om Klagenævnet for Udbud § 21; Udbudsloven § 7; Udbudsloven § 31; Udbudsloven § 30; Udbudsloven § 193; Lov om Klagenævnet for Udbud § 17; Lov om Klagenævnet for Udbud § 18; Udbudsloven § 29; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6

Klagenævnet for Udbud · 6. juli 2021

SZCZĘŚNIAK Special Vehicles Ltd. mod Aarhus Kommune m.fl.

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2021/S 036-089510 af 17. februar 2021, of- fentliggjort den 22. februar 2021, udbød Aarhus Kommune, Østjyllands Brandvæsen I/S, Interessentskabet Brand & Redning Midtvest, Beredskab & Sikkerhed – Randers Favrskov Djursland I/S, Midtjysk Brand & Redning I/S, Trekantområdets Brandvæsen I/S, Beredskab Fyn I/S, Nordsjællands Brand- væsen, Beredskab 4K I/S og Vejle Kommune (herefter beredskaberne) som udbud med forhandling efter udbudsloven en kontrakt om opbygning og le- vering af sprøjter. Kontraktens værdi er anslået til 120 mio. kr. Ved udløbet af fristen for anmodning om prækvalifikation den 22. marts 2021 havde ni virksomheder anmodet om prækvalifikation. Den 9. april 2021 besluttede beredskaberne at prækvalificere følgende virk- somheder: -Rosenbauer International AG -Copenhagen Global A/S & Magirus GmbH (konsortium med Copenha- gen Global A/S og Magirus Gm … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 137; Konkurrenceloven § 6; Udbudsloven § 135; Udbudsloven § 136; Udbudsloven § 159; Lov om Klagenævnet for Udbud § 10; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 145; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 155; Udbudsloven § 143

Klagenævnet for Udbud · 7. juni 2021

Krüger A/S mod Tønder Spildevand A/S

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2020/S 135-331881 af 13. juli 2020 udbød Tønder Spildevand A/S (”Tønder Spildevand”) som begrænset udbud efter udbudsloven en totalentreprisekontrakt om opførelse af et nyt renseanlæg, da Tønder Spildevand havde overtaget ejerskabet af Branderup Renseanlæg, og kapaciteten af renseanlægget skulle udvides. Ved udløbet af fristen for anmodning om prækvalifikation den 11. august 2020 havde følgende anmodet om prækvalifikation: 1. EnviDan A/S og Jakobsen & Blindkilde A/S 2. VAM A/S, Niras A/S, Strøm Hansen A/S og Aquagain-Folding Smed A/S 3. Bo Michelsen A/S, Rambøll Danmark A/S, 2Water ApS, Intego A/S og SLR Holding ApS 4. Chr. Johannsen A/S, Krüger A/S og Arkikon ApS Den 19. august 2020 besluttede Tønder Spildevand at prækvalificere de ovennævnte virksomheder. Ved udløbet af fristen for afgivelse af tilbud del 1 den 13. oktober 2020 og fristen for afgivelse af t … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 162; Konkursloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6

Klagenævnet for Udbud · 18. maj 2021

Tress A/S mod Næstved Kommune m.fl.

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2020/S 174-419767 af 3. september 2020, of- fentliggjort den 8. september 2020, udbød Næstved Kommune, Lejre Kom- mune, Roskilde Kommune, Ringsted Kommune, Kalundborg Kommune, Guldborgsund Kommune, Stevns Kommune, Solrød Kommune, Greve Kommune, Sorø Kommune, Slagelse Kommune, Holbæk Kommune, Faxe Kommune og Vordingborg Kommune (herefter kommunerne) som offentligt udbud efter udbudsloven en rammeaftale om køb af udstyr til boldspil på baner og løb, spring, kast m.v. (”sport- og motorikartikler”). Rammeaftalen skulle indgås med én leverandør, og værdien af rammeaftalen var i udbuds- bekendtgørelsen anslået til 18 mio. kr. Kontraktens varighed var 24 måneder med mulighed for forlængelse i op til 2 gange 12 måneder. Tildelingskriteriet var Pris. Næstved Kommune var ”tovholder” på udbuddet for kommunerne. Ved udløbet af fristen for at afgive tilbud den 6. oktober … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 45; Udbudsloven § 160

Klagenævnet for Udbud · 20. april 2021

Læge S, Læge K og Alment Praktiserende Læge R ApS mod Region Nordjylland

Læge S (advokat Anja Piening, København) mod Region Nordjylland (advokat Tina Braad og advokat Simon Evers Hjelmborg, Aarhus) og Læge K (advokat Anja Piening, København) mod Region Nordjylland (advokat Tina Braad og advokat Simon Evers Hjelmborg, Aarhus) og Alment Praktiserende Læge R ApS (advokat Anja Piening, København) mod Region Nordjylland (advokat Tina Braad og advokat Simon Evers Hjelmborg, Aarhus) Intervenient i alle tre sager: Praktiserende Lægers Organisation Indholdsfortegnelse 1. Indledning og påstande.................................................................................. 4 2. Sagens nærmere omstændigheder................................................................. 8 2.1 Annonceringen og tildelingsbeslutningerne......................................... 8 2.2 Eksempler på udbud af almen praksis-ydelser.................................. 18 2.3 Overenskomst om al … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 17; Lov om Klagenævnet for Udbud § 18; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Sundhedsloven § 227; Sundhedsloven § 233; Sundhedsloven § 57 b; Sundhedsloven § 60; Udbudsloven § 128; Udbudsloven § 24; Udbudsloven § 26; Sundhedsloven § 57; Udbudsloven § 12; Udbudsloven § 23; Udbudsloven § 182; Udbudsloven § 6; Udbudsloven § 7; Udbudsloven § 187; Lov om Klagenævnet for Udbud § 19; Sundhedsloven § 57 c; Sundhedsloven § 57 d; Sundhedsloven § 59; Udbudsloven § 4; Udbudsloven § 15

Klagenævnet for Udbud · 16. april 2021

Biometric Solutions AS mod Udenrigsministeriet m.fl.

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2020/S 026-058590 af 3. februar 2020 udbød Udenrigsministeriet, Rigspolitiet og Udlændinge- og Integrationsministeriet (”Udenrigsministeriet m.fl.”) i fællesskab som offentligt udbud efter udbuds- loven en kontrakt om opgradering og vedligeholdelse af udstyr til biometri- optagelse samt køb af nye biometristationer og mobile biometristationer. Ved udløbet af fristen for afgivelse af tilbud den 9. marts 2020 havde tre virksomheder, herunder Biometric Solutions A/S (”Biometric Solutions”) og Kube Data ApS (”Kube Data”), afgivet tilbud. Den 30. april 2020 besluttede Udenrigsministeriet m.fl. at indgå kontrakt med Biometric Solutions. Kube Data klagede herefter til Klagenævnet for Udbud, der ved kendelse af- sagt den 18. december 2020 fastslog bl.a., at Udenrigsministeriet m.fl. havde handlet i strid med udbudslovens § 2 ved at lade Biometric Solutions’ tilbud in … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13; Udbudsloven § 159

Klagenævnet for Udbud · 15. april 2021

Dansk Uniform/Chriswear v/ Iver Sørensen mod Region Hovedstaden og Region Midtjylland

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2020/S 172-413665 af 31. august 2020 udbød Region Hovedstaden og Region Midtjylland i et fællesudbud som offentligt udbud efter udbudsloven en rammeaftale om arbejdsbeklædning til akutbe- redskabet. Region Nordjylland og Region Sjælland deltog på option. Den an- slåede værdi var angivet til 25 mio. kr. Tildelingskriteriet var bedste forhold mellem pris og kvalitet. Ved fristen for afgivelse af tilbud den 2. oktober 2020 havde regionerne mod- taget tilbud fra fire tilbudsgivere, og tilbuddene fra Dansk Uni- form/Chriswear v/Iver Sørensen (”Dansk Uniform”) og Hoffmann Firmatøj A/S blev vurderet konditionsmæssige. Den 12. november 2020 meddelte Region Hovedstaden, at Hoffmann Firma- tøj A/S havde afgivet det for ordregiver mest fordelagtige tilbud og var blevet tildelt aftalen. Det fremgår af denne tildelingsbeslutning, at Hoffmann Fir- matøj A/S havde opnået 84 … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Udbudsloven § 2; Lov om Klagenævnet for Udbud § 17; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 159; Udbudsloven § 164; Udbudsloven § 80; Udbudsloven § 171; Lov om Klagenævnet for Udbud § 4

Klagenævnet for Udbud · 8. april 2021

C. Møllmann & Co. A/S mod Rudersdal Kommune

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2020/S 045-105751 af 2. marts 2020 udbød Rudersdal Kommune som begrænset udbud efter udbudslovens afsnit II 16 delaftaler (rammeaftaler) på håndværksydelser til kommunen. Det var fast- sat, at der til hver delaftale ville blive prækvalificeret 5 ansøgere, og at 2 eller 3 tilbudsgivere ville blive tildelt kontrakt. Virksomhederne ville blive rang- ordnet med tilbudsgiveren med den bedste bedømmelse som nr. 1 og tilbuds- giveren med den næstbedste bedømmelse som nr. 2 og så fremdeles. Denne sag angår delaftale 4 Maler til en anslået værdi på 3.000.000 kr. Den 17. april 2020 besluttede Rudersdal Kommune at prækvalificere C. Møl- lmann & Co. A/S, Malerfirma Robert Rasmussen A/S, Malerfirmaet 10Kan- ten A/S, Malerfirmaet Hvidtfeldt & Hansen ApS og Viebke og West A/S. Ved udløbet af fristen for afgivelse af tilbud den 19. maj 2020 havde alle de prækvalificerede vir … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 136; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 170; Lov om Klagenævnet for Udbud § 3; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 173

Klagenævnet for Udbud · 7. april 2021

Urbaser A/S mod Silkeborg Genbrug og Affald A/S

Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2020/S 071-168911 af 6. april 2020 udbød Silkeborg Genbrug og Affald A/S (herefter ”SGA”), som offentligt udbud efter udbudsloven indsamling og transport af madaffald, restaffald, fla- sker/glas, papir/pap, hård plast/metal, haveaffald samt batterier, småt elek- tronik og elpærer i Silkebog Kommune til en værdi på 150.000.000 kr. Ved tilbudsfristens udløb den 25. maj 2020 havde SGA modtaget fire tilbud, henholdsvis fra Urbaser A/S, City Renovation A/S, HCS A/S Transport og Spedition og Meldgaard Miljø A/S. Den 12. juni 2020 traf SGA beslutning om at tildele kontrakten til HCS A/S Transport og Spedition (herefter ”HCS”). Den 19. juni 2020 indgav Urbaser A/S klage til Klagenævnet for Udbud over SGA. Urbaser fremsatte ved klagens indgivelse anmodning om, at klagenæv- net i medfør af lov om Klagenævnet for Udbud § 12, stk. 2, skulle beslutte, at klagen skulle hav … Emne: Materielle kendelser. Henvisninger: Lov om Klagenævnet for Udbud § 12; Udbudsloven § 2; Udbudsloven § 137; Lov om Klagenævnet for Udbud § 13; Lov om Klagenævnet for Udbud § 6; Udbudsloven § 135; Udbudsloven § 136; Udbudsloven § 151; Udbudsloven § 152; Udbudsloven § 171; Udbudsloven § 159; Lov om Klagenævnet for Udbud § 10