Pensionsloven § 11

Efter de gældende regler i lov om social pension, Lagtingslov nr. 48 af 10. maj 1999 om sociale pensioner m.v. med senere ændringer på Færøerne og Inatsisartutlov nr. 40 af 9. december 2015 om førtidspension med senere ændringer i Grønland, er personer der flytter mellem rigsdelene ikke omfattet af de pensionsregler, der gælder i fraflytningsrigsdelen, men omfattes derimod af de gældende pensionsregler i den rigsdel, som den pågældende aktuelt er bosat i. Det betyder, at for personer, der er tilkendt en førtidspension på Færøerne, i Grønland eller i Danmark, og som tager fast bopæl i en anden rigsdel, ophører udbetalingen af den tilkendte førtidspension og den pågældende skal ansøge om førtidspension i den tilflyttede rigsdel efter de regler, der gælder i denne rigsdel.

Efter Lagtingslov nr. 48 af 10. maj 1999 om sociale pensioner m.v. med senere ændringer, bl.a. lov nr. 49 af 6. maj 2016 er personer, der er tilkendt færøsk førtidspension, dog berettiget til at medtage førtidspensionen til en anden rigsdel i op til 3 år. Der er tale om en ensidig overgangsregel, der skal være gældende, indtil reglen eventuelt bliver erstattet af andre regler, som måtte følge af forhandlinger mellem parterne i rigsfællesskabet.

Efter den gældende regel i § 11, stk. 1, i lov om social pension, kan beskæftigelsesministeren fastsætte regler om fravigelse af bestemmelserne om indfødsret, bopæl og optjening efter overenskomster med andre stater.

Efter de gældende regler i kapitel 1 i lov om social pension er der ikke hjemmel til at udbetale dansk førtidspension ved fast bopæl på Færøerne eller i Grønland.

Det foreslås, at der i lov om social pension indsættes et § 11, stk. 2, 1. pkt., hvorefter beskæftigelsesministeren kan fastsætte regler om ret til at medtage en tilkendt førtidspension, når førtidspensionisten tager fast bopæl på Færøerne eller i Grønland.

Hensigten med bemyndigelsen er, at beskæftigelsesministeren vil kunne fastsætte regler om, at en tilkendt dansk førtidspension kan medtages i op til 12 måneder ved flytning til Færøerne eller Grønland. Retten til at modtage førtidspensionen ved bopæl på Færøerne eller i Grønland vil skulle omfatte hele førtidspensionen, som hvis den pågældende fortsat havde haft bopæl i Danmark. Det vil bl.a. betyde, at der fortsat vil være ret til udbetaling af alle dele af pensionen, og reglerne om indbetaling til ATP, Supplerende Arbejdsmarkedspension og Obligatorisk Pensionsordning vil skulle finde anvendelse.

Det foreslås endvidere at indsætte et § 11, stk. 2, 2. pkt., hvorefter beskæftigelsesministeren vil kunne fastsætte regler om fravigelse af bestemmelser om optjening af pension for personer, der tidligere er tilkendt en folkepension eller førtidspension på Færøerne eller i Grønland.

Hensigten er, at der vil skulle fastsættes regler om, at optjeningsperioden for ret til pension fastsættes fra det fyldte 15. år til førstegangstilkendelsen af pension i en af rigsdelene, og at det er de samme optjeningsregler, der skal finde anvendelse uanset om der er tilkendt førtidspension i en anden rigsdel end Danmark. Ved lov nr. 442 af 8. maj 2018 om social pension, blev der indført skærpede optjeningsregler for pension for personer, der ikke når folkepensionsalderen (67 år) før 1. juli 2025 eller for hvem, der ikke er påbegyndt en sag om førtidspension før 1. juli 2018.

Der vil skulle fastsættes regler om, at når en person, der er tilkendt førtidspension på Færøerne eller i Grønland, flytter til Danmark, vil den pågældende hermed, i forhold til optjening, blive sidestillet med en person, der er tilkendt førtidspension i Danmark.

Der henvises i øvrigt til de almindelige bemærkninger under pkt. 2.1.

Der er tale om ophævelse af en overflødig bemyndigelsesbestemmelse. EU-forordningerne er umiddelbart gældende i hvert medlemsland. Det betyder, at forordningen som sådan ikke skal inkorporeres i dansk lovgivning.