Retssikkerhedsloven § 87

Det fremgår af § 87, stk. 1, 1. pkt., i retssikkerhedsloven, at social- og ældreministeren nedsætter et Centralt Handicapråd, der rådgiver i handicapspørgsmål. Det fremgår af § 87, stk. 1, 2. pkt., at staten betaler udgifterne ved rådets virksomhed. I § 87, stk. 2, er social- og ældreministeren tillagt bemyndigelse til at fastsætte regler om rådets sammensætning og opgaver. Denne bemyndigelse er anvendt til at fastsætte reglerne i § 13 i bekendtgørelse om råd på det sociale område. Det fremgår af § 13 i bekendtgørelse om råd på det sociale område for det første, at formanden for Det Centrale Handicapråd honoreres efter aftale med Social- og Ældreministeriet. For det andet fremgår det, at der ydes vederlag og udgiftsgodtgørelse, herunder godtgørelse for nødvendige udgifter til handicapkompensation til rådets medlemmer i forbindelse med møder i rådet, arbejdsudvalg m.v. efter statens regler.

Det foreslås, at det tilføjes til bemyndigelsesbestemmelsen i § 87, stk. 2, i retssikkerhedsloven, at social- og ældreministeren ud over regler om rådets sammensætning og opgaver ligeledes kan fastsætte regler om honorering af Det Centrale Handicapråd.

Formålet med den foreslåede tilføjelse er at sikre tydelighed om, at ministeren kan fastsætte regler om honorering af såvel formanden for og medlemmerne af Det Centrale Handicapråd. Der er således alene tale om en præcisering af den gældende hjemmelsbestemmelse.

Der henvises i øvrigt til de almindelige bemærkninger, punkt 2.5.2 og 2.5.3.

Det foreslås, at bestemmelsen i § 87, stk. 3 om bemyndigelse til Arbejdsministeren til at fastsætte regler om fortrinsadgang for personer med handicap til visse offentlige stillinger, ophæves. Bestemmelsen er overflødiggjort af lov om kompensation til handicappede i erhverv m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 55 af 29. januar 2001.

Som nævnt i de almindelige bemærkninger foreslås Det Sociale Råd lovfæstet, samt at rådet overtager Det Centrale Koordineringsudvalgs opgaver. Det Sociale Råd får herefter vejledende og koordinerende opgaver i forbindelse med den centrale politikformulering, fastsættelse af målsætninger samt afdækning af behov for nye initiativer. Det Sociale Råd skal ligeledes understøtte den lokale indsats, som er forankret i de lokale koordinationsudvalg for den forebyggende arbejdsmarkedsindsats, herunder bl.a. hjælpe til med at forstærke og understøtte samarbejdet mellem arbejdspladserne og kommunerne og rådgive om den fortsatte udvikling af det rummelige arbejdsmarked, herunder i forhold til førtidspensionssystemet.

For at sikre repræsentation fra de relevante aktører udpeger Socialministeren efter indstilling fra den pågældende organisation 1 repræsentant fra følgende organisationer: Dansk Arbejdsgiverforening, Landsorganisationen i Danmark, Funktionærernes og Tjenestemændenes Fællesråd og Akademikernes Centralorganisation i fællesskab, De Samvirkende Invalideorganisationer, Kommunernes Landsforening, Amtsrådsforeningen, Københavns og Frederiksberg Kommuner i fællesskab og Arbejdsministeriet. Det forudsættes, at Det Sociale Råd inddrager andre relevante aktører.

For at sikre sammenhæng mellem de aktiviteter, der vedrører det rummelige arbejdsmarked, foreslås det, at Socialministeriet varetager sekretariatsfunktionerne for Rådet.

Formålet med bemyndigelsesbestemmelsen i stk. 4 er bl.a. at give hjemmel til, at der kan nedsættes et forretningsudvalg.

Sekretariatet har den koordinerende rolle i forhold til de øvrige aktiviteter og aktører.

Det Sociale Råd og Det Rådgivende Praksisudvalg starter sin virksomhed den 1. april 2000.

Der indsættes endelig en underoverskrift til lovens § 88 om Børnerådet.