Sygedagpengeloven § 35

Efter de gældende regler i § 35, stk. 4, i lov om sygedagpenge skal et medlem, der er berettiget til midlertidig arbejdsmarkedsydelse efter lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., anmelde sygefravær til arbejdsløshedskassen på første sygefraværsdag.

Den sidste (teoretiske) person har forladt ordningen om midlertidig arbejdsmarkedsydelse den 1. juli 2018.

Det foreslås derfor, at § 35, stk. 4, ophæves.

Lovens § 35, stk. 5, vil herefter blive stk. 4.

Der er tale om sproglige ændringer, som bringer anvendelsen af talord i overensstemmelse med retskrivningsvejledningen for Folketingstidende. Der henvises i øvrigt til pkt. 2.7. i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Det fremgår af sygedagpengelovens § 35, stk. 3, at et dagpengeberettiget ledigt medlem af en arbejdsløshedskasse skal anmelde sygefravær til arbejdsløshedskassen på 1. sygefraværsdag. Anmeldes sygefraværet for sent, har medlemmet først ret til sygedagpenge fra anmeldelsesdagen. Det gælder dog ikke, hvis der foreligger en fyldestgørende begrundelse for, at medlemmet ikke har opfyldt kravet. Det fremgår af sygedagpengelovens § 35, stk. 4, at beskæftigelsesministeren fastsætter regler om, på hvilken måde medlemmet kan anmelde sygefraværet til arbejdsløsheds­kassen, samt regler om arbejdsløshedskassens pligt til at vejlede ledige medlemmer om pligten til at anmelde sygefravær og om proceduren i forbindelse med medlemmets anmodning om sygedagpenge efter sygedagpengelovens § 38. Bestemmelserne blev indsat i sygedagpengeloven ved lov nr. 269 af 27. marts 2012.

Der er i bekendtgørelse nr. 302 af 29. marts 2012 om ændring af bekendtgørelse om en a-kasses pligt til at vejlede m.v. fastsat regler om, at a-kassen skal informere medlemmet om, at medlemmet skal anmelde sygefravær til a-kassen på første sygefraværsdag, og at sygemeldingen kan ske via registrering på ”Min Side” på Jobnet eller ved kontakt til jobcentret eller a-kassen.

Det foreslås, at modtagere af midlertidig arbejdsmarkedsydelse på tilsvarende vis skal anmelde sygefraværet til arbejdsløshedskassen på 1. sygefraværsdag, og at for sen anmeldelse vil medføre, at medlemmet først får ret til sygedagpenge fra anmeldelsesdagen, hvis der ikke foreligger en fyldestgørende begrundelse for, at medlemmet ikke har opfyldt kravet. Som en konsekvens af forslaget, vil arbejdsløshedskassens pligt til at vejlede ledige medlemmer om pligten til at anmelde sygefravær mv., jf. den gældende sygedagpengelovens § 35, stk. 4, blive udvidet til også at dække modtagere af midlertidig arbejdsmarkedsydelse.

Efter sygedagpengelovens § 35, stk. 1, skal en lønmodtager anmelde sygefravær til arbejdsgiveren hurtigst muligt og senest 2 timer efter arbejdstids begyndelse.

Et ledigt medlem af en arbejdsløshedskasse, som ønsker at anmode om sygedagpenge fra kommunen, skal anmelde sygefraværet til kommunen senest en uge efter 1. fraværsdag. Det fremgår af sygedagpengelovens § 38, stk. 1.

Til brug for kommunens sagsbehandling om medlemmets sygedagpenge skal arbejdsløsheds­kassen afgive oplysninger om medlemmets forsikringsstatus og arbejdsløshedsdagpengesats. Efter sygedagpengelovens § 38, stk. 4, skal arbejdsløshedskassen afgive oplysningerne via SDPI-løsningen.

Det foreslås, at et dagpengeberettiget ledigt medlem af en arbejdsløshedskasse skal anmelde sygefraværet til arbejdsløshedskassen på 1. sygefraværsdag, svarende til en lønmodtagers pligt til at anmelde sygefravær til arbejdsgiveren. Derved sikres, at arbejdsløshedskassen hurtigt får besked om sygefraværet, og derved kan indberette de nødvendige oplysninger til kommunen via SDPI-løsningen.

Det foreslås i § 35, stk. 4, at beskæftigelsesministeren får hjemmel til at fastsætte regler om, på hvilken måde medlemmets anmeldelse til arbejdsløshedskassen kan finde sted.

Der vil blive fastsat regler om, at medlemmet kan anmelde sygefraværet til arbejdsløshedskassen ved enten at foretage registrering af sygdommen på ”Min Side” på Jobnet, ved kontakt til arbejdsløshedskassen eller ved kontakt til Jobcentret. Uanset hvilken af de tre måder medlemmet vælger at give meddelelse om sygdom, vil medlemmet have opfyldt pligten til at give arbejdsløshedskassen besked om sygdommen. Det skal ses i lyset af de digitale muligheder, der eksisterer i dag, hvorefter en registrering af sygdom på Jobnet eller til Jobcentret bliver registreret i det fælles datagrundlag, og automatisk sendes til arbejdsløshedskassen, således at arbejdsløshedskassen kan foretage anmeldelse af sygefraværet til kommunen.

Anmelder medlemmet sygefraværet senere end 1. sygedag til arbejdsløshedskassen, har medlemmet først ret til sygedagpenge fra anmeldelsesdagen. Det gælder dog ikke, hvis der foreligger en fyldestgørende begrundelse for, at medlemmet ikke har opfyldt kravet.

En fyldestgørende grund kan f.eks. være, at medlemmet af helbredsmæssige årsager, herunder ved hospitalsindlæggelse, ikke er i stand til at overholde fristen.

Et medlem - der ikke har en fyldestgørende grund - som først på tredje sygedag giver meddelelse til arbejdsløshedskassen om sygefraværet, vil således ikke få ret til sygedagpenge fra kommunen på 1. og 2. sygefraværsdag. Der vil heller ikke være ret til arbejdsløshedsdagpenge for disse 2 dage, idet medlemmet ikke har stået til rådighed for arbejdsmarkedet på grund af sygdom.

Tilsvarende vil gælde i den situation, hvor arbejdsløshedskassen først får meddelelse om medlemmet sygefravær i forbindelse med medlemmets indsendelse af dagpengekortet.

Efter § 65 i lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. skal en arbejdsløshedskasse i fornødent omfang yde vejledning og bistand til medlemmer, der retter henvendelse om spørgsmål inden for arbejdsløshedskassens sagsområde. De nærmere regler om vejledningspligten er fastsat i bekendtgørelse nr. 177 af 19. februar 2007 om en a-kasses pligt til at vejlede m.v. med senere ændringer.

Det foreslås derfor i § 35, stk. 4, at beskæftigelsesministeren får en tilsvarende hjemmel til at fastsætte regler om arbejdsløshedskassens pligt til at vejlede arbejdsløshedskassens ledige medlemmer om pligten til at anmelde sygefraværet til arbejdsløshedskassen på første sygedag samt proceduren i forbindelse med anmodning om sygedagpenge efter sygedagpengelovens § 38.

Der vil blive fastsat regler om, at arbejdsløshedskassen, når et medlem bliver ledigt, skal vejlede medlemmet om pligten til ved sygdom at anmelde sygefraværet til arbejdsløshedskassen på 1. sygedag. Arbejdsløshedskassen skal endvidere vejlede medlemmet om, på hvilken måde anmeldelsen til arbejdsløshedskassen kan finde sted, herunder ved registrering på Jobnet. Arbejdsløshedskassen skal endvidere vejlede om proceduren for medlemmets anmodning om sygedagpenge. Derudover vil der blive fastsat regler om, at arbejdsløshedskassen skal notere, at medlemmet er blevet vejledt.

På denne måde sikres, at medlemmet i tilfælde af sygdom under ledighedsperioden, er blevet vejledt om pligten til at anmelde sygefraværet til arbejdsløshedskassen samt om proceduren i forhold til anmodning om sygedagpenge fra kommunen.

At arbejdsløshedskassen får en pligt til at vejlede medlemmet om pligten til at anmelde sygefravær til arbejdsløshedskassen på 1. sygedag, fritager ikke kommunen for tilsvarende at skulle vejlede om reglerne, såfremt medlemmet retter henvendelse til kommunen med spørgsmål om retten til sygedagpenge.

Der henvises i øvrigt til de almindelige bemærkninger pkt. 2.4.2.