Aktivloven § 77 a

Det fremgår af den gældende regel i § 77 a, stk. 1, 4 og 5, 1. pkt., at hvis en person uden rimelig grund ikke tager imod et tilbud om fleksjob efter § 75, stk. 1, nr. 3, skal kommunen træffe afgørelse om en sanktion.

I lov nr. 551 af 7. maj 2019 om ændring af lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v., lov om aktiv socialpolitik, lov om sygedagpenge, integrationsloven og forskellige andre love fremgår det i § 2, nr. 84, at der i § 75, stk. 1, indsættes et nyt nummer 3 om selvbooking af jobsamtaler. § 2, nr. 84, skal først træde i kraft, når beskæftigelsesministeren fastsætter dette og ændringen i § 2, nr. 92, skal træde i kraft på samme tidspunkt. I § 2, nr. 92, fremgår det, at henvisningen i § 77 a, stk. 1, 4, og 5, 1. pkt., ændres fra § 75, stk. 1, nr. 3 til § 75, stk. 1, nr. 4. Det foreslås, at § 2, nr. 92, ophæves i lov nr. 551 af 7. maj 2019 og nyaffattes i denne lov.

Det foreslås at ændre henvisningen i § 77 a, stk. 1, 4 og 5, 1. pkt., fra § 75, stk. 1, nr. 3, til § 75, stk. 1, nr. 4.

Ændringen er en konsekvens af, at der indsættes et nyt nr. 3 i § 75, stk. 1, jf. § 2, nr. 84 i lov nr. 551 af 7. maj 2019. Ændringen i § 77 a, stk. 1, 4 og 5, 1. pkt., skal træde i kraft samtidigt med § 2, nr. 84, i lov nr. 551 af 7. maj 2019.

Den foreslåede ændring medfører ikke indholdsmæssige ændringer.

Til nr. 59 (§ 77 a, stk. 3, 4 og 5, 1. pkt.

Det fremgår af den gældende § 77 a, stk. 3, 4 og 5, 1. pkt., at hvis en person uden rimelig grund ikke tager imod et tilbud efter § 75, stk. 1, nr. 4, skal kommunen træffe afgørelse om en sanktion.

I lov nr. 551 af 7. maj 2019 om ændring af lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v., lov om aktiv socialpolitik, lov om sygedagpenge, integrationsloven og forskellige andre love fremgår det i § 2, nr. 84, at der i § 75, stk. 1, indsættes et nyt nummer 3 om selvbooking af jobsamtaler. § 2, nr. 84 skal først træde i kraft, når beskæftigelsesministeren fastsætter dette og ændringen i § 2, nr. 93, skal træde i kraft på samme tidspunkt. I § 2, nr. 93, fremgår det, at henvisningen i § 77 a, stk. 1, 4, og 5, 1. pkt., ændres fra § 75, stk. 1, nr. 3 til § 75, stk. 1, nr. 4. Det foreslås, at § 2, nr. 93, ophæves i lov nr. 551 af 7. maj 2019 og nyaffattes i denne lov.

Det foreslås at ændre henvisningen i § 77 a, stk. 3, 4 og 5, 1. pkt., fra § 75, stk. 1, nr. 4, til § 75, stk. 1, nr. 5.

Ændringen er en konsekvens af, at der indsættes et nyt nr. 3 i § 75, stk. 1, jf. § 2, nr. 84 i lov nr. 551 af 7. maj 2019. Ændringen i § 77 a, stk. 3, 4 og 5, 1. pkt., skal træde i kraft samtidigt med § 2, nr. 84, i lov nr. 551 af 7. maj 2019.

Den foreslåede ændring medfører ikke indholdsmæssige ændringer.

Det fremgår af den gældende § 77 a, stk. 1, 4 og 5, 1. pkt., at hvis en person uden rimelig grund ikke tager imod et tilbud om fleksjob efter § 75, stk. 1, nr. 3, skal kommunen træffe afgørelse om en sanktion.

Det foreslås, at henvisningen i § 77 a, stk. 1, 4 og 5, 1. pkt., til § 75, stk. 1, nr. 3, til § 75, stk. 1, nr. 4.

Ændringen er en konsekvens af, at der indsættes et nyt nr. 2 i § 75, stk. 1, jf. lovforslagets § 2, nr. 77.

Det fremgår af den gældende § 77 a, stk. 3, 4 og 5, 1. pkt., at hvis en person uden rimelig grund ikke tager imod et tilbud efter § 75, stk. 1, nr. 4, skal kommunen træffe afgørelse om en sanktion.

Det foreslås at ændre henvisningen i § 77 a, stk. 3, 4 og 5, 1. pkt. , fra § 75, stk. 1, nr. 4, til § 75, stk. 1, nr. 5.

Ændringen er en konsekvens af, at der indsættes et nyt nr. 2 i § 75, stk. 1, jf. lovforslagets § 2, nr. 77.

Efter de gældende regler for modtagere af ledighedsydelse kan kommunen ikke foretage fradrag i hjælpen for de dage, hvor den pågældende uden rimelig grund udebliver fra et tilbud.

Hvis jobcenteret vurderer, at den pågældendes handlemåde kan sidestilles med et afslag på et tilbud på grund af fraværet, kan kommunen i dag træffe afgørelse om, at ledighedsydelsesmodtageren ikke kan modtage ledighedsydelse i 3 uger, jf. § 77 a, stk. 2 og 4. Hvis den pågældende igen inden for en periode på 12 måneder afviser et tilbud, mister den pågældende retten til ledighedsydelse, jf. § 77 a, stk. 3.

Hvis jobcenteret efter de gældende regler er i tvivl om, hvorvidt den pågældende står til rådighed for et fleksjob på grund af udeblivelserne, kan jobcenteret efter § 75, stk. 2, afprøve den pågældendes rådighed ved f.eks. at anvende et tilbud efter kapitel 10 eller 11 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats. Hvis jobcenteret vurderer, at personen ikke står til rådighed, og der ikke er en rimelig grund til den manglende rådighed, skal kommunen træffe afgørelse om, at personen mister retten til ledighedsydelse. Dette følger af den gældende § 77 b, stk. 1.

En person, som har mistet retten til ledighedsydelse efter de gældende § 77 a, stk. 2–4, eller § 77 b, stk. 1, kan igen få ledighedsydelse, når den pågældende har været ansat i et fleksjob i 9 måneder inden for 18 måneder efter at have mistet retten til ledighedsydelse.

Det foreslås i § 77, stk. 2, at en person, som uden en rimelig grund udebliver fra et tilbud efter lov om en aktiv beskæftigelsesindsats eller andre tilbud, der kan forbedre mulighederne for at få arbejde, ikke kan modtage ledighedsydelse for det antal dage, hvor den pågældende helt eller delvist er udeblevet fra tilbuddet.

Det er en konkret vurdering, om der er tale om en udeblivelse. Hvis en person f.eks. en enkelt gang er forsinket på grund af problemer med offentlig transport, er der ikke tale om en udeblivelse. Hvis en person derimod ofte kommer for sent til tilbuddet, kan jobcenteret efter en konkret vurdering anse personen for delvist at være udeblevet fra tilbuddet.

Eksempel 1 - En person, der har et tilbud på 10 timer fordelt på 4 dage af 2,5 timer, udebliver uden rimelig grund en dag. Personen får et fradrag i hjælpen for en hel dag (dagssats).

Eksempel 2 - En person, der har et tilbud på 15 timer fordelt på 5 dage af 3 timer, udebliver uden rimelig grund 1 time 3 gange på en uge. Personen får et fradrag i hjælpen for tre hele dage.

Beregningen af nedsættelsen pr. dag er fastsat i § 77, stk. 4, og fastsættes i lighed med gældende regler for udeblivelser fra samtaler m.v. på baggrund af den årlige ledighedsydelse, og fastsættes pr. dag beregnet på baggrund af en 5-dages-uge. Hvis den månedlige hjælp til personen er nedsat, nedsættes fradraget pr. dag tilsvarende. Den månedlige hjælp findes ved at gange ugesatsen med 4,3333.

De rimelige grunde følger af § 13, stk. 7, i lov om aktiv socialpolitik, og kan f.eks. være sygdom eller manglende mulighed for at få passet sit barn.

Kommunen skal endvidere foretage en konkret vurdering af, om der foreligger andre forhold end dem, som er nævnt i § 13, stk. 7, som kan begrunde, at den pågældende ikke skal have en sanktion, jf. § 13, stk. 8, f.eks. fordi den pågældendes nedsatte psykiske eller fysiske funktionsevne, herunder svær psykisk sygdom medfører, at en sanktion ikke fremmer rådigheden hos ledighedsydelsesmodtageren. I denne situation skal der ikke gives en sanktion

I § 77, stk. 4, nyt 3. pkt., foreslås det, at kommunerne får mulighed for at fastsætte omfanget af udeblivelserne som en samlet opgørelse ved udgangen af kalendermåneden, således at fradraget i hjælpen kan ske i forbindelse med udbetalingen af månedens hjælp eller evt. den efterfølgende måneds hjælp. Fradraget i hjælpen bør foretages snarest muligt for at synliggøre sammenhængen mellem udeblivelserne og sanktionen.

Partshøring skal i så fald foretages i forbindelse med denne månedlige opgørelse. For øvrige udeblivelser eller undladelser, der kan medføre sanktioner, skal der ske partshøring og træffes afgørelse umiddelbart efter hændelsen. Dette svarer til reglerne for sanktioner for udeblivelser for uddannelses- eller kontanthjælpsmodtagere.

Der henvises i øvrigt til de almindelige bemærkninger i pkt. 2.11.7.2.

Efter de gældende regler for modtagere af ledighedsydelse kan kommunen ikke foretage fradrag i hjælpen for de dage, hvor den pågældende uden rimelig grund udebliver fra et tilbud.

Hvis jobcenteret vurderer, at den pågældendes handlemåde kan sidestilles med et afslag på et tilbud på grund af fraværet, kan kommunen i dag træffe afgørelse om, at ledighedsydelsesmodtageren ikke kan modtage ledighedsydelse i 3 uger, jf. § 77 a, stk. 2 og 4. Hvis den pågældende igen inden for en periode på 12 måneder afviser et tilbud, mister den pågældende retten til ledighedsydelse, jf. § 77 a, stk. 3.

Hvis jobcenteret efter de gældende regler er i tvivl om, hvorvidt den pågældende står til rådighed for et fleksjob på grund af udeblivelserne, kan jobcenteret efter § 75, stk. 2, afprøve den pågældendes rådighed ved f.eks. at anvende et tilbud efter kapitel 10 eller 11 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats. Hvis jobcenteret vurderer, at personen ikke står til rådighed, og der ikke er en rimelig grund til den manglende rådighed, skal kommunen træffe afgørelse om, at personen mister retten til ledighedsydelse. Dette følger af den gældende § 77 b, stk. 1.

En person, som har mistet retten til ledighedsydelse efter de gældende § 77 a, stk. 2–4, eller § 77 b, stk. 1, kan igen få ledighedsydelse, når den pågældende har været ansat i et fleksjob i 9 måneder inden for 18 måneder efter at have mistet retten til ledighedsydelse.

Det foreslås i § 77, stk. 2, at en person, som uden en rimelig grund udebliver fra et tilbud efter lov om en aktiv beskæftigelsesindsats eller andre tilbud, der kan forbedre mulighederne for at få arbejde, ikke kan modtage ledighedsydelse for det antal dage, hvor den pågældende helt eller delvist er udeblevet fra tilbuddet.

Det er en konkret vurdering, om der er tale om en udeblivelse. Hvis en person f.eks. en enkelt gang er forsinket på grund af problemer med offentlig transport, er der ikke tale om en udeblivelse. Hvis en person derimod ofte kommer for sent til tilbuddet, kan jobcenteret efter en konkret vurdering anse personen for delvist at være udeblevet fra tilbuddet.

Eksempel 1 - En person, der har et tilbud på 10 timer fordelt på 4 dage af 2,5 timer, udebliver uden rimelig grund en dag. Personen får et fradrag i hjælpen for en hel dag (dagssats).

Eksempel 2 - En person, der har et tilbud på 15 timer fordelt på 5 dage af 3 timer, udebliver uden rimelig grund 1 time 3 gange på en uge. Personen får et fradrag i hjælpen for tre hele dage.

Beregningen af nedsættelsen pr. dag er fastsat i § 77, stk. 4, og fastsættes i lighed med gældende regler for udeblivelser fra samtaler m.v. på baggrund af den årlige ledighedsydelse, og fastsættes pr. dag beregnet på baggrund af en 5-dages-uge. Hvis den månedlige hjælp til personen er nedsat, nedsættes fradraget pr. dag tilsvarende. Den månedlige hjælp findes ved at gange ugesatsen med 4,3333.

De rimelige grunde følger af § 13, stk. 7, i lov om aktiv socialpolitik, og kan f.eks. være sygdom eller manglende mulighed for at få passet sit barn.

Kommunen skal endvidere foretage en konkret vurdering af, om der foreligger andre forhold end dem, som er nævnt i § 13, stk. 7, som kan begrunde, at den pågældende ikke skal have en sanktion, jf. § 13, stk. 8, f.eks. fordi den pågældendes nedsatte psykiske eller fysiske funktionsevne, herunder svær psykisk sygdom medfører, at en sanktion ikke fremmer rådigheden hos ledighedsydelsesmodtageren. I denne situation skal der ikke gives en sanktion

I § 77, stk. 4, nyt 3. pkt., foreslås det, at kommunerne får mulighed for at fastsætte omfanget af udeblivelserne som en samlet opgørelse ved udgangen af kalendermåneden, således at fradraget i hjælpen kan ske i forbindelse med udbetalingen af månedens hjælp eller evt. den efterfølgende måneds hjælp. Fradraget i hjælpen bør foretages snarest muligt for at synliggøre sammenhængen mellem udeblivelserne og sanktionen.

Partshøring skal i så fald foretages i forbindelse med denne månedlige opgørelse. For øvrige udeblivelser eller undladelser, der kan medføre sanktioner, skal der ske partshøring og træffes afgørelse umiddelbart efter hændelsen. Dette svarer til reglerne for sanktioner for udeblivelser for uddannelses- eller kontanthjælpsmodtagere.

Der henvises i øvrigt til de almindelige bemærkninger i pkt. 2.11.7.2.

Efter de gældende regler for modtagere af ledighedsydelse kan kommunen ikke foretage fradrag i hjælpen for de dage, hvor den pågældende uden rimelig grund udebliver fra et tilbud.

Hvis jobcenteret vurderer, at den pågældendes handlemåde kan sidestilles med et afslag på et tilbud på grund af fraværet, kan kommunen i dag træffe afgørelse om, at ledighedsydelsesmodtageren ikke kan modtage ledighedsydelse i 3 uger, jf. § 77 a, stk. 2 og 4. Hvis den pågældende igen inden for en periode på 12 måneder afviser et tilbud, mister den pågældende retten til ledighedsydelse, jf. § 77 a, stk. 3.

Hvis jobcenteret efter de gældende regler er i tvivl om, hvorvidt den pågældende står til rådighed for et fleksjob på grund af udeblivelserne, kan jobcenteret efter § 75, stk. 2, afprøve den pågældendes rådighed ved f.eks. at anvende et tilbud efter kapitel 10 eller 11 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats. Hvis jobcenteret vurderer, at personen ikke står til rådighed, og der ikke er en rimelig grund til den manglende rådighed, skal kommunen træffe afgørelse om, at personen mister retten til ledighedsydelse. Dette følger af den gældende § 77 b, stk. 1.

En person, som har mistet retten til ledighedsydelse efter de gældende § 77 a, stk. 2–4, eller § 77 b, stk. 1, kan igen få ledighedsydelse, når den pågældende har været ansat i et fleksjob i 9 måneder inden for 18 måneder efter at have mistet retten til ledighedsydelse.

Det foreslås i § 77, stk. 2, at en person, som uden en rimelig grund udebliver fra et tilbud efter lov om en aktiv beskæftigelsesindsats eller andre tilbud, der kan forbedre mulighederne for at få arbejde, ikke kan modtage ledighedsydelse for det antal dage, hvor den pågældende helt eller delvist er udeblevet fra tilbuddet.

Det er en konkret vurdering, om der er tale om en udeblivelse. Hvis en person f.eks. en enkelt gang er forsinket på grund af problemer med offentlig transport, er der ikke tale om en udeblivelse. Hvis en person derimod ofte kommer for sent til tilbuddet, kan jobcenteret efter en konkret vurdering anse personen for delvist at være udeblevet fra tilbuddet.

Eksempel 1 - En person, der har et tilbud på 10 timer fordelt på 4 dage af 2,5 timer, udebliver uden rimelig grund en dag. Personen får et fradrag i hjælpen for en hel dag (dagssats).

Eksempel 2 - En person, der har et tilbud på 15 timer fordelt på 5 dage af 3 timer, udebliver uden rimelig grund 1 time 3 gange på en uge. Personen får et fradrag i hjælpen for tre hele dage.

Beregningen af nedsættelsen pr. dag er fastsat i § 77, stk. 4, og fastsættes i lighed med gældende regler for udeblivelser fra samtaler m.v. på baggrund af den årlige ledighedsydelse, og fastsættes pr. dag beregnet på baggrund af en 5-dages-uge. Hvis den månedlige hjælp til personen er nedsat, nedsættes fradraget pr. dag tilsvarende. Den månedlige hjælp findes ved at gange ugesatsen med 4,3333.

De rimelige grunde følger af § 13, stk. 7, i lov om aktiv socialpolitik, og kan f.eks. være sygdom eller manglende mulighed for at få passet sit barn.

Kommunen skal endvidere foretage en konkret vurdering af, om der foreligger andre forhold end dem, som er nævnt i § 13, stk. 7, som kan begrunde, at den pågældende ikke skal have en sanktion, jf. § 13, stk. 8, f.eks. fordi den pågældendes nedsatte psykiske eller fysiske funktionsevne, herunder svær psykisk sygdom medfører, at en sanktion ikke fremmer rådigheden hos ledighedsydelsesmodtageren. I denne situation skal der ikke gives en sanktion

I § 77, stk. 4, nyt 3. pkt., foreslås det, at kommunerne får mulighed for at fastsætte omfanget af udeblivelserne som en samlet opgørelse ved udgangen af kalendermåneden, således at fradraget i hjælpen kan ske i forbindelse med udbetalingen af månedens hjælp eller evt. den efterfølgende måneds hjælp. Fradraget i hjælpen bør foretages snarest muligt for at synliggøre sammenhængen mellem udeblivelserne og sanktionen.

Partshøring skal i så fald foretages i forbindelse med denne månedlige opgørelse. For øvrige udeblivelser eller undladelser, der kan medføre sanktioner, skal der ske partshøring og træffes afgørelse umiddelbart efter hændelsen. Dette svarer til reglerne for sanktioner for udeblivelser for uddannelses- eller kontanthjælpsmodtagere.

Der henvises i øvrigt til de almindelige bemærkninger i pkt. 2.11.7.2.

Efter de gældende regler for modtagere af ledighedsydelse kan kommunen ikke foretage fradrag i hjælpen for de dage, hvor den pågældende uden rimelig grund udebliver fra et tilbud.

Hvis jobcenteret vurderer, at den pågældendes handlemåde kan sidestilles med et afslag på et tilbud på grund af fraværet, kan kommunen i dag træffe afgørelse om, at ledighedsydelsesmodtageren ikke kan modtage ledighedsydelse i 3 uger, jf. § 77 a, stk. 2 og 4. Hvis den pågældende igen inden for en periode på 12 måneder afviser et tilbud, mister den pågældende retten til ledighedsydelse, jf. § 77 a, stk. 3.

Hvis jobcenteret efter de gældende regler er i tvivl om, hvorvidt den pågældende står til rådighed for et fleksjob på grund af udeblivelserne, kan jobcenteret efter § 75, stk. 2, afprøve den pågældendes rådighed ved f.eks. at anvende et tilbud efter kapitel 10 eller 11 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats. Hvis jobcenteret vurderer, at personen ikke står til rådighed, og der ikke er en rimelig grund til den manglende rådighed, skal kommunen træffe afgørelse om, at personen mister retten til ledighedsydelse. Dette følger af den gældende § 77 b, stk. 1.

En person, som har mistet retten til ledighedsydelse efter de gældende § 77 a, stk. 2–4, eller § 77 b, stk. 1, kan igen få ledighedsydelse, når den pågældende har været ansat i et fleksjob i 9 måneder inden for 18 måneder efter at have mistet retten til ledighedsydelse.

Det foreslås i § 77, stk. 2, at en person, som uden en rimelig grund udebliver fra et tilbud efter lov om en aktiv beskæftigelsesindsats eller andre tilbud, der kan forbedre mulighederne for at få arbejde, ikke kan modtage ledighedsydelse for det antal dage, hvor den pågældende helt eller delvist er udeblevet fra tilbuddet.

Det er en konkret vurdering, om der er tale om en udeblivelse. Hvis en person f.eks. en enkelt gang er forsinket på grund af problemer med offentlig transport, er der ikke tale om en udeblivelse. Hvis en person derimod ofte kommer for sent til tilbuddet, kan jobcenteret efter en konkret vurdering anse personen for delvist at være udeblevet fra tilbuddet.

Eksempel 1 - En person, der har et tilbud på 10 timer fordelt på 4 dage af 2,5 timer, udebliver uden rimelig grund en dag. Personen får et fradrag i hjælpen for en hel dag (dagssats).

Eksempel 2 - En person, der har et tilbud på 15 timer fordelt på 5 dage af 3 timer, udebliver uden rimelig grund 1 time 3 gange på en uge. Personen får et fradrag i hjælpen for tre hele dage.

Beregningen af nedsættelsen pr. dag er fastsat i § 77, stk. 4, og fastsættes i lighed med gældende regler for udeblivelser fra samtaler m.v. på baggrund af den årlige ledighedsydelse, og fastsættes pr. dag beregnet på baggrund af en 5-dages-uge. Hvis den månedlige hjælp til personen er nedsat, nedsættes fradraget pr. dag tilsvarende. Den månedlige hjælp findes ved at gange ugesatsen med 4,3333.

De rimelige grunde følger af § 13, stk. 7, i lov om aktiv socialpolitik, og kan f.eks. være sygdom eller manglende mulighed for at få passet sit barn.

Kommunen skal endvidere foretage en konkret vurdering af, om der foreligger andre forhold end dem, som er nævnt i § 13, stk. 7, som kan begrunde, at den pågældende ikke skal have en sanktion, jf. § 13, stk. 8, f.eks. fordi den pågældendes nedsatte psykiske eller fysiske funktionsevne, herunder svær psykisk sygdom medfører, at en sanktion ikke fremmer rådigheden hos ledighedsydelsesmodtageren. I denne situation skal der ikke gives en sanktion

I § 77, stk. 4, nyt 3. pkt., foreslås det, at kommunerne får mulighed for at fastsætte omfanget af udeblivelserne som en samlet opgørelse ved udgangen af kalendermåneden, således at fradraget i hjælpen kan ske i forbindelse med udbetalingen af månedens hjælp eller evt. den efterfølgende måneds hjælp. Fradraget i hjælpen bør foretages snarest muligt for at synliggøre sammenhængen mellem udeblivelserne og sanktionen.

Partshøring skal i så fald foretages i forbindelse med denne månedlige opgørelse. For øvrige udeblivelser eller undladelser, der kan medføre sanktioner, skal der ske partshøring og træffes afgørelse umiddelbart efter hændelsen. Dette svarer til reglerne for sanktioner for udeblivelser for uddannelses- eller kontanthjælpsmodtagere.

Der henvises i øvrigt til de almindelige bemærkninger i pkt. 2.11.7.2.