Boligstøtteloven § 41

Efter gældende regler er boligstøtteansøgeren forpligtet til efter anmodning at fremkomme med enhver oplysning, herunder fremlægge dokumenter, der har betydning for beregningen af boligstøtte.

Det foreslås, at dokumentation for husstandsindkomst, som udgangspunkt baseres på oplysninger fra indkomstregisteret. Forslaget skal ses i sammenhæng med, at der ved opgørelse af den aktuelle indkomst, jf. bemærkningerne til nr. 3, tages udgangspunkt i borgerens egne oplysninger, og at oplysningspligten fremover ikke omfatter oplysninger, der indberettes til indkomstregisteret. Der henvises til de almindelige bemærkninger afsnit 2.3.1.2. og 2.3.6.2. Der vil dog kunne opstå situationer, hvor oplysningerne fra indkomstregisteret åbenbart forekommer mangelfulde eller fejlbehæftede, og i den situation vil Udbetaling Danmark kunne anmode borgeren om yderligere dokumentation.

Efter gældende regler har kommunalbestyrelsen kompetence til at administrere og træffe afgørelse om både boligsikring, boligydelse, beboerindskudslån og depositumlån m.v. Ifølge gældende § 41 kan kommunalbestyrelsen blandt andet også bestemme, at en ansøgning om boligstøtte skal indgives på en særlig blanket. Bestemmelsen finder efter gældende regler anvendelse både for boligsikring, boligydelse og beboerindskudslån mv.

I forslaget til nr. 3, foreslås det, at Udbetaling Danmark fremover træffer afgørelse om boligydelse og boligsikring, og kommunalbestyrelsen fortsat træffer afgørelse om beboerindskudslån mv.

Det foreslås derfor, at både Udbetaling Danmark og kommunalbestyrelsen kan bestemme, at en ansøgning om boligstøtte skal indgives på en særlig blanket. Forslaget indebærer, at Udbetaling Danmark kan bestemme, at ansøgning om boligsikring og boligydelse skal indgives på en særlig blanket, og at kommunalbestyrelsen kan bestemme, at ansøgning om beboerindskudslån, lån til depositum mv. skal indgives på en særlig blanket. Forslaget indebærer også at hele § 41 finder anvendelse for både boligydelse og boligsikring, der fremover administreres af Udbetaling Danmark, og for beboerindskudslån mv., som fremover fortsat administreres af kommunalbestyrelsen.

Efter gældende regler kan kommunalbestyrelsen afkræve ejere af ejendomme med lejligheder, hvortil der ydes boligstøtte, alle nødvendige oplysninger til brug ved behandling af spørgsmål om ydelse af boligstøtte og lade sådanne ejendomme besigtige efter aftale med ansøgeren.

I forslaget til nr. 3, foreslås det, at Udbetaling Danmark fremover træffer afgørelse om boligydelse og boligsikring, og kommunalbestyrelsen fortsat træffer afgørelse om beboerindskudslån mv.

Det foreslås derfor, at det fastsættes, at både kommunalbestyrelsen og Udbetaling Danmark vedrørende hvert sit sagsområde, kan afkræve ejere af ejendomme med lejligheder, hvortil der ydes boligstøtte, alle nødvendige oplysninger til brug ved behandling af spørgsmål om ydelse af boligstøtte og lade sådanne ejendomme besigtige efter aftale med ansøgeren.

I § 41 om ansøgning foreslås indsat et nyt stk. 2 vedrørende husstandsmedlemmers underskrift på en erklæring om solidarisk hæftelse.

Ved § 41, stk. 2, og § 48 b (nr. 52) foreslås indført udtrykkelige bestemmelser om underskrift på en hæftelseserklæring for støttemodtagerens husstandsmedlemmer. Det er i lovens § 7 angivet, hvem ser anses for at være medlemmer af husstanden.

I mangeårig praksis har man henstillet, at alle husstandsmedlemmer underskriver ansøgningen om boligstøtte for at opnå, at alle husstandsmedlemmer hæfter solidarisk for eventuelle krav om tilbagebetaling af for meget udbetalt boligstøtte, f.eks. to samlevere eller to samboende studerende, uanset hvem af dem der er lejer ifølge lejekontrakten. Baggrunden herfor er, at alle husstandsmedlemmer har gavn af boligstøtten, der nedsætter boligudgiften til den fælles bolig, og at alle husstandsmedlemmers indkomster og ændringer heri indgår i boligstøtteberegningen og påvirker boligstøttens størrelse. Det er imidlertid ikke i dag efter loven en betingelse for udbetaling af boligstøtte, at samtlige husstandsmedlemmer underskriver ansøgningen.

Ved § 48 b (nr. 52) foreslås på denne baggrund fastsat i loven, at alle voksne husstandsmedlemmer hæfter solidarisk for eventuelle tilbagebetalingskrav vedrørende for meget modtaget boligstøtte for den periode, de har boet i den fælles bolig og dermed haft indflydelse på husstandens økonomiske forhold og boligstøttens størrelse. Det foreslås samtidig ved § 41, stk. 2, fastsat som en gyldighedsbetingelse for udbetaling af boligstøtte, at alle voksne husstandsmedlemmer skal underskrive en erklæring om, at de hæfter solidarisk for eventuelle tilbagebetalingskrav. Herved sikres, at alle husstandsmedlemmer er opmærksomme på boligstøtteudbetalingen og på hæftelsen.

Det foreslås, at underskrifts- og hæftelseskravet skal gælde såvel de personer, der var voksne husstandsmedlemmer ved ansøgningens indgivelse, som personer der senere tilflytter, og hjemmeboende børn, der forbliver hjemmeboende efter, at de er fyldt 23 år, og dermed ophører med at blive betragtet som børn i boligstøttelovens forstand.

Reglen om underskrift og hæftelse foreslås ved lovforslagets § 2 at skulle gælde fuldt ud for alle ansøgninger om boligstøtte efter lovens ikrafttræden. For husstande, der allerede modtager boligstøtte foreslås, at reglerne skal have virkning for personer, der flytter ind eller fylder 23 år efter lovens ikrafttræden, mens der ikke stilles krav om underskrift for personer, der allerede er voksne husstandsmedlemmer.