Barnets lov § 144

Det fremgår af § 166 , i serviceloven, at kommunalbestyrelsens afgørelser efter serviceloven, medmindre andet er fastsat i loven eller i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område, kan indbringes for Ankestyrelsen efter reglerne i kapitel 10 i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område.

Det foreslås i § 144 , at kommunalbestyrelsens afgørelser efter denne lov kan indbringes for Ankestyrelsen efter reglerne i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område, medmindre andet er fastsat i denne lov eller i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område. Det foreslås videre, at forældremyndighedsindehaver og den personkreds, der fremgår af §§ 145-148, for så vidt angår de anførte afgørelser, som udgangspunktet er klageberettiget, og at kommende forældre endvidere vil være klageberettiget for afgørelser efter § 24, § 32, stk. 5, § 46, stk. 4, og § 49. Klageberettiget er endvidere kommende forældre for afgørelser efter § 24, § 32, stk. 5, § 46, stk. 4 og 49, netværksplejefamilier for afgørelser efter § 59, stk. 3, og plejeforældre for afgørelser efter § 42, stk. 4.

Forslagets 1. pkt. er en videreførelse af servicelovens § 166. Forslagets 2. og 3. pkt. er nye.

I overensstemmelse med gældende ret, jf. Folketingstidende 1996-97, tillæg A, side 5001, fastsætter bestemmelsen, at kommunalbestyrelsens afgørelser efter barnets lov vil kunne indbringes for Ankestyrelsen efter reglerne i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område, medmindre andet er fastsat i barnets lov eller i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område.

Forslaget vil skulle ses i sammenhæng med de foreslåede bestemmelser i §§ 140, 145 og 146. Om de almindelige klageregler, herunder om klagefrister, genvurdering af sager m.v., henvises til kapitel 10 i retssikkerhedsloven.

Processen for at klage vil således følge af kapitel 10 i retssikkerhedsloven. Det vil bl.a. indebære, at klagen vil skulle indgives til kommunalbestyrelsen, der vil skulle genvurdere sin afgørelse og sende klagen videre til Ankestyrelsen inden for fire uger, hvis den ikke ændrer sin afgørelse ved genvurderingen.

Ankestyrelsen vil herefter have mulighed for at afvise, stadfæste, hjemvise, ophæve eller ændre en kommunal afgørelse, der er klaget over efter denne bestemmelse. Der henvises i den forbindelse til kapitel 9 i retssikkerhedsloven.

Der henvises i øvrigt til de almindelige bemærkninger, punkt 3.18.2 og 3.18.3.

Det foreslåede 2. pkt. indebærer, at forældremyndighedsindehaveren og den personkreds, der fremgår af de foreslåede §§ 145-148 om klage over kommunes afgørelser, klage over børne- og ungeudvalgets afgørelser og domstolsprøvelse af afgørelser, vil være klageberettiget i forhold til afgørelser efter barnets lov. Bestemmelsen skal ses i sammenhæng med den foreslåede § 3, som fastsætter, at afgørelser efter barnets lov som udgangspunkt træffes over for forældremyndighedsindehaver og barnet eller den unge, med mindre andet er fastsat i de enkelte bestemmelser.

Bestemmelsen indebærer en tydeliggørelse af, hvem der vil være klageberettiget i afgørelser, der træffes efter de foreslåede bestemmelser i barnets lov.

Der henvises i øvrigt til bemærkningerne til lovforslagets § 3.

Bestemmelsens 3. pkt. indebærer, at kommende forældre vil være klageberettiget, når der træffes afgørelser over for kommende forældre efter de foreslåede bestemmelser i § 24 om undersøgelse, § 32, stk. 5, om støttende indsatser, § 46, stk. 4, om anbringelse med samtykke og § 49 om anbringelse uden samtykke. Endvidere foreslås, at klageberettiget vil være netværksplejefamilier for afgørelser efter § 59, stk. 3, om dækning af omkostninger, og plejeforældre for afgørelser efter § 42, stk. 4, om flytning eller hjemtagelse af et barn eller en ung fra privat familiepleje.

Bestemmelsen indebærer en tydeliggørelse af, hvem der vil være klageberettiget i afgørelser, der træffes efter de foreslåede bestemmelser i barnets lov.

Bestemmelsen indebærer videre, at kommende forældre også fremover vil være klageberettiget i forhold til afgørelser om indsatser, der træffes inden barnet er født. Der er ikke med den foreslåede bestemmelse tiltænkt ændringer i retstilstanden i forhold til adgangen til kommende forældres adgang til at klage over afgørelser om særlig støtte.

For nærmere beskrivelse af, hvad der forstås ved kommende forældre henvises i øvrigt til bemærkningerne til lovforslagets § 3.