Boligstøtteloven § 44

Efter gældende regler i lov om individuel boligstøtte er en boligstøttemodtager berettiget til en omberegning og forhøjelse af boligstøtten, hvis der i løbet af året sker en indkomstnedgang på mindst 10.000 kr. på årsbasis beregnet for den resterende del af året i forhold til det hidtil benyttede indtægtsgrundlag. Efter gældende regler reguleres de 10.000 kr. ikke en gang årligt. Gældende regler indebærer, at f.eks. et indkomstfald på 1.000 kr. pr. måned fra 1. oktober vil medføre omberegning af boligstøtten fra denne dato, såfremt meddelelsen er indgivet rettidigt, idet der på årsbasis er tale om, at husstandsindkomsten er faldet med 12.000 kr. – uanset at det faktiske fald for støtteåret som helhed alene bliver 3.000 kr.

Ved lov nr. 574 af 10. juni 2014 om ændring af lov om social pension, lov om højeste, mellemste, forhøjet almindelig og almindelig førtidspension m.v., lov om individuel boligstøtte og lov om børnetilskud og forskudsvis udbetaling af børnebidrag (anvendelse af indkomstregisteret ved indtægtsregulering af social pension og boligstøtte m.v.) blev lov om individuel boligstøtte ændret. Det blev her fastsat i § 3, nr. 16 og 18, at modtageren efter tilkendelsen af boligstøtte vil have mulighed for at henvende sig til Udbetaling Danmark med oplysning om ændring i månedens indkomst. Hvis ændringen i månedens indkomst er på mindst 800 kr., vil Udbetaling Danmark foretage en ny foreløbig opgørelse af månedens husstandsindkomst og beregne en ny foreløbig udbetaling af boligstøtte. En indkomstændring, der ligger under dette beløb, vil ikke medføre omberegning i løbet af året, men vil stedet indgå ved den endelige opgørelse af den enkelte måneders husstandsindkomst i forbindelse med efterregulering.

Det foreslås med § 2, nr. 2, og § 3, nr. 1, at en boligstøttemodtager får ret til en omberegning af boligstøtten, såfremt der i løbet af året sker en nedgang i den husstandsindkomst, der er lagt til grund ved boligstøtteberegningen, og denne indebærer, at husstandsindkomsten vil falde med mere end 800 kr. for en måned. Grænsen ændres således fra mindst 800 kr. til mere en 800 kr. med dette forslag. Indkomstnedgangen behøver ikke at være varig og kan således vedrøre en enkelt måned. Der vil efter forslaget ikke ske en årlig regulering af de 800 kr., da der er tale om en udsvingsgrænse. Beløbsgrænsen på 800 kr. betragtes som en udsvingsgrænse, idet der ses bort fra beløbet ved efterregulering. Med forslaget skabes endvidere parallelitet i forhold til udsvingsgrænsen ved genberegning.

Efter gældende regler er en boligstøttemodtager berettiget til en omberegning og forhøjelse af boligstøtten, hvis der i løbet af året sker en indkomstnedgang på mindst 10.000 kr. på årsbasis beregnet for den resterende del af året i forhold til det hidtil benyttede indtægtsgrundlag. De 10.000 kr. reguleres ikke en gang årligt. Gældende regler indebærer, at f.eks. et indkomstfald på 1.000 kr. pr. måned fra 1. oktober vil medføre omberegning af boligstøtten fra denne dato, såfremt meddelelsen er indgivet rettidigt, idet der på årsbasis er tale om, at husstandsindkomsten er faldet med 12.000 kr. – uanset at det faktiske fald for støtteåret som helhed alene bliver 3.000 kr.

Det foreslås, at en boligstøttemodtager får ret til en omberegning af boligstøtten, såfremt der i løbet af året sker en nedgang i den husstandsindkomst, der er lagt til grund ved boligstøtteberegningen, og denne indebærer, at husstandsindkomsten vil falde med mindst 800 kr. for en måned. Indkomstnedgangen behøver ikke at være varig og kan således vedrøre en enkelt måned. Der vil efter forslaget ikke ske en årlig regulering af de 800 kr. Beløbsgrænsen på 800 kr. betragtes som en udsvingsgrænse, idet der ses bort fra beløbet ved efterregulering, jf. bemærkningerne til nr. 22.

Forslaget er en redaktionel konsekvens af ophævelsen af § 8, stk. 4, jf. nr. 1.

Efter forslagets nr. 9 og 12 skal en eventuel formue indgå i husstandsindkomsten ved beregningen af et særligt formuetillæg.

Det foreslås ved en ny § 44, stk. 2, at ændringer i støttemodtagerens formue i løbet af året som udgangspunkt ikke medfører omberegning af det særlige formuetillæg.

Fremgangsmåden er administrativt enkel, idet kommunens boligstøttekontor ikke skal foretage en fornyet beregning ved ethvert udsving i støttemodtagerens formueopgørelse. Det indebærer dog, at den formue, som ligger til grund for boligstøtteberegningen, i nogle tilfælde ikke vil svare til støttemodtagerens aktuelle formue.

Forslaget angiver derfor, at der alene skal ske omberegning af formuetillægget og boligstøtten ved formuenedgang, hvis støttemodtageren anmoder herom på baggrund af et væsentligt fald (mindst 100.000 kr.) i sin formue. Stigninger i formuen giver derimod ikke anledning til fornyet beregning i løbende sager før begyndelsen af næste kalenderår, jf. boligstøttelovens § 43, stk. 1, hvor formuestigningen indgår i formueopgørelsen, jf. også nr. 50, den foreslåede § 46, stk. 4.

Den beløbsmæssige grænse for fald i formuen på 100.000 kr. er fastsat under hensyn til, at indkomstgrænsen for omberegning af boligstøtte ved fald i den løbende indkomst efter § 44, stk. 1, er 10.000 kr. Et fald i formuen på 100.000 kr. vil indebære fald i formuetillægget på mellem 0 og 21.000 kr., alt efter den hidtidige formues størrelse. I intervallet 500.000 - 1.000.000 kr. vil faldet i formuetillægget være 10.000 kr., og for formuer over 1.000.000 kr. vil faldet være 20.000 kr.