Beskæftigelsesloven

Beskæftigelsesloven § 195

Gældende tekst efter LBK nr 280 af 01/03/2024.

Hvordan gør vi? Sådan er lovsamlingen bygget

Kapitel 33 – Statens refusion til kommunerne og kommunernes medfinansiering

§ 195.

Staten refunderer 50 pct. af en kommunes driftsudgifter for personer omfattet af § 6, nr. 7, 11 og 13, når udgiften angår følgende:

  1. 1)

    Tilbud efter kapitel 14, herunder deltagerbetaling, jf. dog §§ 196 og 196 a.

  2. 2)

    Partnerskabsaftaler efter § 15.

  3. 3)

    Undervisningsmaterialer efter § 172.

  4. 4)

    Merudgiftsgodtgørelse efter § 176.

Teksten er gengivet fra den officielle LBK nr 280 af 01/03/2024 på Retsinformation (hentet 15. oktober 2026). Senere ændringer er markeret ved de berørte paragraffer, men ikke skrevet ind i teksten. Ved tvivl er den officielle tekst gældende.

Forarbejder til Beskæftigelsesloven § 195

Lovgivers oprindelige intention

Den oprindelige lovL 209 (2018-19) · bemærkning til § 195LOV nr 548 af 07/05/2019 · 7. maj 2019

Efter de gældende regler i § 119, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, refunderer staten 50 pct. af en kommunes udgifter til tilbud efter kapitel 10, herunder deltagerbetaling, undervisningsmaterialer efter §§ 76 og 77, udgifter i forbindelse med partnerskabsaftaler efter § 81 a, udgifter i forbindelse med godtgørelse efter § 83 og opkvalificering efter § 99 til personer, der ansættes uden løntilskud for personer, der er omfattet af § 2, nr. 6, 8, 9, 11 og 14, dvs. personer, der deltager i jobafklarings- og ressourceforløb, førtidspensionister og unge under 18 år med behov for en uddannelses- og beskæftigelsesfremmende indsats samt nyuddannede personer med handicap, der ansættes i løntilskud.

For en nærmere gennemgang af gældende ret henvises til afsnit 2.33.1.2. i de almindelige bemærkninger til lovforslaget.

Som følge af, at reglerne om ansættelse med løntilskud for nyuddannede personer med handicap fremover flyttes til lov om kompensation til handicappede i erhverv m.v., vil regler om refusion for denne gruppe fremover også fremgå af denne lov og udgår derfor af den foreslåede bestemmelse.

Det foreslås i § 195, nr. 1, at staten refunderer 50 pct. af en kommunes driftsudgifter for personer omfattet af § 6, nr. 7, 8, 11 og 13, når udgiften angår tilbud efter kapitel 14, herunder deltagerbetaling.

Dermed vil staten skulle refundere 50 pct. af en kommunes udgifter til tilbud om vejledning og opkvalificering efter lovforslagets kapitel 14, herunder deltagerbetaling, for visse målgrupper.

Refusionsbestemmelsen vil gælde for disse udgifter for personer omfattet af § 6, nr. 7, som er personer der deltager i jobafklaringsforløb, nr. 8, som er personer, der deltager i ressourceforløb, nr. 11, som er førtidspensionister og nr. 13, som er unge under 18 år med behov for en uddannelses- og beskæftigelsesfremmende indsats.

Det foreslås i nr. 2, at staten refunderer 50 pct. af en kommunes driftsudgifter for personer omfattet af § 6, nr. 7, 8, 11 og 13, når udgiften angår partnerskabsaftaler efter § 15.

Dermed vil staten skulle refundere 50 pct. af en kommunes udgifter i forbindelse med partnerskabsaftaler. I lovforslagets § 15 beskrives, at en virksomhed og et jobcenter kan indgå partnerskabsaftaler i forbindelse med tilbud om virksomhedspraktik efter lovforslagets kapitel 11. Refusionsbestemmelsen vil gælde for personer, der deltager i jobafklarings- og ressourceforløb, førtidspensionister og unge under 18 år med behov for en uddannelses- og beskæftigelsesfremmende indsats.

Det foreslås i nr. 3, at staten refunderer 50 pct. af en kommunes driftsudgifter for personer omfattet af § 6, nr. 7, 8, 11 og 13, når udgiften angår opkvalificering i forbindelse med ansættelse efter § 161.

Dermed vil staten skulle refundere 50 pct. af en kommunes udgifter til opkvalificering i forbindelse med ansættelse uden løntilskud, som er beskrevet i lovforslagets § 161. Refusionsbestemmelsen vil i praksis kun gælde for førtidspensionister, jf. personer omfattet af § 6, nr. 11, da personer omfattet af § 6, nr. 7, 8 og 13, ikke kan få opkvalificering i forbindelse med ansættelse.

Det foreslås i nr. 4, at staten refunderer 50 pct. af en kommunes driftsudgifter for personer omfattet af § 6, nr. 7, 8, 11 og 13, når udgiften angår undervisningsmaterialer efter § 172.

Dermed vil staten skulle refundere 50 pct. af en kommunes udgifter til undervisningsmaterialer, som er beskrevet i lovforslagets § 172, for personer, der deltager i jobafklarings- og ressourceforløb, førtidspensionister og unge under 18 år med behov for en uddannelses- og beskæftigelsesfremmende indsats.

Det foreslås i nr. 5, at staten refunderer 50 pct. af en kommunes driftsudgifter for personer omfattet af § 6, nr. 7, 8, 11 og 13, når udgiften angår merudgiftsgodtgørelse efter § 176.

Dermed vil staten skulle refundere 50 pct. af en kommunes udgifter til merudgiftsgodtgørelse som beskrevet i lovforslagets § 176, for personer, der deltager i jobafklarings- og ressourceforløb, og unge under 18 år med behov for en uddannelses- og beskæftigelsesfremmende indsats. Førtidspensionister kan ikke få merudgiftsgodtgørelse, hvorfor refusion heraf ikke er omfattet.

Der er efter lov om en aktiv beskæftigelsesindsats ikke refusion af driftsudgifter ved aktivering i vejledning og opkvalificering m.v. for andre målgrupper end de nævnte i lovforslagets § 195. Tilsvarende er kommunens udgifter til ungdomsuddannelsen for unge med særlige behov (STU), der gives som et tilbud efter lovforslagets § 91, ikke omfattet af statslig refusion efter nærværende kapitel, jf. § 5 b i lov om ungdomsuddannelse for unge med særlige behov.

Bortset fra at refusion for nyuddannede personer med handicap udgår af bestemmelsen, er der ikke sket indholdsmæssige ændringer i forhold til de gældende regler.

Senere ændringer

ÆndringL 209 (2020-21) · bemærkning til § 1, nr. 8LOV nr 1160 af 08/06/2021 · 8. juni 2021

Det fremgår af gældende § 195 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, at staten refunderer 50 pct. af en kommunes driftsudgifter for personer omfattet af § 6, nr. 7, 8, 11, 13, når udgiften angår følgende:

1) Tilbud efter kapitel 14, herunder deltagerbetaling, jf. §§ 196 og 196 a 2) Partnerskabsaftaler efter § 15 3) Undervisningsmaterialer efter § 172 4) Merudgiftsgodtgørelse efter § 176.

Tilbud efter kapitel 14, herunder deltagerbetaling, jf. §§ 196 og 196 a

Partnerskabsaftaler efter § 15

Undervisningsmaterialer efter § 172

Merudgiftsgodtgørelse efter § 176.

Den gældende bestemmelse omfatter således personer i jobafklaringsforløb, ressourceforløb, førtidspensionister og unge under 18 år med behov for uddannelses- og beskæftigelsesfremmende indsats, når udgiften angår: - Tilbud om vejledning og opkvalificering efter lovens kapitel 14, herunder deltagerbetaling, bortset fra udgifter til uddannelse under puljerne til uddannelsesløft og den regionale uddannelsespulje samt den midlertidige ordning med ret til erhvervsuddannelse efter lovens § 96, 97 og 97 a, hvor kommunerne under puljerne og den midlertidige ordning får 80 pct. af deres udgifter dækket, jf. lovens §§ 196 og 196 a,

- udgifter i forbindelse med partnerskabsaftaler efter lovens § 15, - undervisningsmaterialer efter lovens § 172 og - merudgiftsgodtgørelse efter lovens § 176.

udgifter i forbindelse med partnerskabsaftaler efter lovens § 15,

undervisningsmaterialer efter lovens § 172 og

merudgiftsgodtgørelse efter lovens § 176.

Tilbud om vejledning og opkvalificering efter lovens kapitel 14 omfatter uddannelser, der har hjemmel i lov, som udbydes generelt, og som umiddelbart er rettet mod beskæftigelse på arbejdsmarkedet. Det omfatter bl.a. AMU-kurser, erhvervsuddannelser og videregående uddannelser. Derudover omfatter tilbud om vejledning og opkvalificering efter lovens kapitel 14 øvrige uddannelser og kurser samt særligt tilrettelagte projekter og uddannelsesforløb, herunder praktik under uddannelsesforløbet, danskundervisning og korte vejlednings- og afklaringsforløb. Det omfatter kurser, uddannelser og uddannelsesforløb, som ikke omfattes af beskrivelsen ovenfor. Det kan bl.a. være kurser udbudt af private udbydere. Undervisningsmaterialer efter lovens § 172 omfatter udgifter til tilskud til undervisningsmaterialer med henblik på at understøtte, at personen kan få og deltage i tilbuddet. Ligesom hidtil indgår der ikke øvrige hjælpemidler i form af arbejdsredskaber og mindre arbejdspladsindretninger. Udgifter i forbindelse med partnerskabsaftaler omfatter udgifter, når jobcenteret indgår en partnerskabsaftale med en virksomhed om rekrutteringsforløb for ledige i form af virksomhedspraktik, hvor virksomheden kan få tilskud til afholdte udgifter til bl.a. vejlednings- og opkvalificeringsforløb og mentor. Udgifter til merudgiftsgodtgørelse efter § 176 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats giver mulighed for at give et beløb på op til 1.000 kr. om måneden til hel eller delvis dækning af en persons anslåede udgifter ved at deltage i et tilbud om vejledning og opkvalificering eller virksomhedspraktik. Godtgørelsen kan ikke anvendes til dækning af udgifter til befordring ud over de første 24 km.

Det foreslås i lovens § 195 , at målgruppe 8 udgår, dvs. at personer i ressourceforløb udgår af bestemmelsen. Det medfører, at kommunerne fra 1. januar 2022 ikke vil få refusion af driftsudgifter ved aktivering af personer i ressourceforløb. Der er ingen ændring i refusionsreglen for personer i jobafklaringsforløb, førtidspensionister og unge under 18 år med behov for uddannelses- og beskæftigelsesfremmende indsats.

Der henvises til afsnit 2.10. i de almindelige bemærkninger.

ÆndringL 79 (2020-21) · bemærkning til § 1, nr. 16LOV nr 2201 af 29/12/2020 · 29. december 2020

Efter den gældende § 195 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats refunderer staten 50 pct. af en kommunes driftsudgifter for personer omfattet af lovens § 6, nr. 7, 8, 11 og 13, når det vedrører visse driftsudgifter i beskæftigelsesindsatsen. Bestemmelsen angår visse driftsudgifter for personer i jobafklaringsforløb og ressourceforløb, førtidspensionister og unge under 18 år med behov for en uddannelses- og beskæftigelsesfremmende indsats.

Efter bestemmelsens nr. 3, gælder refusionen for udgifter til opkvalificering efter § 161 i forbindelse med ansættelse.

Det foreslås, at § 195, nr. 3, ophæves.

Ændringen skal ses i sammenhæng med lovforslagets § 1, nr. 6 og 12, hvor det foreslås, at lovens § 161 ophæves, og at jobcentrene i stedet kan gives tilskud til arbejdsgivere under den regionale uddannelsespulje i § 97. Dermed vil kommunen fremover få refusion for disse udgifter efter lovens § 196, stk. 2.

Kommunen kan dermed ikke samtidig få refusion for disse udgifter efter § 195, nr. 3, i loven.

Der henvises i øvrigt til lovforslagets almindelige bemærkninger punkt 3.1 og til bemærkningerne til lovforslagets § 1, nr. 6 og 12.

ÆndringL 204 (2019-20) · bemærkning til § 1, nr. 7LOV nr 1051 af 30/06/2020 · 30. juni 2020

Efter de gældende regler i § 195, stk. 1, nr. 1, refunderer staten 50 pct. af en kommunes driftsudgifter for personer omfattet af § 6, nr. 7, 8, 11 og 13, når udgiften angår tilbud efter kapitel 14, herunder deltagerbetaling. Bestemmelsen omfatter refusion til kommunerne for deres udgifter til køb af uddannelser mv., som gives som tilbud efter kapitel 14 til personer i jobafklarings- og ressourceforløb, førtidspensionister og unge under 18 år med behov for en uddannelses- og beskæftigelsesfremmende indsats.

Det foreslås, at der § 195, stk. 1, nr. 1, efter ordet » deltagerbetaling« indsættes ordene » , jf. dog § 196 a«.

Med ændringen fastlægges det, at hvis staten refunderer kommunens udgifter efter § 196 a (om kommunernes refusion under den midlertidige ordningen om ret til en erhvervsuddannelse på en positivliste), jf. lovforslagets § 1, nr. 8, så kan kommunen ikke samtidig opnå refusion efter § 195.

Det vurderes, at der vil være tale om få tilfælde, hvor en person, der deltager i tilbud efter § 97 a, ved ydelsesskift/målgruppeskift overgår til en af ovennævnte målgrupper.

Der henvises i øvrigt til pkt. 3.1. i lovforslagets almindelige bemærkninger.

ÆndringL 205 (2019-20) · bemærkning til § 1, nr. 9LOV nr 1054 af 30/06/2020 · 30. juni 2020

Efter de gældende regler i § 195, stk. 1, nr. 1, refunderer staten 50 pct. af en kommunes driftsudgifter for personer omfattet af § 6, nr. 7, 8, 11 og 13, når udgiften angår tilbud efter kapitel 14, herunder deltagerbetaling. Bestemmelsen omfatter refusion til kommunerne for deres udgifter til køb af uddannelser mv., som gives som tilbud efter kapitel 14 til personer i jobafklarings- og ressourceforløb, førtidspensionister og unge under 18 år med behov for en uddannelses- og beskæftigelsesfremmende indsats.

Det foreslås, at der i § 195, nr. 1, efter ordet » deltagerbetaling« indsættes ordene » , jf. dog § 196«.

Med ændringen fastlægges det, at hvis staten refunderer kommunens udgifter efter § 196 (om kommunernes refusion under puljen til uddannelsesløft), så kan kommunen ikke samtidig opnå refusion efter § 195.

Der vil være tale om få tilfælde, hvor en person, der deltager i tilbud efter § 96, ved ydelsesskift/målgruppeskift overgår til en af ovennævnte målgrupper, og hvor staten efter § 196 refunderer 80 pct. af udgifterne til tilbud, der fortsættes i den nye målgruppe.

Der henvises i øvrigt til pkt. 3.1. i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Bemærkningerne er koblet automatisk ud fra lovforslagenes »Til § …«-afsnit og lovbekendtgørelsens noter. Sådan gør vi.

Praksis

Vi har endnu ikke afgørelser om § 195.